BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. El 3 de març de 2015, Endesa Distribución Eléctrica, SLU (d'ara endavant, EDE), va presentar la sol·licitud d'autorització administrativa i declaració, en concret, d'utilitat pública de la instal·lació elèctrica de reforma de la línia aèria de mitjana tensió (MT) de 15 kV Alfàbia, entre els suports T16 i TR1, per canvi de conductor.

1. Expedient: 2015/4851-UP 4/2015.
2. Denominació del projecte: projecte de reforma de la línia aèria de mitjana tensió (MT) de 15 kV Alfàbia, entre els suports T16 i T1R, per canvi de conductor.
3. Peticionari: Endesa Distribución Eléctrica, SLU.
4. Domicili: avinguda de Vilanova, 12, 08018 Barcelona.
5. Situació de la instal·lació: polígon 2, 7 i 8 del TM de Bunyola.
6. Finalitat de la instal·lació: millorar tant la distribució de càrregues com les condicions de subministrament a la zona d'influència.
7. Dades tècniques: nova línia aèria de mitjana tensió de 15 kV amb origen en el suport T16 i final en el suport T8 de la línia Alfàbia. Instal·lació de 1.235 metres de longitud amb un circuit de conductors LARL-125 i instal·lació de vuit suports metàl·lics.
8. Pressupost: 57.596,76 €.

2. El 18 de març de 2015, la Direcció General d'Indústria i Energia va emetre un informe, adreçat a l'Ajuntament de Bunyola, en el qual s'indica que es pot continuar amb la tramitació de l'expedient d'interès general i que s'han de renovar les autoritzacions sectorials escaients.

3. El 16 de maig de 2016, EDE va presentar les renovacions de les autoritzacions del projecte de reforma de la línia aèria de mitjana tensió (MT) de 15 kV Alfàbia, entre els suports T16 i TR1, per canvi de conductor. En concret:

1. Informe favorable de la Direcció Insular de Carreteres del Consell Insular de Mallorca emès el 17 d'abril de 2015.
2. Autorització de la Direcció Insular d'Infraestructures i Mobilitat del Consell Insular de Mallorca de 17 de setembre de 2015.
3. Autorització de la Direcció General de Transports emesa el 25 de gener de 2016.
4. Declaració d'interès general del projecte emesa el 29 d'abril de 2016.
5. Informe favorable del Servei d'Estudis i Planificació de la Direcció General de Recursos Hídrics emès el 22 de març de 2016.
6. Autorització de la Direcció General de Recursos Hídrics de 6 de maig de 2016.
7. Informe favorable del Servei de Gestió Forestal i Protecció del Sòl de la Direcció General de Medi Natural, Educació Ambiental i Canvi Climàtic emès el 12 de juny de 2016.

4. El 12 de març de 2018, s'emeté l'informe d'inici del tràmit d'informació pública d'autorització administrativa i declaració, en concret, d'utilitat pública d'una instal·lació elèctrica de reforma de la línia aèria de mitjana tensió (MT) de 15 kV Alfàbia, entre els suports T16 i TR1, per canvi de conductor.

1. Expedient: 2015/4851-UP 4/2015.
2. Denominació del projecte: projecte de reforma de la línia aèria de mitjana tensió (MT) de 15 kV Alfàbia, entre els suports T16 i T1R, per canvi de conductor.
3. Peticionari: Endesa Distribución Eléctrica, SLU.
4. Domicili: avinguda de Vilanova, 12, 08018 Barcelona.
5. Situació de la instal·lació: polígon 2, 7 i 8 del TM de Bunyola.
6. Finalitat de la instal·lació: millorar tant la distribució de càrregues com les condicions de subministrament a la zona d'influència.
7. Dades tècniques: nova línia aèria de mitjana tensió de 15 kV amb origen en el suport T16 i final en el suport T8 de la línia Alfàbia. Instal·lació de 1.235 metres de longitud amb un circuit de conductors LARL-125 i instal·lació de vuit suports metàl·lics.
8. Pressupost: 57.596,76 €.

5. El 15 de març de 2018, es va obrir el tràmit d'informació pública d'autorització administrativa i declaració, en concret, d'utilitat pública de la instal·lació elèctrica reforma de la línia aèria de mitjana tensió (MT) de 15 kV Alfàbia, entre els suports T16 i TR1, per canvi de conductor. S'hi adjunta l'annex «Relació concreta i individualitzada dels béns i drets afectats», en què figuren els propietaris de cadascun d'aquests béns i drets.

6. El 15 de març de 2018, es va sol·licitar a l'Ajuntament de Bunyola que exposàs el projecte durant un període de vint dies, als efectes del que disposa el Reial decret 1955/2000. Així mateix, també es va sol·licitar l'emissió de l'informe corresponent, als efectes del Reial decret esmentat.

7. El 15 de març de 2018, es va sol·licitar l'informe corresponent al projecte de la instal·lació elèctrica reforma de la línia aèria de mitjana tensió (MT) de 15 kV Alfàbia, entre els suports T16 i TR1, per canvi de conductor al Servei d'Ordenació del Territori del Consell Insular de Mallorca.

8. El 15 de març de 2018, es va sol·licitar a la Direcció General d'Espais Naturals i Biodiversitat, de la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, per eliminar qualsevol tipus de dubte, un informe sobre la possible afectació de forma apreciable, directament o indirecta, a Espais Protegits de la Xarxa Natura 2000.

9. El 21 d'abril de 2018, es va publicar l'esmentada obertura del tràmit d'informació pública i d'autorització administrativa i declaració, en concret, d'utilitat pública en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB núm. 49).

10. El 14 de maig de 2018, es va reiterar la sol·licitud d'informe sobre la possible afectació de forma apreciable, directament o indirecta, a Espais Protegits de la Xarxa Natura 2000.

11. El 15 de juny de 2018, es va reiterar a l'Ajuntament de Bunyola la sol·licitud d'informe del projecte de reforma de la línia aèria de mitjana tensió (MT) de 15 kV Alfàbia, entre els suports T16 i TR1, per canvi de conductor, així com l'exposició al públic durant vint dies d'aquest projecte.

12. El 15 de juny de 2018, es va reiterar al Consell Insular de Mallorca la sol·licitud d'informe del projecte de reforma de la línia aèria de mitjana tensió (MT) de 15 kV Alfàbia, entre els suports T16 i TR1, per canvi de conductor.

13. El 5 de juliol de 2018, el Servei d'Ordenació del Territori del Departament de Territori i Infraestructures del Consell Insular de Mallorca va emetre un informe favorable amb condicionants sobre el projecte de reforma de la línia aèria de mitjana tensió (MT) de 15 kV Alfàbia, entre els suports T16 i TR1, per canvi de conductor.

14. El projecte de reforma de la línia aèria de mitjana tensió (MT) de 15 kV Alfàbia, entre els suports T16 i TR1, per canvi de conductor es va exposar al públic a l'Ajuntament de Bunyola del 24 de juliol al 21 d'agost.

15. El 8 de novembre 2018, es va publicar l'esmentada obertura del tràmit d'informació pública i d'autorització administrativa i declaració, en concret, d'utilitat pública en el Diario de Mallorca i en el diari Última Hora.

16. El 12 de novembre de 2018, es va publicar l'esmentada obertura del tràmit d'informació pública i d'autorització administrativa i declaració, en concret, d'utilitat pública en el Butlletí Oficial de l'Estat (BOE núm. 273).

17. Finalment, els interessats van sol·licitar que l'empresa distribuïdora presentàs les corresponents servituds de pas establertes originalment per a la línia afectada.

18. El 3 de gener de 2019, la Direcció General d'Espais Naturals i Biodiversitat va emetre un informe favorable amb condicionants.

19. El 28 de desembre, el senyor Joaquín Verdera Pla i el senyor Guillermo Verdera Bauzà van sol·licitar ser considerats part interessada de l'expedient UP4/2015. Indiquen que són els nous propietaris de la parcel·la 35 del polígon 8 del TM de Bunyola. Per demostrar-ho, presenten el certificat literal expedit pel Registre Civil de Palma, que acredita la defunció de la seva familiar, la senyora Ana Verdera Conti. També manifesten que han resultat ser els únics hereus legals dels béns de la seva familiar, entre els quals hi ha la parcel·la de la finca identificada.

20. El 8 de gener de 2019, aquesta Direcció General remeté l'al·legació dels senyors Verdera Pla i Verdera Bauzà a l'empresa distribuïdora Endesa Distribución Eléctrica, SLU.

21. El 25 de gener de 2019, l'empresa distribuïdora Endesa Distribución Eléctrica, SLU, respongué a l'al·legació dels senyors Verdera Pla i Verdera Bauzà. En aquesta resposta manifesten que els senyors Verdera Pla i Verdera Bauzà no han demostrat ser els titulars del bé o dret a afectat per aquest expedient d'utilitat pública.

22. El 20 de febrer de 2019, aquesta Direcció General (núm. RS 2717) va sol·licitar als senyors Verdera Pla i Verdera Bauzà que demostrassin la titularitat dels drets o interessos legítims afectats.

23. El 8 de març de 2019, els senyors Verdera Pla i Verdera Bauzà van presentar nova documentació a aquesta Direcció General (núm. RE 6126), en la qual figura l'acceptació i la partició de l'herència emesa pel notari Andrés Isern Estela. En aquesta acceptació d'herència hi consta la parcel·la afectada.

24. El 3 de maig de 2019 es va sol·licitar a Endesa Distribución Eléctrica, SLU, que presentàs la corresponent servitud de pas de la línia elèctrica existent en el seu pas per la parcel·la dels reclamants o bé qualsevol documentació admissible en dret que acreditàs l'antiguitat de la línia.

25. El 15 de maig de 2019, Endesa Distribución Eléctrica, SLU, presentà un escrit en el qual s'indica:

Que s'adjunta còpia de l'APS de l'any 1988 corresponent al projecte de canvi de tensió de 3 a 15 kV de la LMT Alfàbia D/Coll de Sóller i reforma de les CCDD (preexistents) Televisión Española Alfàbia 12076 i Telefónica Alfàbia 12306. Aquesta documentació acredita l'existència de la línia Alfàbia amb anterioritat a l'any 1988 (>20 anys).

26 El 17 de juny de 2019, es va respondre finalment als senyors Verdera Pla i Verdera Bauzà que se'ls considera interessats en aquest procediment i, que per tant, poden adduir al·legacions, aportar documents o altres elements de judici en qualsevol moment anterior al tràmit d'audiència. En la mateixa resposta, s'indica als senyors Verdera Pla i Verdera Bauzà que, en aquest cas, l'existència prèvia de servitud de pas no afecta el procediment actual, la finalitat del qual és precisament, entre d'altres, l'obtenció d'una nova servitud de pas.

27. El 25 de juliol de 2019, es va enviar a tots els afectats del procediment la notificació del tràmit d'audiència relatiu a l'autorització administrativa i la declaració, en concret, d'utilitat pública d'una instal·lació elèctrica de reforma de la línia aèria de mitjana tensió (MT) 15 kV Alfàbia, entre els suports T16 i TR1, per canvi de conductor.

28. El 4 de novembre de 2019, els senyors Verdera Pla i Verdera Bauzà, un cop rebuda la notificació del tràmit d'audiència, presentaren una nova al·legació a aquesta Direcció General.

29 El 21 de novembre de 2019, es va remetre l'al·legació dels senyors Verdera Pla i Verdera Bauzà del 4 de novembre de 2019 a l'empresa distribuïdora Endesa Distribución Eléctrica, SLU.

30. El 2 de gener de 2020, l'empresa distribuïdora Endesa Distribución Eléctrica, SLU, va presentar un escrit de resposta a les al·legacions presentades pels senyors Verdera Pla i Verdera Bauzà del 4 de novembre de 2019.

31. Finalment, es va remetre la resposta de l'empresa distribuïdora Endesa Distribución Eléctrica, SLU, del 2 de gener de 2020, als senyors Verdera Pla i Verdera Bauzà, amb la indicació que les seves al·legacions seran tingudes en compte a l'hora d'emetre la resolució d'aquest procediment.

32. Durant el mes de març de 2020, la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic va detectar que no s'havia enviat la notificació de tràmit d'audiència al senyor Juan Suau Vallespir, al senyor Juan Campos Canet i a la senyora Apolonia Ballester Mas. El 10 de març de 2020, s'envià aquesta notificació.

33. El 10 de juliol de 2020, s'envià als Serveis Ferroviaris de Mallorca (SFM) la notificació del tràmit d'audiència. El 21 d'agost de 2020, SFM va declarar que aquesta línia no els afecta.

34. Atesa la impossibilitat de fer arribar a tots els interessats l'escrit últim del tràmit d'audiència relatiu a l'autorització administrativa i la declaració, en concret, d'utilitat pública d'una instal·lació elèctrica de reforma de la línia aèria de mitjana tensió (MT) de 15 kV Alfàbia, entre els suports T16 i TR1, per canvi de conductor, es publica la notificació en el Butlletí Oficial de l'Estat núm. 195, de 17 de juliol de 2020.

35. En data 21 de setembre de 2020, la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic no ha rebut cap nova al·legació en resposta a la notificació del tràmit d'audiència publicat en el Butlletí Oficial de l'Estat núm. 195, de 17 de juliol de 2020.

Fonaments de dret

1. La Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric.

2. El Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministraments i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica.

3. El Reial decret 337/2014, de 9 de maig, pel qual s'aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en instal·lacions elèctriques d'alta tensió i les seves instruccions tècniques complementàries ITC-RAT 01 a 23.

4. El Decret 99/1997, d'11 de juliol, pel qual es regula el procediment administratiu aplicable a la tramitació de les instal·lacions elèctriques de la comunitat autònoma de les Illes Balears, modificat pel Decret 36/2003, d'11 d'abril.

5. El Decret 21/2019, de 2 d'agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

6. La Resolució del conseller de Transició Energètica i Sectors Productius de 8 de juliol de 2019 de delegació de competències i de suplència dels òrgans directius de la Conselleria.

7. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Autoritzar la instal·lació elèctrica que es detalla a continuació:

• Denominació del projecte: reforma de la línia aèria de mitjana tensió (MT) de 15 kV Alfàbia, entre els suports T16 i TR1, per canvi de conductor.
• Peticionari: Endesa Distribución Eléctrica, SLU.

2. Declarar, en concret, la utilitat pública de la instal·lació elèctrica que s'autoritza, d'acord amb l'article 54 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, que du implícita, si escau, la necessitat d'ocupació dels béns o d'adquisició de drets afectats dels propietaris amb qui el sol·licitant no hagi arribat a un acord, i implica l'ocupació urgent dels béns i drets inclosos en l'annex d'aquesta Resolució, a l'efecte de l'article 52 de la Llei de 16 de desembre de 1954, sobre expropiació forçosa.

3. Atorgar l'autorització administrativa de construcció segons el projecte d'execució d'aquesta instal·lació, redactat pel senyor Jordi Flores Ardiaca, enginyer tècnic industrial, visat pel Col·legi Oficial d'Enginyers Tècnics Industrials de Manresa amb el número 138892 i amb data 30 de maig de 2013.

4. Notificar aquesta Resolució al titular de la instal·lació, Endesa Distribución Eléctrica, SLU, a l'Ajuntament de Bunyola, al Consell Insular de Mallorca, a Pedro Balle Palou, a Juan Balle Palou, a Miguel Balle Palou, a Hereus de Juan Balle Colom, a Juan Verdera Pla, a Guillermo Verdera Bauzà, a Antonio Cabot Riera, a SFM, a Hereus de Margarita Martí Bujosa, a Antonio Perelló Bosch, a Guillermo Quetglas Estarellas, a Félix Ortiz Sánchez, a Francisca Quetglas Mateu, a Ferrocarrils de Sóller, SA, a Juan Nadal Salas, a Juan Campos Canet, a Apolonia Ballester Mas, a Hereus de Miguel Cañellas Nadal, a José Miguel Codina Segovia, a Juan Suau Vallespir, a José Miguel Codina Segovia, a Marina Segovia Gil, a Ramon Codina Gil, a David López Brines, a Maribel Borràs Amengual, a Pedro Padilla López i a Manuel Esteve Pastor, i publicar-la en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i en el Butlletí Oficial de l'Estat.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Transició Energètica i Sectors Productius en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la notificació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver rebut la notificació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

​​​​​​​

Palma, 29 de setembre de 2020

El director general d'Energia i Canvi Climàtic

Aitor Urresti González

Per delegació del conseller de Transició Energètica i Sectors Productius

(BOIB núm. 94, d'11-07-2019)