BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'apartat 9.3 de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de juliol de 2015 per la qual es convoquen subvencions per a les explotacions a les explotacions agràries, per als anys 2015-2019, especifica que la resolució expressa es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears d'acord amb els termes que preveu l'article 45.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Els expedients han estat tramitats pel Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), en compliment del que disposa l'article 43 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA, en data de 1 de febrer de 2021, signa la següent resolució:

“RESOLUCIÓ DE REVOCACIÓ TOTAL

Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020

Mesura 4.1- Inversions a les explotacions agràries (INEA) 

CONVOCATÒRIA: INEA 2016_2

Còdig DIR3: A04026954

Còdig SIA: 208246

Exp: INEA2016_2/134 

Antecedents

1. Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de juliol de 2015 per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a inversions en les explotacions agràries. La Resolució esmentada es va modificar en data 17 de desembre de 2015 (BOIB núm. 185), en data 22 de juny de 2016, (BOIB núm. 81) i 26 de juny de 2018 (BOIB núm. 80).

2.Una vegada analitzada tota la documentació presentada, el vicepresident del FOGAIBA va resoldre favorablement la concessió de l'ajuda a favor de Binisatí SAT, a la resolució de concessió INEA2016_2-33-RES; Id:8100 de data 9 de setembre de 2019, què va ser notificada en data 22 de novembre de 2019, a la Delegació Comarcal del FOGAIBA Sa Pobla.

3. Atesa la Resolució de concessió de l'ajuda esmentada, i d'acord amb el que estableix l'apartat desè de la convocatòria abans esmentada, el beneficiari s'obliga, entre altres, a realitzar les actuacions auxiliades dins el termini establert i a justificar les despeses relacionades amb la inversió per a la recepció dels fons comunitaris en la manera i els terminis determinats en la convocatòria.

4. El 19 de maig de 2020, la persona interessada presenta la sol·licitud de pagament com també la documentació exigida, però, una vegada examinada aquesta sol·licitud de pagament, es comprova que la factura d'una adobadora núm. FD-17140 i ordre de transferència són de data 18/05/2020 i les factures d'instal·lació bomba submergida F20/2654 i F20/2655 de data 15/05/2020 i les ordres de transferència 18/05/2020, això és posterior a la data límit per justificar la inversió que era el 22 d'abril de 2020, per tant fora del termini establert, segons el punt 2 de l'apartat dotzè, que estableix que l'actuació subvencionada haurà d'estar realitzada i pagada pel beneficiari en el període comprès entre la data de començament del període d'elegibilitat previst en l'apartat quart de la Resolució, que en el punt 3 regula que de conformitat amb el que disposa l'Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, només seran subvencionables les despeses realitzades després de la presentació de la sol·licitud d'ajuda i el termini, en aquest cas d'inversió moble, de sis mesos, comptadors des de la notificació de la Resolució de concessió de l'ajuda, computables d'acord amb l'article 30 de la llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. A la data 22 d'abril de 2020 data límit per justificar la inversió, s`'ha de afegir els 15 dies de la declaració d'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària, 14 de març de 2020, de la suspensió de tots els terminis administratius, terminis que es varen reprendre segons la resolució de data 1 d'abril de 2020 de la presidenta del Fogaiba.

5. Atès que la factura d'una adobadora núm. FD-17140 i ordre de transferència són de data 18/05/2020 i les factures d'instal·lació bomba submergida F20/2654 i F20/2655 de data 15/05/2020 i les ordres de transferència 18/05/2020, això és, fora de termini, ja que la data límit per justificar la inversió era el 22 d'abril de 2020, afegint els 15 dies, prorroga la data limit fins 14 de maig de 2020 i per tant són posteriors a la data límit per justificar la inversió, incompleix les actuacions exigides per ser una actuació subvencionable (obligació de realitzar, pagar i justificar les inversions concedides dins el termini establert), i per tant es tracte d'una inversió no auxiliable.

6. L'article 43 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, disposa que “Pertoca la revocació de la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió vàlida i ajustada a dret, el beneficiari incompleix totalment o parcialment les obligacions o els compromisos contrets als quals està condicionada l'eficàcia de l'acte de concessió de la subvenció. Com a conseqüència de la revocació de la subvenció, queda sense efecte, totalment o parcialment, l'acte de concessió i pertoca el reintegrament de les quantitats percebudes indegudament”.

7. En data 7 de setembre de 2020 es notifica a la persona interessada, mitjançant la publicació al web, l'Informe/Proposta provisional de resolució de revocació total de 1 de setembre de 2020 per l'incompliment de l'obligació d'haver realitzat, pagat i justificat les inversions concedides dins el termini establert, a l'efecte de complir amb el tràmit d'audiència per dur a terme les al·legacions.

8. El 14 de setembre de 2020, dins del termini i en la forma escaient, la persona interessada va presentar l'escrit d'al·legacions, en el qual manifesta que les empreses que havien d'emetre les factures de les inversions realitzades no estaven en funcionament per poder realitzar les factures, que per això no va presentar la sol·licitud de pagament i factures fins el 19 de maig de 2020.

9. Per altra banda, atesa la Resolució concessió de l'ajuda esmentada, i d'acord amb el que estableix el punt 1 de l'apartat dotzè de la convocatòria abans esmentada, per raons justificades de incidències greus que no siguin imputables al sol·licitant, el beneficiari podrà sol·licitar l'ampliació del termini de realització i justificació establert a la resolució de concessió. Aquesta sol·licitud s'haurà de presentar durant el termini d'execució. Ates també l'Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, publicat al Butlletí Oficial de les Illes Balears número 29 de data 26 de febrer de 2015, per la s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020 article 20 punt 2 les persones beneficiàries de les ajudes podran sol·licitar l'ampliació o reobertura dels terminis establerts a la respectiva convocatòria, amb excepció del termini de presentació de sol·licituds, amb caràcter excepcional i per raons degudament justificades. Aquesta sol·licitud s'ha de presentar abans del venciment del termini que es tracti. El beneficiari no va sol·licitar l'ampliació del termini de realització i justificació.

10 Atès tot això, es proposa fer la revocació total a causa de l'incompliment de l'obligació que les actuacions exigides estan fora de termini per ser una actuació subvencionable (obligació de realitzar, pagar i justificar les inversions concedides dins el termini establert), i per tant es tracte d'una inversió no auxiliable.

11. S'ha considerat l'Informe/Proposta provisional de resolució de 1 de setembre de 2020, de revocació total de l'ajuda concedida a Binisatí SAT amb CIF V57373557.

Fonaments de dret

1.Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de juliol de 2015 per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a inversions en les explotacions agràries.

2.Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

3.Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Per tot això, dict la següent

RESOLUCIÓ

1. Revocar totalment l'ajuda concedida a Binisatí SAT amb CIF V57373557 (exp. INEA2016_2/134), per un import de 9.568,12 €, i que correspon al cofinançament següent: un 53 % al FEADER (5.071,10 €), un 14,10 % a l'AGE (1.349,10 €) i un 32,90% a la CAIB (3.147,92 €), notificada resolució en data 22 d'octubre de 2019 a la Delegació comarcal de Sa Pobla, ja que la actuació subvencionada incompleix l'obligació de realitzar , pagar i justificar les inversions concedides dins el termini establert.

2. Finalitzar el procediment i arxivar l'expedient INEA2016_2/134.

3. Notificar aquesta resolució a la persona beneficiària mitjançant la publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució –que no exhaureix la via administrativa- es pot interposar recurs d'alçada davant la consellera de Agricultura, Pesca i Alimentació, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb l'article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i els articles 121 i 122, de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Palma, 1 de febrer de 2021

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA

Gabriel Torrens Llabrés”

 

ANNEX RELACIÓ DE PERCEPTORS EN ELS PAGAMENTS D' INEA2016_2

Inversions en explotacions agràries

LÍNIA FEADER: 050460010441104

TITULAR	NIF	NºEXPEDIENT	Import ajuda concedida	Import ajuda justificada	Import a revocar	FEADER 53%	AGE 14.10%	CAIB 32.9%	Anualitat
Binisatí SAT	V57373557	INEA2016_2/134	9.568,12	0,00	9.568,12	5.071,10	1.349,10	3.147,92	2019
		1	9.568,12	0,00	9.568,12	5.071,10	1.349,10	3.147,92

 

Palma, 11 de febrer de 2021

El director gerent del FOGAIBA Mateu Morro Marcé