BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'article 116 de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, reformat per la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, disposa que, en el marc dels principis constitucionals, les relacions de la Comunitat Autònoma amb l'Estat es fonamenten en els principis de col·laboració, cooperació, solidaritat i lleialtat institucional. Així mateix, segons l'article 117, per als assumptes d'interès específic de la Comunitat Autònoma, i d'acord amb els principis generals que enuncia el mateix article 116 de la norma institucional bàsica, la comissió bilateral de cooperació constitueix el marc general i permanent de relació entre els governs de les Illes Balears i l'Estat.

Així doncs, les comissions bilaterals de cooperació no són uns simples òrgans de relació entre administracions públiques, són també òrgans de relació entre governs. Per això, i encara que és veritat que en el seu si s'estableix una cooperació administrativa, també hi té lloc una evident cooperació política.

En definitiva, les comissions bilaterals de cooperació, per la seva composició governamental i el seu àmbit general d'actuació, són la instància central de la cooperació bilateral vertical i el mecanisme més adequat per a la canalització dels fets diferencials.

En la pràctica, la creació de la Comissió Bilateral de Cooperació Administració General de l'Estat - Comunitat Autònoma de les Illes Balears es remunta al 10 de gener de 1989. Durant aquests més de trenta anys, aquest òrgan col·legiat de cooperació ha duit a terme funcions de naturalesa diversa, i el seu paper preventiu ha estat rellevant, especialment en els darrers temps, per resoldre, extrajudicialment, discrepàncies en l'ordre constitucional entre ambdues administracions i evitar la presentació de recursos d'inconstitucionalitat.

Les normes d'organització i funcionament que regeixen actualment els treballs de la Comissió Bilateral de Cooperació Administració General de l'Estat - Comunitat Autònoma de les Illes Balears varen ser aprovades en la reunió duita a terme el dia 24 de novembre de 2005. L'apartat segon d'aquestes normes estableix els membres permanents per part de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i puntualitza que qualsevol de les administracions concernides pot modificar els seus membres permanents, cosa que ha de comunicar a l'altra.

Mitjançant un acord del Consell de Ministres de 23 de juny de 2020 es va actualitzar el conjunt de representants de l'Administració General de l'Estat en la Comissió Bilateral de Cooperació Administració General de l'Estat - Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Per la seva banda, l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears va fer el mateix i, mitjançant un acord del Consell de Govern de 7 d'agost de 2020, es designaren els seus representants en l'òrgan col·legiat de cooperació esmentat, que són set, tal com es va convenir amb l'Administració General de l'Estat.

Després de la darrera remodelació de l'executiu autonòmic, es fa necessari deixar sense efecte l'acord esmentat en el paràgraf anterior i dictar-ne un altre de bell nou, ateses la nova composició del Govern i la nova estructura de l'Administració de la Comunitat Autònoma que disposa el Decret 8/2021, de 13 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, de modificació del Decret 9/2019, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, com també el que preceptua el Decret 11/2021, de 15 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, modificat pel Decret 25/2021, de 8 de març, de la presidenta de les Illes Balears.

Per tot això, el Consell de Govern, a proposta de la consellera de Presidència, Funció Pública i Igualtat, en la sessió de 19 d'abril de 2021, adoptà, entre d'altres, l'Acord següent:

Primer

1. Designar, en representació del Govern de les Illes Balears, per formar part de la Comissió Bilateral de Cooperació Administració General de l'Estat - Comunitat Autònoma de les Illes Balears, les persones següents:

— Mercedes Garrido Rodríguez, consellera de Presidència, Funció Pública i Igualtat, que exercirà la vicepresidència de la Comissió

— Juan Pedro Yllanes Suárez, vicepresident i conseller de Transició Energètica, Sectors Productius i Memòria Democràtica

— Rosario Sánchez Grau, consellera d'Hisenda i Relacions Exteriors

— Iago Negueruela Vázquez, conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball

— Miquel Mir Gual, conseller de Medi Ambient i Territori

— Lourdes Aguiló Bennàssar, directora de l'Advocacia de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears

2. Disposar que la vicepresidenta de la Comissió, en representació de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, ha de designar un membre més, titular d'un òrgan amb rang de conseller, en funció dels temes que s'hagin de tractar.

3. Disposar que exercirà la secretaria de la Comissió per part de la representació de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears la directora general de Coordinació, Relacions amb el Parlament, Drets i Diversitat de la Conselleria de Presidència, Funció Pública i Igualtat.

Segon. Establir que els representants de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears poden ser substituïts o delegar la seva representació en una autoritat amb rang immediatament inferior dins el seu òrgan.

Tercer. Disposar que la vicepresidenta de la Comissió, en representació de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, pot sol·licitar que es convoquin a les reunions d'aquest òrgan col·legiat superior els càrrecs d'altres conselleries sectorials quan la naturalesa i el contingut dels assumptes que s'hagin de tractar justifiqui o faci recomanable la seva presència.

Quart. Deixar sense efecte l'Acord del Consell de Govern de 7 d'agost de 2020 pel qual es designen els representants de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en la Comissió Bilateral de Cooperació Administració General de l'Estat - Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Cinquè. Publicar aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Sisè. Disposar que aquest Acord tengui efecte a partir de l'endemà de la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Palma, 19 d'abril de 2021

La secretària del Consell de Govern Mercedes Garrido Rodríguez