Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL INSULAR DE FORMENTERA
Núm. 141012
Exoneració del compliment del paràgraf 2n de l’article 23.3 de l’Ordenança municipal per a la protecció del medi ambient i la salut contra la contaminació per remors i vibracions en relació a l’article 28.2 del Text refós del Pla Territorial Insular de Formentera, durant la vigència de l’estat d’alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada pel COVID-19 decretat pel Govern de l’Estat, i fins el 15 de maig de 2021, pel que fa a la realització d’obres a nuclis urbans o establiments turístics de l’illa de Formentera
Es fa públic que la Presidència del Consell Insular de Formentera va emetre en data 28 d'abril de 2021 el següent Decret:
Atès el Reial decret 926/2020, de 25 d'octubre, mitjançant el qual es declara l'estat d'alarma per tal de contenir la propagació d'infeccions causades pel SARS-CoV-2 (BOE núm. 282, de 25 d'octubre de 2020), a l'empara del que es disposa a l'article quart, apartat b), de la Llei Orgànica 4/1981, d'1 de juny, dels estats d'alarma, excepció i setge, amb la finalitat de contenir la propagació d'infeccions causades pel SARS-CoV-2, actualment prorrogat en virtut del Reial decret 956/2020, de 3 de novembre (BOE núm. 291, de 4 de novembre de 2020), i amb una duració fins les 00:00 hores del dia 9 de maig de 2021.
Atès l'establert a l'article 28, del Text refós del Pla Territorial Insular de Formentera –PTIF- (BOIB núm. 122, de 3 de setembre de 2013 i les seues modificacions posteriors), referent al dret fonamental al repòs, del tenor literal següent,
Article 28 - Dret fonamental al repòs
1. El Consell de Formentera podrà imposar, mitjançant la corresponent ordenança o instrucció tècnica, les mesures correctores que consideri necessàries per salvaguardar el dret fonamental al repòs i tranquil·litat dels residents, estiuejants i turistes, incloent ordenar el tancament temporal o definitiu de qualsevol activitat que atempti contra aquest principi fonamental, respectant els procediments legals vigents.
2. Amb aquesta finalitat, es procurarà que, durant els mesos de maig, juny, juliol, agost i setembre, les obres que es comencin o es realitzin a tot el terme municipal no resultin molestes, per la qual cosa podrà impedir, durant aquest període, que s'executin obres de demolició, moviments de terres o excavacions, pilotatges, fonamentacions, murs, construcció d'estructures i obres exteriors que raonablement puguin causar molèsties per sorolls, vibracions, pols, etc. Durant aquest període de temps i pels mateixos motius, també es podran prohibir o limitar l'ús de grues i maquinària que puguin resultar molestes. A més, per evitar o disminuir aquestes molèsties, el Consell de Formentera també podrà prescriure a la llicència condicions particulars que suposin mesures especials a adoptar durant l'execució de qualsevol obra que es realitzi durant el període de temps abans indicat.
Atès l'establert, així mateix, a l'article 23 de l'Ordenança municipal per a la protecció del medi ambient i la salut contra la contaminació per sorolls i vibracions (BOIB núm. 164 i núm.169, respectivament, de 2 i 11 de desembre de 2014), del tenor literal següent:
Article 23
Condicions generals aplicables a obres, edificacions i treballs a la via pública
(…)
3. L'horari de treball amb equips i les màquines susceptibles de produir sorolls i vibracions, és a dir obres majors i obres menors, ha d'estar comprès entre les 9.00 h i les 18.00 h els dies laborables, de dilluns a divendres, i entre les 10.00 h i les 18.00 h els dissabtes.
A la temporada turística compresa entre l'1 de maig al 15 d'octubre, ambdós inclosos, a tots el nuclis urbans i qualsevol establiment turístic de l'Illa de Formentera, només podran realitzar-se les obres no compreses a l'article 28.2 del Text Refós de les Normes Subsidiàries de planejament i ordenació territorial de Formentera, els dies laborals entre les 9.00 i les 13.00 hores i sempre que no ocupin l'exterior o la via pública amb generadors o una altra maquinària ni necessiti d'instal·lació de bastides, etc., susceptible de produir sorolls i vibracions per tal de preservar la qualitat turística i ometre sorolls per a aquelles persones que descansen en vacances o si causen molèsties als residents. En cas contrari, es paralitzaran automàticament.
El que disposa aquest paràgraf, també podrà aplicar-se a altres zones de l'illa, prèvia resolució del l'òrgan competent del Consell.
També es podran realitzar les obres motivades per la reparació d'avaries en les conduccions existents que han de ser solucionades per motius de seguretat i/o salubritat.
Així mateix queda prohibida, en qualsevol cas, la realització d'obres en diumenge en els nuclis urbans o qualsevol establiment turístic.
(…)
Donat que com a conseqüència de la crisi sanitària provocada pel COVID-19, tot atenent-nos als posteriors Decrets dictats pel Govern de l'Estat, pel Govern de les Illes Balears i per aquest Consell Insular, la temporada turística a la qual es fa referència a l'article 23.3 de l'Ordenança municipal per a la protecció del medi ambient i la salut contra la contaminació per sorolls i vibracions, compresa de l'1 de maig al 15 d'octubre, es veurà, com a mínim, afectada i postposada durant la vigència de l'estat d'alarma decretat pel Govern de l'Estat i posteriors pròrrogues.
Vist que la redacció del citat article 23.3 va venir motivada, a la volta, per l'article 28.2 del citat PTIF amb la finalitat de portar a terme mesures correctores que es considerassin necessàries per salvaguardar el dret fonamental al repòs i tranquil·litat dels residents, estiuejants i turistes; però no fins al punt de prohibir de manera absoluta la realització d'obres, durant aqueix període temporal, sinó que cal anar ponderant totes les situacions possibles.
En ús de les facultats que em confereix la legislació vigent, ja siga la citada anteriorment, ja siga l'article 21.1, lletres e i m de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local; per raó de concreció responsable de la riquesa econòmica a l'illa,
HE RESOLT
Primer.- CONSIDERAR que la temporada turística a què se refereix l'article 23.3 de l'Ordenança municipal per a la protecció del medi ambient i la salut contra la contaminació per sorolls i vibracions, de l'1 de maig al 15 d'octubre, es veurà, com a mínim, afectada i postposada durant la vigència de l'estat d'alarma decretat pel Govern de l'Estat .
Segon.- CONSIDERAR, com a conseqüència de l'anterior, que la motivació de les mesures correctores per salvaguardar el dret fonamental al repòs i tranquil·litat dels residents, estiuejants i turistes del citat article 23.3 resten sense sentit en aquest moment durant la vigència de l'estat d'alarma, i fins el 15 de maig de 2021.
Tercer.- EXONERAR del compliment del paràgraf 2n de l'article 23.3 de l'esmentada Ordenança municipal per a la protecció del medi ambient i la salut contra la contaminació per sorolls i vibracions, les obres que compten amb títol habilitant, sempre que el citat títol habilitant no hagi caducat actualment i estiga en vigor, per tal de poder continuar l'activitat urbanística corresponent fins al 15 de maig de 2021.
Quart.- PUBLICAR aquest Decret al Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) i al tauler d'anuncis electrònic o web de la corporació, per a general coneixement, si bé serà executiu des del seu dictat, ex article 21.1.m de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, tot donant compte al Ple de la corporació. Se'n farà ressò i publicitat a través de Bans, segons el que s'ha vingut fent durant la crisi derivada de la pandèmia present, i l'emissora Ràdio Illa donarà publicitat, a més a més.
Així ho mana i signa la Presidenta, de la qual cosa don fe.
La qual cosa es fa pública per al general coneixement.
Formentera, 29 d'abril de 2021
La presidenta del Consell Insular de Formentera,
Alejandra Ferrer Kirschbaum