BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'article 70.1 del Text refós de la Llei de l'Estatut bàsic de l'empleat públic (aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre), disposa que «Les necessitats de recursos humans, amb assignació pressupostària, que s'hagin de proveir mitjançant la incorporació de personal de nou ingrés han de ser objecte de l'oferta d'ocupació pública, o a través d'un altre instrument similar de gestió de la provisió de les necessitats de personal […]». D'altra part, la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears, en l'article 47.1, determina que «constitueix l'oferta pública d'ocupació anual el conjunt de places vacants de personal funcionari i de personal laboral, amb dotació pressupostària, la cobertura de les quals resulta necessària […]».

L'article 19 de la Llei 6/2018, de 3 de juliol, de pressuposts generals de l'Estat per a l'any 2018, en el punt 3 de l'apartat 1, en relació amb la determinació del nombre de places per a l'accés als cossos de funcionaris docents, fixa la taxa de reposició en el 100 % en aquelles administracions públiques amb competències educatives per al desenvolupament de la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació, que no hagin complit els objectius d'estabilitat pressupostària i deute públic i de regla de despesa.

L'article 19.7 d'aquesta Llei explica que per calcular la taxa de reposició d'efectius, el percentatge de taxa màxim fixat s'ha d'aplicar sobre la diferència que resulti entre el nombre d'empleats fixos que, durant l'exercici pressupostari anterior, varen deixar de prestar serveis en cadascun dels sectors, àmbits, cossos o categories, i el nombre d'empleats fixos que s'hi varen incorporar en l'exercici esmentat, per qualsevol causa, excepte els procedents d'oferta d'ocupació pública, o reingressats des de situacions que no duguin aparellada la reserva de llocs de treball. Afegeix que, a aquests efectes, s'han de computar els cessaments en la prestació de serveis per jubilació, retir, mort, renúncia, declaració en situació d'excedència sense reserva de lloc de treball, pèrdua de la condició de funcionari de carrera o l'extinció del contracte de treball o qualsevol altra situació administrativa que no suposi reserva del lloc de treball o la percepció de retribucions amb càrrec a l'administració en la qual cessa. Igualment es tindran en compte les altes i baixes produïdes pels concursos de trasllats a altres administracions públiques.

D'altra banda, el punt 9 de l'apartat 1 de l'article 19, especifica que, a més del que estableix l'article 19.u.6 de la Llei 3/2017, de 27 de juny, de pressuposts generals de l'Estat per a l'any 2017, s'autoritza una taxa addicional per a l'estabilització de l'ocupació temporal que inclourà les places de naturalesa estructural que, estant dotades pressupostàriament, hagin estat ocupades de forma temporal i ininterrompudament almenys en els tres anys anteriors al 31 de desembre de 2017 en els següents sectors i col·lectius: personal dels serveis d'administració i serveis generals, d'investigació, de salut pública i inspecció mèdica, així com altres serveis públics.

Les ofertes d'ocupació que articulin aquests processos d'estabilització s'hauran d'aprovar i publicar en els respectius diaris oficials en els exercicis 2018 a 2020 i seran coordinats pels departaments ministerials competents.

D'acord amb el punt 1 de l'apartat sis de l'article 19 de la Llei 6/2018, de 3 de juliol, de pressuposts generals de l'Estat per a l'any 2018 que estableix que la taxa de reposició d'un o varis sectors o col·lectius prioritaris es podrà acumular en altres sectors o col·lectius prioritaris, també s'inclouen en aquesta oferta 54 places cedides de l'oferta pública per a l'any 2020 corresponent al personal funcionari i al personal laboral al servei de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en l'àmbit dels serveis generals.

Així mateix, l'article 11 del Reial decret llei 23/2020, de 23 de juny, pel qual s'aproven mesures en matèria d'energia i en altres àmbits per a la reactivació econòmica, estableix que, amb caràcter excepcional, l'habilitació temporal per a l'execució de l'oferta d'ocupació pública, o instrument similar de les administracions públiques i dels processos d'estabilització d'ocupació temporal prevists en l'article 19.u.6 de la Llei 3/2017, de 27 de juny, de pressuposts generals de l'Estat per a l'any 2017 i en l'article 19.u.9 de la Llei 6/2018, de 3 de juliol, de pressuposts generals de l'Estat per a l'any 2018, mitjançant la publicació de les corresponents convocatòries de processos selectius regulada en l'article 70.1 del Text refós de la Llei de l'Estatut bàsic de l'empleat públic, aprovat per Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, el venciment del qual es produeixi en l'exercici 2020, s'entendrà prorrogada durant l'exercici 2021.

Aquesta delimitació de la legislació bàsica s'ha de completar amb l'article 18 de la Llei 19/2019, de 30 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2020, que disposa el següent:

1. Durant l'any 2020, i sens perjudici del que disposa l'apartat següent, el nombre total de places de nou ingrés del personal de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears i dels ens que integren el sector públic instrumental autonòmic, i també, si escau, els sectors, les funcions i les categories professionals en les quals s'han de concentrar, i les places que ha d'incloure l'oferta pública d'ocupació, s'han de fixar de conformitat amb la delimitació que, amb caràcter bàsic, faci l'Estat per a l'any 2020, per mitjà de la norma de rang legal corresponent i en el marc dels pressuposts generals de l'Estat per a l'any 2020, o, si no n'hi ha, amb la que resulta de la Llei 6/2018, de 3 de juliol, de pressuposts generals de l'Estat per a l'any 2018, i d'acord també amb l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic.

Respectant les disponibilitats pressupostàries de l'exercici de 2020, no computen en el límit anterior les places corresponents a convocatòries pendents d'execució que deriven d'ofertes públiques d'ocupació d'anys anteriors, ni tampoc, dins els límits de les lleis anuals de pressuposts generals de l'Estat corresponents pel que fa a les taxes màximes de reposició d'efectius i, en general, al nombre màxim de places de nou ingrés de cada any, les places inherents a aquestes taxes i nombre màxim d'efectius de nou ingrés encara no convocades o sense oferta pública d'ocupació.

2. En tot cas, les ofertes públiques d'ocupació de personal funcionari, de personal estatutari, de personal funcionari docent i de personal laboral de l'Administració de la comunitat autònoma i dels ens que integren el sector públic instrumental autonòmic requereixen l'informe previ i favorable de la Direcció General de Funció Pública i Administracions Públiques, que s'ha de pronunciar sobre els aspectes de legalitat aplicables, a sol·licitud motivada de l'òrgan directiu competent per raó de la matèria.

De conformitat amb l'article 134 de la Constitució espanyola de 1978, correspon al Govern elaborar els pressuposts generals de l'Estat i a les Corts Generals examinar-los i aprovar-los. No obstant això, si la llei de pressuposts no s'aprova abans del primer dia de l'exercici econòmic corresponent, es consideraran automàticament prorrogats els pressuposts de l'exercici anterior fins que s'aprovin els nous.

En el BOIB núm. 29, de 7 de març de 2020, es va publicar l'Acord del Consell de Govern mitjançant el qual s'aprova la Relació de llocs de treball de caràcter permanent corresponent al personal funcionari docent al servei de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

El punt 1.i) de la Resolució de la consellera d'Administracions Públiques i Modernització de 15 de juliol de 2019 per la qual es deleguen competències en matèria de gestió de personal docent (BOIB núm. 100, de 20 de juliol) delega en el conseller competent en matèria de funció pública docent la competència per proposar al Consell de Govern l'aprovació de l'oferta pública d'ocupació del personal docent.

Així doncs, és necessari aprovar l'oferta pública d'ocupació de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears corresponent als cossos docents no universitaris per a l'any 2020, encara que, d'acord amb el que estableix l'article 70.1 del Text refós de la Llei de l'estatut bàsic de l'empleat públic, l'execució d'aquesta oferta ha de desenvolupar-se en un termini improrrogable de tres anys.

Per tot això, prèvia negociació en la Mesa Sectorial d'Educació en la sessió de 10 de desembre de 2020, el Consell de Govern, a proposta del conseller d'Educació, Universitat i Recerca, en la sessió de 21 de desembre de 2020, adoptà, entre d'altres, l'Acord següent:

Primer. Aprovar l'oferta pública d'ocupació per a l'any 2020 corresponent al personal funcionari dels cossos docents no universitaris al servei de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, quantificada en un total de 1216 places, 262 places corresponents a la taxa de reposició, 900 places en el marc del procés d'estabilització i 54 places cedides de l'oferta pública per a l'any 2020 corresponent al personal funcionari i al personal laboral al servei de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en l'àmbit dels serveis generals en els termes que figuren en l'annex 1, l'annex 2 i l'annex 3 del present Acord.

Segon. Acumular les places corresponents a l'oferta pública d'ocupació per a l'any 2020 a les que puguin correspondre a exercicis posteriors.

Tercer. Reservar una quota mínima d'un 7 % del total de les vacants objecte de l'oferta perquè les cobreixin persones amb un grau de discapacitat igual o superior al 33 %, en els termes i d'acord amb el que disposa l'article 59.1 del Text refós de la Llei de l'estatut bàsic de l'empleat públic, així com d'acord amb els articles 4.2 i 42.2 de la Llei general de drets de les persones amb discapacitat i de la seva inclusió social, el text refós de la qual va ser aprovat mitjançant el Reial decret legislatiu 1/2013, de 29 de novembre.

Quart. Publicar aquest Acord i els seus annexos en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquest Acord, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el Consell de Govern en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la publicació d'aquest Acord, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i amb l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

​​​​​​​També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de la publicació d'aquest Acord, d'acord amb els articles 8 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, 21 de desembre de 2020

La secretària del Consell de Govern

Rosario Sánchez Grau

(Per suplència d'acord amb l'article 3.2 del Decret 9/2019, de 2 de juliol, de la  presidenta de les Illes Balears)

 

 

ANNEX 1

Especialitats per illes dels cossos de professors d'ensenyament secundari, professors tècnics de formació professional, professors d'escoles oficials d'idiomes, professors d'arts plàstiques i disseny, mestres de taller d'arts plàstiques i disseny, mestres i inspectors d'educació corresponents a la taxa de reposició

1. Cos de professors d'ensenyament secundari (cos 590)

Mallorca

Codi	Especialitat	Nre. places
590001	Filosofia	1
590003	Llatí	3
590004	Llengua castellana i literatura	4
590005	Geografia i història	9
590006	Matemàtiques	8
590007	Física i química	5
590008	Biologia i geologia	2
590009	Dibuix	2
590011	Anglès	4
590012	Alemany	1
590014	Llengua i literatura catalanes	9
590016	Música	1
590017	Educació física	1
590018	Orientació educativa	10
590019	Tecnologia	3
590061	Economia	2
590101	Administració d'empreses	1
590107	Informàtica	1
590109	Navegació i instal·lacions marines	1
590111	Organització i processos de manteniment de vehicles	1
590117	Processos diagnòstics clínics i productes ortoprotètics	1
TOTAL		70

​​​​​​​Menorca

Codi	Especialitat	Nre. places
590006	Matemàtiques	1
590017	Educació física	2
590018	Orientació educativa	2
590019	Tecnologia	1
TOTAL		6

Eivissa

Codi	Especialitat	Nre. places
590003	Llatí	1
590004	Llengua castellana i literatura	1
590008	Biologia i geologia	1
590012	Alemany	1
590014	Llengua i literatura catalanes	2
TOTAL		6

2. Cos de professors tècnics de formació professional (cos 591)

Mallorca

Codi	Especialitat	Nre. places
591204	Fabricació i instal·lació de fusteria i moble	1
591206	Instal·lacions electrotècniques	1
591209	Manteniment de vehicles	2
591218	Perruqueria	1
591220	Procediments sanitaris i assistencials	1
591222	Processos de gestió administrativa	2
591225	Serveis a la comunitat	3
591226	Serveis de restauració	1
591227	Sistemes i aplicacions informàtiques	3
TOTAL		15

Menorca

Codi	Especialitat	Nre. places
591209	Manteniment de vehicles	1
TOTAL		1

3. Cos de professors d'escoles oficials d'idiomes (cos 592)

Mallorca

Codi	Especialitat	Nre. places
592011	Anglès	1
TOTAL		1

Eivissa

Codi	Especialitat	Nre. places
592011	Anglès	1
TOTAL		1

4. Cos de professors d'arts plàstiques i disseny (cos 595)

Mallorca

Codi	Especialitat	Nre. places
595507	Dibuix artístic i color	2
TOTAL		2

​​​​​​​5. Cos de mestres de taller d'arts plàstiques i disseny (cos 596)

Menorca

Codi	Especialitat	Nre. places
596615	Tècniques de joieria i bijuteria	1
TOTAL		1

 

6. Cos de mestres (cos 597)

Mallorca

Codi	Especialitat	Nre. places
597PRI	Educació primària	76
597EI	Educació infantil	15
597FI	Llengua estrangera: anglès	6
597AL	Audició i llenguatge	3
597EF	Educació física	3
597PT	Pedagogia terapèutica	19
597MU	Música	1
TOTAL		123

Menorca

Codi	Especialitat	Nre. places
597PRI	Educació primària	8
597EI	Educació infantil	2
597FI	Llengua estrangera: anglès	1
TOTAL		11

Eivissa

Codi	Especialitat	Nre. places
597PRI	Educació primària	15
597FI	Llengua estrangera: anglès	2
597AL	Audició i llenguatge	1
597EF	Educació física	1
597PT	Pedagogia terapèutica	2
TOTAL		21

Formentera

​​​​​​​7. Cos d'inspectors d'educació (cos 510)

Codi	Illa	Nre. places
510	Mallorca	2
TOTAL		2

8. Resum i totals

Codi	Cos	Nre. places
510	Inspectors d'educació	2
590	Professors d'ensenyament secundari	82
591	Professors tècnics de formació professional	16
592	Professors d'escoles oficials d'idiomes	2
595	Professors d'arts plàstiques i disseny	2
596	Mestres de taller d'arts plàstiques i disseny	1
597	Mestres	157
TOTAL		262

 

ANNEX 2

Places per cossos en el marc del procés d'estabilització

 

Codi	Cos	Nre. places
590	Professors d'ensenyament secundari	458
591	Professors tècnics de formació professional	71
592	Professors d'escoles oficials d'idiomes	46
594	Professors de música i arts escèniques	13
595	Professors d'arts plàstiques i disseny	9
596	Mestres de taller d'arts plàstiques i disseny	3
597	Mestres	300
TOTAL		900

 

ANNEX 3

Places cedides de l'oferta pública corresponent al personal funcionari i al personal laboral al servei de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en l'àmbit dels serveis generals

Codi	Cos	Nre. places
590	Professors d'ensenyament secundari	21
591	Professors tècnics de formació professional	8
592	Professors d'escoles oficials d'idiomes	4
594	Professors de música i arts escèniques	1
597	Mestres	20
TOTAL		54