BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. Mitjançant la Resolució de la consellera de Serveis Socials i Cooperació, de 31 de maig de 2016, es va convocar el primer concert social del servei residencial per a persones grans en situació de dependència (BOIB núm. 69, de 2 de juny de 2016).

2. En dates 8 d'octubre de 2018 i 1 d'abril de 2019 es varen signar el concert entre la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació del Govern de les Illes Balears i l'entitat Sa Copa Residència Geriàtrica, S.L. per a la concertació de 42 places del servei residencial per a persones grans en situació de dependència a Sa Residència, el qual té com a data de finalització el dia 30 de novembre de 2020.

3. En data 27 d'octubre de 2020, el director general d'Atenció a la Dependència va emetre un informe justificatiu relatiu a la necessitat i la urgència de la renovació del concert social del servei residencial per a persones grans en situació de dependència, signat l'1 de desembre de 2016 i les seves ampliacions l'1 d'agost de 2017, el 16 de juny de 2018, l'1 de setembre de 2018, el 8 d'octubre de 2018, l'1 d'abril de 2019 i el 24 de maig de 2019. A aquest informe es considera oportú i necessari renovar el concert amb l'entitat Sa Copa Residència Geriàtrica, S.L., relatiu a 42 places residencials per a persones grans en situació de dependència durant el període que va de l'1 de desembre de 2020 al 30 de novembre de 2021, per tal d'assegurar que aquestes persones puguin continuar ingressats en els seus centres residencials.

4. En data 28 d'octubre de 2020, la consellera d'Afers Socials i Esports va dictar una resolució mitjançant la qual s'ordena l'inici del procediment per renovar el primer concert social del servei residencial per a persones grans en situació de dependència, signat amb l'entitat Sa Copa Residència Geriàtrica, S.L..

5. En data 29 d'octubre de 2020, el director general d'Atenció a la Dependència va emetre una proposta de resolució relativa a la renovació del primer concert social del servei residencial per a persones grans en situació de dependència, signat amb l'entitat Sa Copa Residència Geriàtrica, S.L., en data 8 d'octubre de 2018 i la seva ampliació l'1 d'abril de 2019.

6. En data 9 de novembre de 2020, el Consell de Govern, a proposta de la consellera d'Afers Socials i Esports, adoptà l'Acord següent:

“Acord pel qual s'atorga l'autorització prèvia a la consellera d'Afers Socials i Esports per exercir la competència en matèria d'autorització i disposició d'una despesa derivada de l'expedient de renovació de l'acció concertada amb les entitats Sa Copa Residència Geriàtrica, SL, Fundació Ignacio Wallis, i Sóller Invest, SL, per al servei residencial per a persones grans en situació de dependència entre dia 1 de desembre de 2020 i dia 30 de novembre de 2021”.

7. En data 9 de novembre de 2020, la consellera d'Hisenda i Relacions Exteriors va autoritzar la imputació de la despesa als exercicis futurs (exp. 2020/199.00).

8. Segons consta en l'escriptura atorgada davant el notari Miguel Mestanza Iturmendi, amb número del seu protocol 1.607, es produeix la fusió por absorció impròpia de l'entitat «Sa Copa Residencia Geriátrica, S.L.U.», per part de l'entitat «STS Gestió de Serveis Sociosanitaris, S.L.». La societat absorbent (STS Gestió de Serveis Sociosanitaris, S.L.) era el soci únic de la societat absorbida (Sa Copa Residencia Geriátrica, S.L.U.) i, per tant, el titular de totes les seves participacions socials.

9. El Decret 48/2017, de 27 d'octubre, pel qual s'estableixen els principis generals als quals s'han de sotmetre els concerts socials, no menciona la figura de la cessió del concert, però si de l'extinció del concert com a conseqüència de l'extinció de la personalitat jurídica del titular del servei concertat. Amb la absorció anteriorment esmentada, l'entitat «Sa Copa Residencia Geriátrica, S.L.U.», perd la seva personalitat jurídica als efectes de la concertació que actualment té signada amb la Conselleria d'Afers Socials i Esports, la qual cosa significa que s'ha d'aplicar l'article 29 del Decret 48/2017, el qual estableix el següent: «L'extinció de la persona jurídica titular del servei concertat produeix l'extinció del concert, llevat que l'organització i el patrimoni passin a ser de titularitat d'una altra persona jurídica que compleixi els requisits que estableix aquest Decret i assumeixi les obligacions corresponents al concert».

10. En data 26 de novembre de 2020, la Intervenció General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, ha emès informe de fiscalització prèvia limitada (Núm. ref. PCV33 2020 0000012310) pel qual aquesta Intervenció fiscalitzat de conformitat l'expedient sense oposar-hi objeccions atès que la documentació examinada s'adequa a la legislació vigent, i assenyala que l'abast d'aquesta fiscalització consisteix en la comprovació exclusiva dels extrems recollits a Acord del Consell de Govern de 7 de setembre de 2020, pel qual s'aplica la previsió de l'article 117.2 de la Llei 14/2014, de 29 de desembre, de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears respecte a l'exercici de la funció interventora en règim de fiscalització prèvia limitada.

Fonaments de dret

1. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

2. La Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.

3. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears.

4. La Llei 1/2019, de 31 de gener, del Govern de les Illes Balears.

5. La llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

6. La llei 12/2018, de 15 de novembre, de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears.

7. El Decret 66/2016, de 18 de novembre, pel qual s'aprova la Cartera bàsica de serveis socials de les Illes Balears 2017-2020 i s'estableixen principis generals per a les carteres insulars i locals.

8. El Decret 48/2017, de 27 d'octubre, pel qual s'estableixen els principis generals als quals s'han de sotmetre els concerts socials.

9. El Decret 86/2010, de 25 de juny, pel qual s'estableixen els principis generals i les directrius de coordinació per a l'autorització i l'acreditació dels serveis socials d'atenció a persones grans i persones amb discapacitat, i es regulen els requisits d'autorització i acreditació dels serveis residencials de caràcter suprainsular per a aquests sectors de població, modificat pel Decret 54/2013 i pel Decret 31/2016.

10. El Decret 83/2010, de 25 de juny, pel qual s'estableixen els principis generals del procediment per al reconeixement de la situació de dependència, la intensitat de protecció dels serveis i el règim de compatibilitat de les prestacions del Sistema per a l'Autonomia i Atenció a la Dependència en l'àmbit de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i es crea la Xarxa Pública d'Atenció a la Dependència de les Illes Balears, modificat pel decret 5/2016. 

11. El Decret 9/2019, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es determina la composició del Govern i s'estableix l'estructura de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

12. El Decret 21/2019, de 2 d'agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

13. La Resolució de la consellera de Serveis Socials i Cooperació, de 31 de maig de 2016, per la qual es convoca el primer concert social del servei residencial per a persones grans en situació de dependència (BOIB núm. 69, de 2 de juny de 2016).

14. La Resolució de la consellera de Serveis Socials i Cooperació de 9 de juny de 2017 per la qual es convoca l'ampliació del primer concert social del servei residencial per a persones grans en situació de dependència (BOIB  núm. 72, de 13 de juny de 2017).

15. La Resolució de la consellera de Serveis Socials i Cooperació de 16 d'abril de 2018 per la qual es convoca l'ampliació del primer concert social del servei residencial per a persones grans en situació de dependència (BOIB  núm. 50, de 24 d'abril de 2018).

16. La Resolució de la consellera de Serveis Socials i Cooperació de 5 de setembre de 2018 per la qual s'anuncia l'ampliació del primer concert social del servei residencial per a persones grans en situació de dependència a l'illa d'Eivissa (BOIB  núm. 112, d'11 de setembre de 2018).

Per tot això, dict la següent

Resolució

1.- S'ha produït la fusió per absorció impròpia de l'entitat «Sa Copa Residencia Geriátrica, S.L.U.», per part de l'entitat «STS Gestió de Serveis Sociosanitaris, S.L.», segons consta en l'escriptura atorgada davant el notari Miguel Mestanza Iturmendi, amb número del seu protocol 1.607.

2.- Renovar el concert social del servei residencial per a persones gran en situació de dependència amb l'entitat STS Gestió de Serveis Sociosanitaris, S.L., amb NIF B43439793, de 42 places en Colisée Sa Residència, al preu ofert de 71,26 € dia (IVA inclòs) les places de grau III i al preu de 67,14 € dia (IVA inclòs) les places de grau II, durant el període que va del dia 1 de desembre de 2020 al dia 30 de novembre de 2021, la qual cosa suposa una quantia màxima prevista de 764.691,06 € (una vegada deduït un 30% en concepte de copagament dels usuaris).

3.- Autoritzar i disposar una despesa a favor de l'entitat STS Gestió de Serveis Sociosanitaris, S.L., amb NIF B43439793, per una quantia màxima prevista de 764.691,06 €, amb càrrec a la partida pressupostària 17301.313D01.26104.00 (o l'alternativa corresponent) dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears  per a l'any 2021.

4.- El concert es regirà per les estipulacions del document de concert signat en data 8 d'octubre de 2018 i la seva ampliació l'1 d'abril de 2019 i pel Plec General de prescripcions tècniques.

5.- Notificar aquesta resolució a l'entitat interessada.

Interposició de recurs

Contra aquesta Resolució –que exhaureix la via administrativa- es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera d'Afers Socials i Esports en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver rebut la notificació de la Resolució, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver rebut la notificació d'aquesta Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 30 de novembre de 2020   

La consellera d'Afers Socials i Esports

Fina Santiago Rodríguez