BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. L'Institut Balear de la Joventut va publicar la Resolució de 27 d'octubre de 2020 per la qual s'aprova la convocatòria del Certamen de Vídeo de Medi Ambient Carnet Jove 2020 (BOIB núm. 203, de 3 de desembre), amb la finalitat de fomentar la sensibilització dels joves i de tota la ciutadania respecte de temes mediambientals. 

2. Els destinataris d'aquesta convocatòria són els següents:

• Els centres d'educació secundària, batxillerat i formació professional; públics, concertats, privats, municipals o estrangers, reconeguts per la Conselleria d'Educació, Universitat i Recerca del Govern de les Illes Balears. En aquest cas, els grups participants han d'estar formats per joves de 12 a 30 anys.
• Les persones físiques residents a les Illes Balears, de 18 a 30 anys, tant individualment com formant una agrupació de persones físiques sense personalitat jurídica. En aquest darrer cas, un membre de l'agrupació ha de representar la resta.
• Associacions juvenils i entitats prestadores de serveis a la joventut inscrites en el cens corresponent del Servei de Joventut de la Conselleria d'Afers Socials i Esports del Govern de les Illes Balears. En aquest cas, els grups participants han d'estar formats per joves de 12 a 30 anys.

3. Es destina a aquesta convocatòria de premis la quantitat màxima de 6.000 €, amb càrrec al pressupost de l'Institut Balear de la Joventut per a l'any 2020. D'acord amb aquest import, es concedirà un màxim de sis premis amb dotació econòmica als millors vídeos presentats en el Certamen, segons els criteris de valoració establerts en les bases. Així mateix, la Comissió Avaluadora pot concedir mencions honorífiques sense dotació econòmica si ho considera convenient.          

• S'estableix un primer premi dotat amb un import de 2.500 €, que s'atorgarà al millor vídeo.
• S'estableixen dos segons premis dotats amb un import de 1.000 € cada un, que s'atorgaran als dos vídeos més ben valorats després del primer premi.
• S'estableixen tres tercers premis dotats amb un import de 500 € cada un, que s'atorgaran als tres vídeos més ben valorats després del primer premi i dels segons.

4. El termini de presentació dels vídeos i de la documentació és fins al 4 de març de 2021 i, a més de complir l'objecte de la convocatòria, han de ser originals i han de tenir les característiques següents:

• La durada dels vídeos no pot ser superior a dos minuts ni inferior a vint segons.
• Els espots que participin en aquest Certamen poden ser:

a) Vídeos convencionals.

b) Stop-motion.

c) Slow-motion.

d) Animacions per ordinador.

e) Flashmobs.

f) Qualsevol altra fórmula que permeti la realització d'un vídeo.

En qualsevol cas, es poden presentar com a:

a) Anunci.

b) Documental.

c) Entrevista.

d) Reportatge.

e) Notícia.

f) Qualsevol altra fórmula que es consideri adient per al compliment dels objectius del Certamen.

5. L'Institut Balear de la Joventut crearà un banc de vídeos, en un espai virtual, amb tots els vídeos finalistes i guanyadors del Certamen, que quedaran a disposició dels joves i de la societat en general, amb l'objectiu d'incentivar-ne la difusió en pàgines web i xarxes socials per augmentar el coneixement i la conscienciació respecte del medi ambient en un sentit ampli, així com de qualsevol subtema propi del camp, i incentivar mesures responsables.

6. Amb posterioritat a la publicació del Certamen de Vídeo de Medi Ambient Carnet Jove 2020 i, per tant, un cop obert ja el termini per presentar els vídeos, la situació epidemiològica pel que fa la COVID-19 a les Illes Balears ha motivat l'aplicació de mesures temporals i excepcionals que limiten dràsticament les trobades socials entre no convivents a totes les illes, d'acord amb la normativa que s'especifica a continuació:

• El Decret 2/2021, d'11 de gener, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'adopten mesures temporals i excepcionals per raó de salut pública per a la contenció de la COVID-19 a les illes de Mallorca i d'Eivissa, a l'empara de la declaració de l'estat d'alarma (BOIB núm. 5, de 12 de gener): en l'article segon, «Limitacions a les trobades familiars i reunions socials a les illes de Mallorca i d'Eivissa», s'estableix que, amb caràcter general, únicament es permeten les reunions familiars i socials de les persones que pertanyen al mateix nucli de convivència, en espais tant públics com privats i tant a l'interior com a l'exterior.

• El Decret 4/2021, de 15 de gener, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'adopten mesures temporals i excepcionals per raó de salut pública per a la contenció de la COVID-19 a les illes de Menorca i Formentera, a l'empara de la declaració de l'estat d'alarma (BOIB núm. 7, de 16 de gener): en l'article tercer es disposa que únicament es permeten les reunions familiars i socials d'un màxim de sis persones, sempre que pertanyin, com a màxim, a dos nuclis de convivència.

• El Decret 5/2021, de 22 de gener, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'adopten mesures temporals i excepcionals per raó de salut pública per a la contenció de la COVID-19 a les illes d'Eivissa i Formentera, a l'empara de la declaració de l'estat d'alarma (BOIB núm. 10, de 23 de gener): en l'article tercer es disposa que únicament es permeten les reunions familiars i social d'un màxim de sis persones, sempre que pertanyin, com a màxim, a dos nuclis de convivència.

7. Aquestes restriccions suposen una greu dificultat i, en alguns casos (depenent del tipus de vídeo que es desitgi presentar), la impossibilitat per als joves que vulguin preparar les seves propostes de realitzar vídeos entre persones no convivents, a les illes de Mallorca i d'Eivissa, o entre més de sis persones de nuclis de convivència diferents, a les illes de Menorca i de Formentera. Si bé és cert que es poden presentar vídeos que no impliquin l'aparició de persones, o que podrien trobar-se determinades solucions tècniques o formats de vídeo que es poguessin realitzar sense dificultats a pesar de les restriccions indicades, no hi ha dubte de que limiten les possibilitats creatives i en tot cas dificulten la participació en el Certamen.

8. En el dia d'avui segueixen vigents les restriccions que limiten les reunions socials a totes les illes, quan queden poc més de dues setmanes perquè finalitzi el termini d'inscripcions en el Certamen en la data prevista del 4 de març de 2021.

9. L'interès de l'Institut Balear de la Joventut d'afavorir al màxim la participació dels joves en aquesta iniciativa implica prendre mesures per pal·liar les dificultats exposades i, per tant, allargar el termini d'inscripcions i d'enviament dels vídeos i de la documentació relativa a aquest Certamen, fins al 15 d'abril de 2021; tot això, d'acord amb l'article 32 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, que preveu ampliar els terminis establerts per un termini que no excedeixi la meitat de l'inicial, sempre que no es perjudiqui terceres persones i que l'ampliació es faci abans d'exhaurir aquest termini inicial.

Fonaments de dret

1. La Llei 10/2006, de 26 de juliol, integral de la joventut (BOIB núm. 109, de 3 d'agost), té per objecte establir el marc normatiu i de competències per al desenvolupament de les polítiques de joventut, que engloben el conjunt d'actuacions i iniciatives destinades a fer possibles l'emancipació i el desenvolupament personal dels joves, com també a promoure'n i fomentar-ne la integració i la participació en la vida política, econòmica, social i cultural.

2. El Decret 32/2006, de 31 de març, pel qual es regula l'Institut Balear de la Joventut (BOIB núm. 51, de 6 d'abril), modificat pel Decret 77/2008, de 4 de juliol (BOIB núm. 96, de 10 de juliol); pel Decret 123/2010, de 17 de desembre (BOIB núm. 190, de 30 de desembre), i pel Decret 23/2018, de 6 de juliol (BOIB núm. 84, de 7 de juliol), estableix com a objecte d'aquest Institut la coordinació i l'execució de la política autonòmica en matèria de joventut i lleure, i la realització de totes les activitats que siguin necessàries i convenients per complir aquesta finalitat institucional.

3. El Decret 9/2019, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears (BOIB núm. 88, de 3 de juliol), determina la composició del Govern i estableix l'estructura de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. A més, el Decret 21/2019, de 2 d'agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, assigna les competències en matèria de joventut a la Direcció General d'Infància, Joventut i Famílies, adscrita a la Conselleria d'Afers Socials i Esports. Per tant, són competència d'aquesta Direcció General l'aplicació de mesures de justícia juvenil, la prevenció del delicte juvenil, l'ordenació de la protecció de menors, la promoció i la informació de les activitats juvenils, els programes de mobilitat juvenil, la participació i les associacions juvenils, les polítiques de promoció i suport a les famílies i unitats de convivència, i la protecció de les famílies.

4. El Decret 23/2018, de 6 de juliol, pel qual es desplega parcialment la Llei 10/2006, de 26 de juliol, integral de la joventut (BOIB núm. 84, de 7 de juliol de 2018), regula el Carnet Jove Europeu de les Illes Balears en el títol V.

5. El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre), té per objecte determinar el règim jurídic de les subvencions l'establiment o la gestió de les quals corresponen a l'Administració de la Comunitat Autònoma o a les entitats públiques que en depenen. Té la consideració de subvenció qualsevol disposició gratuïta de fons públics i, en general, de qualsevol recurs públic avaluable econòmicament que dugui a terme l'Administració a favor d'una persona física o jurídica, pública o privada, i que es destini a realitzar una activitat d'utilitat pública o d'interès social, o a la consecució d'una finalitat pública.

6. Mitjançant l'Ordre de la consellera de Presidència i Esports de 15 de setembre de 2003 (BOIB núm. 137, de 2 d'octubre), modificada per l'Ordre de la consellera de Presidència i Esports de 19 de febrer de 2004 (BOIB núm. 29, de 28 de febrer) i per l'Ordre de la consellera de Presidència i Esports de 8 de març de 2005 (BOIB núm. 48, de 26 de març), s'estableixen les bases reguladores de les subvencions de la Conselleria de Presidència i Esports. Les mencions a aquesta Conselleria s'han d'entendre ara referides a la Conselleria d'Afers Socials i Esports.

7. Mitjançant el Decret 51/2019, de 5 de juliol, pel qual es disposa el nomenament dels alts càrrecs i directors generals de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 91, de 6 de juliol), es nomena la senyora Marta Carrió i Palou directora general d'Infància, Joventut i Famílies. Per tant, d'acord amb el Decret 32/2006, és la presidenta de l'Institut Balear de la Joventut.

8. Mitjançant la Resolució de la presidenta de l'Institut Balear de la Joventut de 24 de juliol de 2019, es disposa el nomenament del senyor Sebastià Lliteras Lliteras com a director de l'Institut Balear de la Joventut.

9. Mitjançant la Resolució del president de l'Institut Balear de la Joventut de 15 de febrer de 2018, es deleguen determinades competències en el director de l'Institut Balear de la Joventut (BOIB núm. 23, de 20 de febrer).

10. Mitjançant l'Acord del Consell de Govern de 9 de març de 2018 (BOIB núm. 31, de 10 de març), modificat per la Resolució de la consellera d'Hisenda i Relacions Exteriors de 18 de juny de 2020 (BOIB núm. 117, de 2 de juliol), s'aprova el Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per als exercicis 2018-2020, com a instrument de racionalització de la despesa pública en matèria de subvencions, que preveu les línies de subvencions de l'Institut Balear de la Joventut per a l'any 2020.

11. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques,preveu l'ampliació dels terminis establerts en l'article 32 .

12. Mitjançant el Decret 2/2021, d'11 de gener, de la presidenta de les Illes Balears, s'adopten mesures temporals i excepcionals per raó de salut pública per a la contenció de la COVID-19 a les illes de Mallorca i d'Eivissa, a l'empara de la declaració de l'estat d'alarma (BOIB núm 5, de 12 de gener).

13. Mitjançant el Decret 4/2021, de 15 de gener, de la presidenta de les Illes Balears, s'adopten mesures temporals i excepcionals per raó de salut pública per a la contenció de la COVID-19 a les illes de Menorca i Formentera, a l'empara de la declaració de l'estat d'alarma (BOIB núm. 7, de 16 de gener).

14. Mitjançant el Decret 5/2021, de 22 de gener, de la presidenta de les Illes Balears, s'adopten mesures temporals i excepcionals per raó de salut pública per a la contenció de la COVID-19 a les illes d'Eivissa i Formentera, a l'empara de la declaració de l'estat d'alarma (BOIB núm. 10, de 23 de gener).

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Aprovar l'ampliació del termini d'inscripció i de presentació de la documentació del Certamen de Vídeo de Medi Ambient Carnet Jove 2020 fins al 15 d'abril de 2021.

2. Ordenar que aquesta Resolució es comuniqui a la Base de Dades Nacional de Subvencions i que es publiqui, en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució d'ampliació de termini no es pot interposar cap recurs, sens perjudici del que sigui procedent contra la resolució que posi fi al procediment, d'acord amb el que es preveu en l'article 32 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. 

 

Palma, 16 de febrer de 2021

El director de l'Institut Balear de la Joventut

Sebastià Lliteras Lliteras

Per delegació de la presidenta de l'Institut Balear de la Joventut (BOIB núm. 23, de 20/02/2018)