Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL DE GOVERN
Núm. 169264
Acord del Consell de Govern de 10 de maig de 2021 pel qual es crea la Comissió Interdepartamental d’Inversions Estratègiques
El Decret llei 3/2021, de 12 d'abril, de mesures extraordinàries i urgents per executar les actuacions i els projectes que s'han de finançar amb fons europeus en el marc del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, efectua el desplegament i l'adaptació a les especialitats organitzatives i normatives pròpies de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears del contingut del Reial decret llei 36/2020, de 30 de desembre, pel qual s'aproven mesures urgents per a la modernització de l'Administració pública i per a l'execució del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, que canalitzarà els fons amb els quals la Unió Europea pretén fer front a les conseqüències de la crisi sanitària provocada per la covid-19.
El capítol II del Decret llei 3/2021 esmentat regula els instruments autonòmics de planificació, gestió i control de les actuacions que s'han de dur a terme i s'hi preveu com a tal la Direcció de l'Oficina de Planificació i Coordinació d'Inversions Estratègiques, òrgan creat pel Decret 11/2021, de 15 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i que es regeix pel Decret 16/2021, de 15 de març, pel qual es regula la Direcció de l'Oficina de Planificació i Coordinació d'Inversions Estratègiques.
A més d'aquest òrgan directiu, els apartats 1 i 2 de l'article 5 del Decret llei 3/2021 estableixen altres eines de governança per a la presa de decisions de manera coordinada amb les altres administracions de les Illes Balears en el marc de l'aprovació del Pla Estratègic Autonòmic i l'apartat 7 disposa que, mitjançant un acord del Consell de Govern, a proposta del conseller de Fons Europeus, Universitat i Cultura, s'han de crear els òrgans col·legiats de governança, coordinació i seguiment que es considerin adients per a l'adequada implementació i execució dels fons.
En aquest sentit, i considerant les directrius de gestió de l'article 4 del Reial decret llei 36/2020, es considera necessària la creació d'un òrgan per a la coordinació dels diferents departaments en què s'estructura l'Administració autonòmica en relació amb la selecció de projectes estratègics, la seva anàlisi i seguiment, i per a la posada a disposició de la informació resultant de la interlocució amb altres administracions públiques, institucions i agents econòmics o socials que han d'intervenir en el procés.
L'article 19 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears preveu, en l'apartat segon, que els òrgans col·legiats que realitzin exclusivament funcions consultives internes o d'assessorament i de consulta no preceptiva es poden crear, entre d'altres instruments jurídics, per acord del Consell de Govern.
L'apartat segon de l'article 17 de la Llei 3/2003 estableix que el règim jurídic dels òrgans col·legiats s'ha d'ajustar a les normes contingudes, actualment, en la secció 3a del capítol II del títol preliminar de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, del règim jurídic del sector públic, sense perjudici de les peculiaritats organitzatives contingudes en la pròpia Llei 3/2003 o l'instrument de creació.
Per tot això, el Consell de Govern a proposta del conseller de Fons Europeus, Universitat i Cultura, en la sessió de dia 10 de maig de 2021, adoptà, entre d'altres, l'Acord següent:
Primer. Disposar la creació de la Comissió Interdepartamental d'Inversions Estratègiques (d'ara endavant la Comissió), de conformitat amb l'apartat 7 de l'article 5 del Decret llei 3/2021.
Segon. Disposar que la Comissió Interdepartamental d'Inversions Estratègiques és un òrgan col·legiat de governança, que té per objecte la coordinació, l'assessorament, el seguiment i la informació dels projectes d'inversions estratègiques que dugui a terme el Govern de les Illes Balears i s'adscriu a la Conselleria de Fons Europeus, Universitat i Cultura.
Tercer. Establir la composició de la Comissió.
1. La Comissió té la composició següent:
a) President: el director de l'Oficina de Planificació i Coordinació d'Inversions Estratègiques.
b) Vicepresident: el director general de Fons Europeus.
c) Secretària: la persona responsable de la unitat d'anàlisi jurídica de la Direcció de l'Oficina de Planificació i Coordinació d'Inversions Estratègiques.
d) Vocals:
- El director general de Pressuposts.
- L'interventor general.
- Un advocat o una advocada de la Direcció de l'Advocacia de la Comunitat Autònoma, designat per la persona titular.
- Un representant de cada conselleria, designat per la persona titular, que ha de tenir la condició d'alt càrrec.
2. En cas d'absència, malaltia o una altra causa legal, el president serà substituït pel vicepresident i, si no hi és, pel vocal representant de la Conselleria de Fons Europeus, Universitat i Cultura.
En cas d'absència de la secretària, ha de ser substituïda per una persona que sigui funcionària adscrita a la Conselleria de Fons Europeus, Universitat i Cultura que ha de designar el president.
Els vocals poden ser suplerts, en cas d'absència, malaltia o una altra causa legal, per un altre alt càrrec de la conselleria corresponent, la qual cosa ha de ser comunicada a la Secretaria de la Comissió.
3. El president, per iniciativa pròpia o a proposta de qualsevol dels membres, pot convocar, en qualitat d'assistents, amb veu però sense vot, els responsables de les diferents unitats de l'Oficina de Planificació i Coordinació d'Inversions Estratègiques; els directors dels projectes per a la gestió dels fons, alts càrrecs o directius sota la responsabilitat dels quals es desenvolupin i que siguin objecte de discussió a la sessió corresponent, així com els experts o altres persones que, pel seu rang orgànic o representatiu, es consideri necessari o convenient que hi participin, d'acord amb les matèries que s'hi han de tractar.
Quart. Establir les funcions de la Comissió, que són les següents:
a) Proposar i debatre els termes i criteris pel que fa a la selecció de propostes d'inversions estratègiques.
b) Afavorir la coordinació i la difusió de la informació per impulsar els projectes i dur-los a terme.
c) Realitzar el seguiment de l'estat d'execució dels projectes i identificar els obstacles i les incidències que hagin pogut sorgir i promoure'n la resolució.
d) Compartir la informació resultant de la interlocució amb altres administracions públiques, institucions i agents econòmics o socials que han d'intervenir en el procés.
e) Qualsevol altra funció d'interès interdepartamental per a la consecució del seu objecte.
Cinquè. Establir el règim de funcionament de la Comissió.
1. La Comissió es regeix pel que s'estableix en aquest Acord, pel que disposen en matèria d'òrgans col·legiats la Llei 40/2015 i la Llei 3/2003 i per les pròpies normes de funcionament que, si escau, adopti dins el marc normatiu vigent.
2. La posada en funcionament de la Comissió no suposa cap increment de despesa.
Sisè. Disposar que aquest acord té efectes des de l'endemà d'haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Palma, 10 de maig de 2021
La secretària del Consell de Govern Mercedes Garrido Rodríguez