Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL DE GOVERN
Núm. 657
Acord del Consell de Govern de 25 de gener de 2021 pel qual es concreten, per al personal de la Universitat de les Illes Balears, els conceptes retributius objecte de minoració en l’exercici pressupostari de l’any 2020
En el BOIB núm. 138, de 8 d'agost de 2020, es va publicar l'Acord del Consell de Govern de 7 d'agost de 2020, pel qual s'aprova l'increment del 2 per cent de les retribucions bàsiques, sou base i triennis, del personal al servei de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i de la resta d'ens integrants del sector públic autonòmic.
Aquest Acord va aprovar, per una part, l'increment de les retribucions bàsiques, sou base i triennis, del personal al servei al servei de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i de la resta d'ens integrants del sector públic autonòmic al qual sigui aplicable l'article 76 del Text refós de la Llei de l'Estatut bàsic de l'empleat públic; i per l'altra, l'increment de l'antiguitat per al personal comprès en els articles 12 a 20 de la Llei 9/2019, de 30 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, al qual no sigui d'aplicació l'article 76 del Text refós de la Llei de l'Estatut bàsic de l'empleat públic.
Així mateix, l'Acord establia que aquest increment s'ha de compensar mitjançant la disminució del complement retributiu que es determini una vegada aprovada la norma que ho determini, i que l'aplicació d'aquest increment s'ha de dur a terme en la mateixa nòmina en què es produeixi el decrement compensatori.
La disposició final tercera de la Llei 3/2020, del 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2021, modifica l'apartat 2 de la disposició addicional primera de la Llei 19/2019, de 30 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2020, el qual queda redactat de la manera següent:
2. Això no obstant, l'eventual increment de les retribucions bàsiques i de les complementàries, o les retribucions equivalents, i dels mòduls econòmics aplicables als centres docents concertats, en el marc de la legislació estatal bàsica esmentada, amb efectes l'any 2021, respecte de les retribucions i els mòduls a què fan referència els articles 12 a 15 d'aquesta Llei, requereix l'aprovació d'un acord del Consell de Govern, el qual s'ha de pronunciar expressament sobre l'abast, per als diversos col·lectius esmentats en aquests articles 12 a 15, de l'increment establert o autoritzat pel legislador estatal, sens perjudici de la tramitació i l'aprovació dels crèdits extraordinaris o suplementaris que, si escau, calguin.
En tot cas, l'acord esmentat haurà de fixar la variació, a l'alça o a la baixa, de les retribucions complementàries, o les equivalents, o d'algun dels seus conceptes, de competència legislativa de la Comunitat Autònoma, i també els termes per a la futura recuperació d'aquestes retribucions complementàries que, si s'escau, no assoleixin l'increment màxim autoritzat per la legislació estatal a què es refereix el paràgraf anterior; tot això, a partir de la variació que estableixi el legislador estatal per a les retribucions bàsiques del personal subjecte a l'àmbit d'aplicació de l'article 76 de l'Estatut bàsic de l'empleat públic i de la situació de la hisenda de la Comunitat Autònoma.
Els òrgans competents en matèria de personal del Parlament de les Illes Balears i de la Universitat de les Illes Balears han d'adoptar els acords necessaris per garantir, en l'àmbit de les competències respectives, l'aplicació efectiva de mesures semblants als criteris que a l'efecte estableixi el Consell de Govern.
Així mateix, la disposició final vintena de la Llei 3/2020, del 29 de desembre, preveu que les modificacions normatives que conté la disposició final tercera produeixen efectes el 31 de desembre de 2020, és a dir, en l'exercici pressupostari de l'any 2020.
En el BOIB núm. 2, de 5 de gener de 2021, es va publicar l'Acord del Consell de Govern de 4 de gener de 2021, pel qual es ratifiquen els acords resultants de l' Acord del Consell de Govern de 7 d'agost de 2020 i es concreten els conceptes retributius objecte de minoració en l'exercici pressupostari de l'any 2020.
El punt quart de l'Acord abans esmentat instava l'òrgan competent en matèria de personal de la Universitat de les Illes Balears que adoptàs els acords necessaris per garantir, en l'àmbit de la seva competència, l'aplicació efectiva de mesures semblants als criteris establerts en dit Acord, respecte del personal d'aquesta institució sobre el qual la Comunitat Autònoma té competències en matèria retributiva.
D'acord amb l'anterior, el dia 21 de gener de 2021, la Universitat de les Illes Balears va proposar l'aplicació de les mesures necessàries per poder dur a terme l'increment del 2 % de les retribucions de l'any 2020 i la corresponent minoració als diferents col·lectius de la UIB (núm. de registre d'entrada L13E1381/2021).
Per tot això, el Consell de Govern a proposta del conseller d'Educació, Universitat i Recerca, en la sessió de dia 25 de gener de 2021, adoptà, entre d'altres, l'Acord següent:
Primer. Concretar els conceptes retributius objecte de minoració en l'exercici pressupostari de l'any 2020 per al personal de la Universitat de les Illes Balears, segons els diferents col·lectius que en formen part, en les quanties i els complements retributius següents:
A. Personal d'administració i serveis
1. Aplicar l'increment del 2 per cent a les retribucions bàsiques: sou base i triennis, amb efectes econòmics d'1 de gener de 2020.
2. Aplicar la minoració al complement de productivitat compensada, amb efectes econòmics d'1 de gener de 2020, en les quanties següents:
a) Personal funcionari del subgrup A1: 312,34 euros anuals, dels quals 283,2 euros s'han de minorar dividits en dotze mensualitats i 29,14 euros s'han de minorar dividits en els mesos en què s'aboni la paga extraordinària.
b) Personal funcionari del subgrup A2: 274,7 euros anuals, dels quals 244,92 euros s'han de minorar dividits en dotze mensualitats i 29,78 euros s'han de minorar dividits en els mesos en què s'aboni la paga extraordinària.
c) Personal funcionari del subgrup C1: 210,46 euros anuals, dels quals 183,96 euros s'han de minorar dividits en dotze mensualitats i 26,5 euros s'han de minorar dividits en els mesos en què s'aboni la paga extraordinària.
d) Personal funcionari del subgrup C2: 178,4 euros anuals, dels quals 153,12 euros s'han de minorar dividits en dotze mensualitats i 25,28 euros s'han de minorar dividits en els mesos en què s'aboni la paga extraordinària.
e) El personal funcionari del grup d'agrupacions professionals no té aquest complement de productivitat compensada i, per tant, no tindrà minoració.
B. Personal docent i investigador de cossos docents
El personal docent i investigador de cossos docents és personal funcionari de l'Estat inclòs en l'àmbit d'aplicació de la Llei 30/1984, de 2 d'agost, de mesures per a la reforma de la funció pública, i es regula per la legislació estatal. S'inclou en l'article 6 del Reial decret llei 2/2020, de 21 de gener de 2020, pel qual s'aproven mesures urgents en matèria de retribucions en l'àmbit del sector públic. També li és d'aplicació el Reial decret 1086/1989, de 28 d'agost, sobre retribucions del professorat universitari, modificat pels reials decrets 1949/1995, d'1 de desembre; 74/2000, de 21 de gener, i 1325/2002, de 13 de desembre.
Per a aquest col·lectiu s'estableix el següent:
1. Aplicar l'increment del 2 per cent a tots els conceptes retributius de regulació estatal: sou base, complement de destinació, complement específic (general i per càrrec), triennis, complement per mèrits docents (quinquennis) i el complement de productivitat (sexennis d'investigació i de transferència), amb efectes econòmics d'1 de gener de 2020.
2. Aplicar la minoració corresponent a l'increment del sou base, complement de destinació i complement específic general, amb efectes econòmics d'1 de gener de 2020, a un dels complements retributius addicionals regulats pel Decret 7/2017, de 10 de febrer, pel qual es regulen els complements retributius addicionals del personal docent i investigador de la Universitat de les Illes Balears, en les quanties següents:
a) Personal funcionari del subgrup A1, catedràtics d'universitat: 894,60 euros anuals, els quals s'han de minorar dividits en dotze mensualitats.
b) Personal funcionari del subgrup A1, titulars d'universitat i catedràtics d'escola universitària: 714,70 euros anuals, els quals s'han de minorar dividits en dotze mensualitats.
c) Personal funcionari del subgrup A1, titulars d'escola universitària: 596,50 euros anuals, els quals s'han de minorar dividits en dotze mensualitats.
C. Personal docent i investigador contractat laboral
El règim jurídic del personal docent i investigador contractat laboral està regulat pel Decret 104/2002, de 2 d'agost, del Govern de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, sobre el règim jurídic i retributiu del personal docent i investigador contractat de la UIB.
L'estructura retributiva d'aquest col·lectiu es fonamenta en l'homologació amb el col·lectiu del professorat dels cossos docents universitaris, com també ho fa des del punt de vista de dedicació, formes d'accés i de selecció.
El Conveni col·lectiu del personal laboral docent i investigador de la Universitat de les Illes Balears (BOIB núm. 114, de 15 de setembre de 2018), estableix en l'article 51.1, que «Les retribucions s'incrementaran anualment d'acord amb l'increment previst per al professorat funcionari dels cossos docents universitaris de la UIB».
Per a aquest col·lectiu s'estableix el següent:
1. Aplicar l'increment del 2 per cent a les retribucions bàsiques: sou base, triennis, retribucions complementàries, mèrits docents i trams d'investigació, amb efectes econòmics d'1 de gener de 2020.
2. Aplicar la minoració corresponent a l'increment fet al sou base i a les complementàries, al concepte retributiu complementàries, amb efectes econòmics de dia 1 de gener de 2020, en les quanties següents:
a) Personal contractat laboral del subgrup A1, professors contractats doctors: 665,54 euros anuals, els quals s'han de minorar dividits en dotze mensualitats.
b) Personal contractat laboral del subgrup A1, professors col·laboradors: 592,38 euros anuals, els quals s'han de minorar dividits en dotze mensualitats.
c) Personal contractat laboral del subgrup A1, ajudants doctors: 469,98 euros anuals, els quals s'han de minorar dividits en dotze mensualitats.
d) Personal contractat laboral del subgrup A1, ajudants: 324,66 euros anuals, els quals s'han de minorar dividits en dotze mensualitats.
e) Personal contractat laboral del subgrup A1, professors associats de sis hores amb dret a paga extra: 151,90 euros anuals, els quals s'han de minorar dividits en dotze mensualitats. Per als professors amb dedicacions inferiors es farà la part proporcional.
f) Personal contractat laboral del subgrup A1, professors associats de sis hores sense paga extra: 96,46 euros anuals, els quals s'han de minorar dividits en dotze mensualitats. Per als professors amb dedicacions inferiors es farà la part proporcional.
Segon. Determinar que el decrement compensatori que resulti de l'aplicació del punt primer anterior es recuperarà de forma automàtica els dos exercicis posteriors a l'any en què el valor del PIB de la comunitat autònoma de les Illes Balears sigui igual o superior al registrat l'any 2019, sempre que s'hagin recuperat els ingressos tributaris i del sistema de finançament autonòmic previstos inicialment per a l'any 2020.
Tercer. Publicar aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Contra aquest Acord, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el Consell de Govern en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i l'article 123 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
També es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors a partir de l'endemà de la publicació, d'acord amb els articles 8.2, 10.1 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sens perjudici que la persona interessada en pugui interposar qualsevol altre que consideri procedent.
Palma, 25 de gener de 2021
La secretària del Consell de Govern Pilar Costa i Serra