BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

La crisi sanitària provocada per la COVID-19 ha suposat una frenada generalitzada i sense precedents de l'activitat econòmica. Malgrat aquesta es una situació generalitzada d'abast mundial, també és cert que l'especial especialització econòmica de les Illes Balears a l'entorn del sectors serveis en general i de les activitats turístiques en particular, han provocat que l'impacte econòmic a les Illes Balears sigui molt superior que a la resta de comunitats autònomes.

Atès que l'evolució sanitària en les darreres setmanes ha empitjorat, ha estat necessari prendre mesures dràstiques de tancament de les activitats econòmiques lligades a restauració, bars, instal·lacions esportives , etc, mitjançant  l'Acord de Consell de Govern del passat 11 de gener de 2021.

Davant d'aquesta situació, el Govern de les Illes Balears, juntament amb els Consells insulars i els ajuntaments de la Comunitat, en el marc del Pacte de Reactivació Econòmica i Social de les Illes Balears, han acordat impulsar un Pla d'ajuts d'acompanyaments als sectors més afectats per la COVID-19.

Pel que fa als ajuts directes al sector de la Restauració, el Govern, junt amb les entitats que subscriuen el Pacte de Reactivació, llença les majors ajudes pel sector de la Restauració per fer front a la crisi sanitària de la COVID-19.

El Govern i els consells insulars creen un fons de 30 milions d'euros (15 milions el Govern, i altres 15 els consells) amb el qual es pretén posar aquests fons a la disposició dels ajuntaments per ajudar als sectors que s'han vist afectats per les restriccions imposades pel Govern dins 2021.

D'acord amb l'article 30.21 de la Llei orgànica 1/2017, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'Autonomia , la comunitat autònom de les Illes Balears té la competència exclusiva - sense perjudici de l'establert a l'article 149.1 de la Constitució espanyola-  pel foment del desenvolupament econòmic en el territori de la Comunitat Autònoma, d'acord amb les bases i la coordinació general de l'activitat econòmica, i al 32.11 estableix la funció executiva en matèria de legislació laboral.

L'article 2 del Decret 21/2019, de 2 d'agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la CAIB, estableix, per una banda, que les competències en matèria d'economia i treball corresponen a la Conselleria de Model Econòmic, Turisme i Treball i, per altre, que les relacions amb les institucions de govern de les illes i dels municipis, relacions de col·laboració, cooperació i coordinació amb els ens territorials coorrespon a la Direcció General de Cooperació Local i Patrimoni.

L'article 9 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, disposa que, els òrgans de les diferents Administracions Públiques podran delegar l'exercici de les competències que tinguin atribuïdes en altres òrgans de la mateixa Administració, encara que no siguin jeràrquicament dependents, o en els Organismes públics o Entitats de Dret Públic vinculats o dependents d'aquelles.

L'article 25 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, estableix que, els òrgans administratius, mitjançant acte motivat, podran delegar l'exercici de les seves competències, conservant la titularitat d'aquestes, en altres òrgans de l'Administració autonòmica del mateix rang o inferior, encara que no siguin jeràrquicament dependents.

Per això, tenint en compte la finalitat de facilitar la tramitació del fons creat pel Pacte de Reactivació que cal posar a disposició dels ajuntaments per ajudar al sectors de l'àmbit competencial de la Conselleria de Model Econòmic, Turisme i Treball que s'han vist afectats per les restriccions imposades pel Govern dins 2021, amb la finalitat de compensar la pèrdua econòmica pel tancament integral i proporcionar liquiditat, a la vegada que garantir la continuïtat de la seva activitat, cal delegar la competència per a la tramitació i concessió de les ajudes directes al sector de la restauració a favor de la Direcció General  de Cooperació Local i Patrimoni de la Conselleria d'Hisenda i Relacions Exteriors.

Fonaments de dret

1. L'article 9 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, del Règim Jurídic del Sector Públic, quant a les delegacions de competències.

2.Els articles 25 i 42.c) de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, quant a la delegació interorgànica de l'Administració autonòmica.

3. El Decret 21/2019, de 2 d'agost de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Per tot això, dict la següent

RESOLUCIÓ

Primer.- Delegar l'exercici de la competència per tramitar i concedir les ajudes, a favor del sector de la Restauració, per pal·liar els efectes econòmics de les restriccions decretades per aturar la propagació del COVID-19 en la Direcció General de Cooperació Local i Patrimoni de la Conselleria d'Hisenda i Relacions Exteriors.

Segon.- Disposar que la delegació de facultats a què es refereix aquesta Resolució no altera la competència de l'òrgan delegant i s'entén sense perjudici de les potestats de revocació i d'avocació que corresponen al conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball del Govern de les Illes Balears, quant al coneixement o a la resolució dels assumptes o procediments en què ho consideri oportú, i sempre d'acord amb el que es preveu en els articles 25 i 28 de la Llei 3/2003.

Tercer.- Disposar que les resolucions adoptades en virtut de qualsevol de les delegacions de competències a les quals es refereix aquesta Resolució han d'indicar expressament aquesta circumstància, juntament amb l'especificació de l'òrgan que delega i de la publicació oficial d'aquesta delegació.

Quart.- Publicar aquest Resolució en Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Quint.- Establir que els efectes d'aquesta Resolució es produiran al mateix dia de la publicació en Butlletí Oficial de les Illes Balears

Palma, 18 de gener de 2021

El conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball Iago Negueruela i Vázquez