Secció II. Autoritats i personal
Subsecció segona. Oposicions i concursos
AJUNTAMENT DE SANT ANTONI DE PORTMANY
Núm. 48164
Aprovació de les bases i la convocatòria per a la constitució d'una borsa de treball temporal de policies locals, funcionaris interins, mitjançant el sistema del concurs
La junta de Govern Local de l'Ajuntament, a la sessió de 10 de març de 2021, va adoptar el següent acord:
PRIMER. APROVAR les BASES, que consten com a annex en aquesta Resolució, que han de regir la convocatòria específica per a la constitució d'una borsa de treball de POLICIES LOCALS, com a personal funcionari interí, pel sistema del concurs, per proveir necessitats urgents existents a la Policia Local d'aquest Ajuntament.
SEGON. CONVOCAR el procés selectiu que ha de regir la convocatòria específica per a la constitució de la borsa de treball indicada.
TERCER. PUBLICAR les bases i la convocatòria en el BOIB i en el tauler d'anuncis de la seu electrònica municipal https://santantoni.sedelectronica.es.
QUART. COMUNICAR aquesta Resolució a la direcció de la Policia Local i la Junta de Personal d'aquest Ajuntament.
ANNEX BASES ESPECÍFIQUES QUE HAN DE REGIR LA CONVOCATÒRIA PER CONSTITUIR UNA BORSA DE TREBALL TEMPORAL DE POLICIES, FUNCIONARIS INTERINS, MITJANÇANT EL SISTEMA DEL CONCURS
PRIMERA. Objecte, procediment de selecció i normativa
1. L'objecte d'aquesta convocatòria és la constitució d'una borsa de treball temporal de personal funcionari interí corresponent a l'escala de l'administració especial, subescala de serveis especials, classe policia local, grup de classificació C1, de l'Ajuntament de Sant Antoni de Portmany, per a cobrir necessitats urgents.
2. La selecció dels aspirants s'efectuarà mitjançant el concurs de mèrits.
3. Són d'aplicació en aquest procediment la Llei 4/2013, de 17 de juliol, de coordinació de les policies locals de les Illes Balears, amb la modificació efectuada per la Llei 11/2017, de 20 de desembre; el Decret 40/2019, de 24 de maig, pel qual s'aprova el Reglament marc de coordinació de les policies locals de les Illes Balears i es modifica el Decret 55/2017, de 15 de desembre, del fons de seguretat pública de les Illes Balears; el Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de l'estatut bàsic de l'empleat públic; la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, així com la resta de disposicions legals aplicables a la Policia Local.
4. Els nomenaments com a personal funcionari interí que s'efectuïn als aspirants d'aquesta borsa es faran conforme a l'article 41.2 de la Llei 4/2013, de 17 de juliol, de coordinació de les policies locals de les Illes Balears, modificada per la Llei 11/2017, de 20 de desembre, així com també de conformitat amb l'article 10.1 a) i b) del Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de l'estatut bàsic de l'empleat públic.
5. La convocatòria s'ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i en el tauler d'anuncis de la seu electrònica de l'Ajuntament.
SEGONA. Requisits i condicions de les persones aspirants
Per participar en aquesta convocatòria, les persones interessades han de complir, en la data d'expiració del termini assenyalat per a la presentació de sol·licituds, els següents requisits:
a) Tenir la nacionalitat espanyola.
b) Haver fet els 18 anys el dia que finalitzi el termini de presentació de les sol·licituds i no excedir, si escau, de l'edat màxima de jubilació forçosa.
c) Estar en possessió de el títol de Batxillerat, tècnic o equivalent, o estar en condicions d'obtenir-lo en la data en la qual finalitzi el termini de presentació de sol·licituds. En el cas de titulacions expedides a l'estranger, cal aportar la corresponent homologació del Ministeri d'Educació i Formació Professional.
d) Tenir el diploma d'aptitud plenament vàlid del Curso de formació bàsica de la categoria de Policia Local expedit per l'EBAP o l'òrgan competent de l'àmbit de les Illes Balears.
e) No patir cap malaltia ni defecte físic o psicofísic que impedeixi o minvi el desenvolupament correcte de les funcions, en relació amb el quadre de les exclusions que es determinen en l'annex 5 del Decret 40/2019, de 24 de maig.
f) No haver estat separat del servei de l'administració local, autonòmica o estatal, ni estar inhabilitat per a l'exercici de la funció pública.
g) No tenir antecedents penals per delictes dolosos.
h) Posseir els permisos de conduir de les classes A2 i B en vigor.
i) Compromís de dur armes i, si escau, a utilitzar-les, mitjançant una declaració jurada.
j) Estar en possessió del nivell B2 (nivell avançat) del coneixement de la llengua catalana. Els certificats són els expedits per l'Escola Balear d'Administració Pública, o els expedits o homologats per la conselleria competent en matèria de política lingüística, o els reconeguts segons l'Ordre del conseller d'Educació, Cultura i Universitats, de 21 de febrer de 2013.
TERCERA. Sol·licituds i termini de presentació
1. Les sol·licituds per participar en el procés de selecció juntament amb la documentació que correspongui, s'han de presentar, segons el model normalitzat disponible en el registre de l'Ajuntament i el tauler d'anuncis web www.santantoni.net, dirigides a l'alcalde de l' Ajuntament de Sant Antoni de Portmany dins el termini de 10 dies hàbils comptadors des del sendemà de la publicació d'aquesta convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB). Així mateix, les bases de la convocatòria es publicaran en el tauler d'anuncis de la seu electrònica municipal https://santantoni.sedelectronica.es.
Les sol·licituds es poden presentar en el Registre General d'Entrada de la Corporació, situat al Passeig de la Mar núm. 16, en horari d'atenció al públic, o per qualsevol dels mitjans admesos a l'article 16.4 de la Llei 39/201 5, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques o bé telemàticament a través de la seu electrònica municipal https://santantoni.sedelectronica.es.
Les instàncies presentades en la forma prevista en el dit article 16, han de comunicar-se, abans de la finalització del termini de presentació d'instàncies, al Departament de Recursos Humans per fax (971 344 175), o al correu electrònic rrhh@santantoni.net, amb la justificació de l'enviament en què consti la data de remissió de la sol·licitud del dia en què es presenta.
2. Per ser admès/a, i prendre part en el procés selectiu, els/les aspirants han de manifestar a les seues sol·licituds que reuneixen tots i cadascun dels requisits exigits a la base segona d'aquesta convocatòria per a l'exercici del lloc de treball, referits sempre a la data de finalització del termini assenyalat per a la presentació de sol·licituds, adjuntant-hi la següent documentació:
a) Document nacional d'identitat en vigor.
b) Titulació exigida.
c) Curs de capacitació: certificat en vigor de l'EBAP d'haver superat el curs de capacitació de la categoria a la qual s'opta.
d) Certificat d'antecedents penals.
e) Permisos de conducció exigits en vigor.
f) Certificat del nivell de coneixements de llengua catalana expedit per l'òrgan competent en matèria de política lingüística del Govern de les Illes Balears, o certificats equivalents d'acord amb la normativa vigent.
g) Document de relació de mèrits aportats segons l'annex 2.
h) Els documents, originals o fotocòpies, que acreditin els mèrits dels quals siguin titulars a valorar pel Tribunal en la fase de concurs. La data límit per al·legar i acreditar o justificar els mèrits al·legats és la de finalització del termini de presentació de les sol·licituds per participar a la convocatòria.
En cap cas es valoraran els mèrits al·legats però que no es justifiquin degudament abans de la finalització del termini de presentació d'instàncies.
Documentació a aportar: serveis prestats com a policia local, certificat expedit pels ajuntaments o lesa administracions públiques corresponents.
Si aquesta documentació ja fos a l'Ajuntament (article 13 de la Llei 39/2015, de procediment administratiu), s'haurà de declarar a la sol·licitud, aportant prou informació com per poder-la localitzar.
3. Els aspirants amb minusvalidesa han de presentar el certificat corresponent que acrediti aquesta circumstància juntament amb un informe emès que certifiqui la seua capacitat per al desenvolupament de les funcions i les tasques corresponents a la plaça que es convoca.
4. Els aspirants es responsabilitzaran de la veracitat dels documents que presentin. L'alcalde de Sant Antoni de Portmany, per iniciativa pròpia o a proposta de tribunal avaluador, podrà sol·licitar, cas que hi hagi dubtes derivats de la qualitat de les còpies presentades o amb l'efecte que es consideri oportú, que els interessats aportin els documents originals per confrontar-los i comprovar allò en què se suposi que han incorregut en inexactitud o falsedat a l'hora de formular la sol·licitud corresponent.
5. La presentació de la instància implica, als efectes de la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, el consentiment dels afectats per a la seua utilització a fi de la gestió d'aquesta per l'àrea de Recursos Humans, i és obligatori emplenar-la. Es disposa, en tot cas, dels drets d'accés, rectificació, cancel·lació i oposició en els termes previstos a la legislació vigent, i el responsable de l'arxiu és l'Ajuntament de Sant Antoni de Portmany.
QUARTA. Admissió dels aspirants
1. Finalitzat el termini de presentació de sol·licituds, l'alcalde de Sant Antoni de Portmany dictarà una resolució en el termini màxim de 10 dies hàbils, aprovant la llista provisional d'admesos i exclosos, juntament amb la designació de la Comissió de Valoració.
2. La resolució es publicarà al tauler d'anuncis de la seu electrònica municipal https://santantoni.sedelectronica.es. Es concedirà un termini de 3 dies hàbils perquè els interessats presentin les al·legacions que considerin oportunes i s'esmenin els errors.
3. Les possibles reclamacions o al·legacions, si n'hi hagués, seran acceptades o rebutjades a la resolució que aprovi la llista definitiva d'aspirants admesos i exclosos, aquesta i els successius anuncis del procediment selectiu es publicaran en el tauler d'anuncis de la seu electrònica municipal https://santantoni.sedelectronica.es. En cas de no produir-se reclamacions a la llista provisional, aquesta s'entendrà elevada a definitiva, circumstància que es farà pública al tauler d'anuncis de la seu electrònica.
CINQUENA. Òrgan de selecció
1. L'òrgan encarregat de la selecció és la comissió de valoració. Aquesta es determinarà per una resolució de l'Alcaldia i la seua composició s'ha de publicar amb la llista definitiva d'admesos i exclosos, al tauler d'anuncis i a la pàgina web de l'Ajuntament de Sant Antoni de Portmany.
2. L'òrgan de selecció serà col·legiat i la seua composició s'ajustarà als principis d'imparcialitat i professionalitat dels seus membres, procurant així mateix la paritat entre dona i home. La seva composició serà predominantment tècnica i els membres hauran d'estar en possessió de la titulació o especialització igual o superior a l'exigida per a l'accés a les places convocades.
3. El personal d'elecció o lliure designació política, els funcionaris interins i el personal eventual no podran formar part dels òrgans de selecció. Tampoc poden formar-ne part els representants dels empleats públics, sense perjudici de les funcions de vigilància del bon desenvolupament del procediment selectiu. Els representants sindicals que participin en el procediment selectiu amb aquestes funcions de vigilància i control, han de pertànyer a organitzacions sindicals que tenguin la consideració de més representatives i comptin amb més de el 10 per cent de representants en l'àmbit del municipi, han d'estar degudament acreditats i, com a màxim, pot haver-hi un representant per cada sindicat, amb el límit de quatre membres en el procediment.
4. La pertinença als òrgans de selecció serà sempre a títol individual i aquesta no es pot ostentar per compte de ningú altre.
5. La Comissió de Valoració estarà constituïda per cinc membres, i pel mateix nombre de suplents:
a) President/a: designat/ada per l'Ajuntament entre el personal funcionari de carrera d'experiència reconeguda.
b) Vocals: un membre vocal proposat per la direcció general competent en matèria de coordinació de policies locals, un altre proposat per l'Escola Balear d'Administració Pública i un designat per l'Ajuntament.
c) Secretari/a: designat/ada per l'Ajuntament amb veu i vot.
6. La comissió podrà acordar la incorporació a les tasques de personal assessor o especialista en totes o alguna de les proves, que actuaran amb veu però sense vot.
7. La comissió no podrà constituir-se ni actuar sense l'assistència de més de la meitat dels seus membres, titulars o suplents indistintament, ni sense president/a ni secretari/a, i les seues decisions s'adoptaran per majoria.
8. Els membres de la comissió hauran d'abstenir-se d'intervenir, i notificar-ho a l'autoritat convocant, quan concorri alguna de les circumstàncies que preveu l'article 23 de la Llei 40/2015, de l'1 d'octubre, de règim jurídic de el sector públic.
9. Les decisions adoptades per la comissió es poden recórrer en les condicions que estableix l'article 121 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques.
10. Són funcions de la Comissió de Valoració:
a) Valorar els mèrits al·legats i acreditats pels aspirants, en la forma establerta en les presents bases.
b) Requerir, quan pertoqui, les persones aspirants que hagin acreditat mèrits amb defectes formals, per tal d'esmenar-los, o quan sigui necessari un aclariment d'algun dels mèrits acreditats en el temps i la forma adequats.
c) Confeccionar una llista, per ordre de prelació, de les persones que formin part de la borsa.
d) Resoldre les reclamacions que presentin els aspirants en el termini i la forma establerts.
e) Elevar a l'Alcaldia la composició definitiva de la borsa.
SISENA. Inici i desenvolupament del procés de selecció
El procediment de selecció serà el de concurs de mèrits.
1. La valoració de la fase de concurs es durà a terme tenint en compte el barem de mèrits estipulats a l'Annex 1.
Un cop feta la valoració dels mèrits, la comissió de valoració publicarà al tauler d'anuncis de l'Ajuntament i a la seua pàgina web, una relació provisional amb les puntuacions obtingudes pels aspirants (per blocs i total), amb indicació del número de document nacional d'identitat. Aquesta relació es publicarà per ordre de major a menor puntuació total.
2. Les persones aspirants disposen d'un termini de tres dies hàbils, comptadors a partir del sendemà de la publicació de la citada relació, per al·legar el que estimin pertinent sobre la valoració provisional dels mèrits del concurs.
SETENA. Publicació de la borsa definitiva
1. Una vegada resoltes, si n'hi hagué, les reclamacions, la comissió de valoració elaborarà una relació definitiva de totes les persones aspirants que formin part de la borsa, per ordre de puntuació obtenguda, que s'elevarà a l'Alcalde perquè dicti la resolució que correspongui.
2. La borsa es publicarà al tauler d'anuncis i a la pàgina web de l'Ajuntament amb indicació de totes les persones integrants, l'ordre de prelació i la puntuació obtinguda per cadascuna, amb indicació del número de document nacional d'identitat.
3. La durada màxima de vigència de la borsa és de dos anys.
VUITENA. Funcionament de la borsa
Quan hi hagi una vacant, si fa falta de proveir, d'acord amb l'article 41 de la Llei 4/2013, modificada per la Llei 11/2017, es pot nomenar una persona funcionària interina.
1. S'ha d'oferir el lloc de treball a les persones incloses en la borsa d'acord amb l'ordre de prelació i que es trobin en la situació de disponible. Si la persona accepta el nomenament, haurà d'aportar la documentació acreditativa de l'acompliment dels requisits per participar a la convocatòria objecte de declaració responsable que no s'haguessin presentat prèviament, en el termini de 3 dies previs a la presa de possessió.
En cas d'empat de puntuació per a l'ordre de prelació, es resoldrà tenint en compte, successivament, els següents criteris:
a) Major puntuació pel concepte de serveis prestats.
b) Major puntuació pel concepte de nota del curs de capacitació.
c) Aspirant de major edat.
2. Estaran en situació de no disponibles les persones integrants de la borsa que en el moment que els cridin no acceptin l'oferta per:
- Estar en període d'embaràs, de maternitat o de paternitat, d'adopció o acolliment permanent o preadoptiu, incloent-hi el període en què sigui procedent la concessió d'excedència per a la cura de fills i filles per qualsevol dels supòsits anteriors.
- Estar prestant serveis com a personal funcionari de carrera o interí de la Policia Local en un municipi de les Illes Balears.
- Trobar-se en situació de malaltia o incapacitat laboral temporal.
En cas de no disponibilitat es mantendrà l'ordre a la borsa però en situació de no disponible i es cridarà l'aspirant següent.
Mentre l'aspirant estigui en situació de no disponible a la borsa, no se li oferirà cap lloc de treball corresponent en aquesta convocatòria.
Les persones interessades estan obligades a comunicar per escrit a l'Ajuntament la finalització de les situacions de no disponibilitat en un termini màxim de tres dies hàbils, comptadors des que finalitzi la circumstància al·legada.
3. Estan en situació de disponibles la resta d'aspirants de la borsa i, per tant, se'ls podrà oferir llocs de treball d'acord amb la seua posició a la borsa.
4. Es comunicarà a la persona aspirant que correspongui el lloc i el termini en què ha de presentar-se. Si l'interessat no manifesta la seua conformitat amb el nomenament i la seua disposició a incorporar-se en el termini de 2 dies hàbils s'entendrà que hi renuncia.
5. A les persones aspirants que renunciïn de forma expressa o tàcita, d'acord amb el punt anterior d'aquesta base, se les ha d'excloure de la borsa de treball corresponent, llevat que al·leguin dins del termini establert a l'apartat anterior, la concurrència d'alguna de les circumstàncies de no disponibilitat que s'han de justificar documentalment dins dels tres dies hàbils següents.
6. Quan la persona seleccionada mitjançant aquesta borsa cessi en el lloc de treball, excepte si fos per renúncia voluntària, es reincorporarà novament a la borsa de treball amb el mateix ordre de prelació que tenia. La renúncia voluntària d'una persona funcionària interina al lloc de treball que ocupa, així com l'incompliment del deure de prendre possessió de el lloc de treball prèviament acceptat, suposa la seua exclusió de la borsa de treball, llevat dels casos de força major.
7. Les comunicacions entre l'Ajuntament i les persones aspirants s'han de fer mitjançant els telèfons i/o correu electrònic aportats en el moment de la sol·licitud.
A l'efecte que correspongui, l'Ajuntament confeccionarà un registre de comunicacions sobre l'adjudicació, renúncia, reincorporació i exclusió de les persones aspirants que formin part de la borsa definitiva. Tot això, sense perjudici de conservar físicament els documents que acreditin tota comunicació.
Aquest registre haurà de precisar: l'emissor, el destinatari, l'assumpte, el mitjà de comunicació, la data i el resultat de cada comunicació.
Les respostes i les comunicacions de les persones aspirants que formin part de la borsa definitiva i que estiguin dirigides a l'Ajuntament convocant, quedaran registrades segons el que aquí s'estableix.
NOVENA. Recursos i impugnacions
Tots els actes d'aquesta convocatòria que estiguin sotmesos a informació pública es publicaran al tauler d'anuncis a la pàgina web municipal de l'Ajuntament www.santantoni.net.
En tot el no previst en aquestes bases i la normativa específica de les policies locals, s'aplicarà supletòriament la normativa reguladora de la funció pública definida a l'article 190 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears.
Contra aquesta convocatòria i aquestes bases, que exhaureixen la via administrativa, els interessats poden interposar el recurs potestatiu de reposició en el termini d'un mes davant el mateix òrgan que les hagi aprovat, d'acord amb els articles 123 i 124 de la LPACAP.
En cas de no interposar el recurs potestatiu de reposició, es pot interposar directament el recurs contenciós administratiu, segons l'article abans esmentat i el 45 i següents de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, davant el jutjat del contenciós administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors des del sendemà de la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Sant Antoni de Portmany, 15 de març de 2021
L'alcalde
Marcos Serra Colomar
ANNEX 1
BAREM DE MÈRITS
La Comissió de Valoració avaluarà els mèrits que les persones aspirants al·leguin i que justifiquin correctament, d'acord amb el següent barem: (Puntuació màxima 53 punts)
1. Valoració de el curs de capacitació:
Només es valoraran els cursos expedits o homologats per l'Escola Balear d'Administració Pública (EBAP) que estiguin en vigor. La valoració de la nota obtinguda en el Curs bàsic de capacitació per a l'accés a la categoria de policia és el resultat de multiplicar la nota per un coeficient de 0,8, fins a un màxim de 8 punts.
2. Valoració dels serveis prestats:
- Per cada mes complet de serveis prestats i reconeguts com a policia local o turístic a les Illes Balears: 0,5 punts per mes, fins a un màxim de 30 punts.
- Per cada mes complet de serveis prestats i reconeguts com a auxiliar de policia o auxiliar de policia turístic o de temporada a les Illes Balears: 0,25 punts per mes, fins a un màxim de 15 punts.
ANNEX 2
RELACIÓ DE MÈRITS APORTATS
Nom i llinatges: ___________________________________________________________
DNI núm. ______________________
Domicili (carrer, avinguda, plaça, etc.) __________________________________________
núm. ________ Localitat ________________________________ Codi postal _________
Telèfon ______________ Adreça electrònica ____________________________________
CURS DE CAPACITACIÓ (Indicau-ne la nota) __________________________________
SERVICIOS PRESTADOS EN LAS ILLES BALEARS
Ajuntament Mesos complets
__________________________________________________________ / ______________
__________________________________________________________ / ______________
__________________________________________________________ / ______________
__________________________________________________________ / ______________
__________________________________________________________ / ______________
Nota: juntament amb aquesta relació s'han d'aportar els originals o còpies compulsades dels mèrits que s'al·leguen.