BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

El conseller executiu del Departament de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local, dia 15 de desembre de 2020, ha dictat la següent resolució:

Fets

1º En data 21 de juny de 2020 el conseller executiu de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local va dictar resolució per la qual s'aprova en l'àmbit de Mallorca les mesures relatives a les condicions en què s'han de desenvolupar les activitats de temps lliure destinades a la població infantil i juvenil durant l'estiu 2020 arran de la situació derivada de la COVID-19, per tal d'adaptar-nos a la normativa vigent.

2º En l'actualitat, per tal de poder adaptar-nos a la realitat de l'existència del COVID-19, el Govern de les Illes Balears ha aprovat a través d'un Acord del Consell de Govern, de 27 de novembre de 2020, en el que s'estableixen els nivells d'alerta sanitària, un nou Pla de mesures excepcionals de prevenció, contenció i coordinació per fer front a la crisi sanitària ocasionada per la COVID-19 (BOIB Núm. 201de 28 de novembre de 2020).Modificat per resolució de la consellera de Salut i Consum de 9 de desembre de 2020 (BOIB Núm. 206 de 10 de desembre)

Aquesta norma és generalista i, a més de preveure diferents nivells d'alerta, estableix mesures per diferents sectors.

3º Tenint en compte que, a l'illa de Mallorca, el Consell Insular és l'òrgan competent en matèria de joventut i lleure cal adaptar la resolució existent a les noves mesures aprovades pel Govern Balear.

4º Atès que part de les mesures que ja es varen aprovar per resolució de 21 de juny, part d'elles no s'han modificat, aquesta resolució ha de quedar vigent en tot el que no es contradigui amb l'establert a l' Acord del Consell de Govern de 27 de novembre de 2020.

5º Es considera adient que, d'acord amb el desenvolupat a l'informe de la tècnica de Joventut de data 14 de desembre de 2020, s'aprovi una taula de les mesures aplicables als distints nivells d'alerta, en matèria de joventut i lleure.

Fonaments de dret

A. Decret llei 8/2020, de 13 de maig, de mesures urgents i extraordinàries per a l'impuls de l'activitat econòmica i la simplificació administrativa en l'àmbit de les administracions públiques de les Illes Balears per pal·liar els efectes de la crisi ocasionada per la COVID-19.

B. Resolució de la consellera d'Afers Socials i Esports de 26 de maig de 2020 per la qual s'ordena l'inici del procediment per modificar el Decret 23/2018, de 6 de juliol, pel qual es desplega parcialment la Llei 10/2006, de 26 de juliol, integral de la joventut, i es dicten mesures provisionals mentre es tramita, per pal·liar els efectes de la COVID-19.

C. Real Decret llei 21/2020, de 9 de juny, de mesures urgents de prevenció, contenció i coordinació per fer front a la crisi sanitària ocasionada pel COVID-19.

D. Decret 5/2020, de 18 de juny, de la presidenta de les Illes Balears pel qual es declara superada, en el territori de les Illes Balears, la fase 3 del Pla per a la Transició cap a una Nova Normalitat.

E. Acord del Consell de Govern de 19 de juny de 2020 pel qual s'aprova el Pla de Mesures Excepcionals de Prevenció, Contenció i Coordinació per Fer Front a la Crisi Sanitària Ocasionada per la COVID-19, una vegada superada la fase 3 del Pla per a la Transició cap a una Nova Normalitat

F. Resolució del conseller executiu del Departament de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local del Consell de Mallorca, de 21 de juny de 2020, per la qual s'aprova en l'àmbit de Mallorca les mesures relatives a les condicions en què s'han de desenvolupar les activitats de temps lliure destinades a la població infantil i juvenil durant l'estiu 2020 arran de la situació derivada de la COVID-19

G. Decret 23/2018, de 6 de juliol, pel qual es desplega parcialment la Llei 10/2006, de 26 de juliol, integral de la joventut.

H. Llei 10/2006, de 26 de juliol, integral de la joventut.

I. El Decret 26/2018, de 3 d'agost, de traspàs al Consell Insular de Mallorca de les funcions i els serveis inherents a les competències pròpies d'aquesta institució insular que exerceix l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en matèria de joventut i lleure.

J. El Decret de la Presidència del Consell de 9 de desembre de 2019, modificat pel Decret de 6 de març de 2020, pel Decret de dia 22 de maig de 2020, pel decret de dia 9 de juliol de 2020 i pel decret de dia 10 de novembre de 2020 pel qual es determina l'organització del Consell Insular de Mallorca. A l'article 9 es relacionen les atribucions corresponents al Departament de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local, entre les quals hi ha l'ordenació de polítiques, plans i programes destinats a la joventut.

Per tot això, dict la següent

 

Resolució

PRIMER. Aprovar en l'àmbit de Mallorca, en compliment de l'acord del Consell de Govern de 27 de novembre de 2020 i de la resolució de la consellera de Salut i Consum de 9 de desembre de 2020, una taula de les mesures aplicables als distints nivells d'alerta a les activitats d'educació en el temps lliure infantil i juvenil, a les instal·lacions juvenils i a les escoles d'educació de temps lliure infantil i juvenil:

MESURES RELATIVES A LES CONDICIONS EN QUE S'HAN DE DUR A TERME LES ACTIVITATS ALS SERVEIS DE JOVENTUT.
(Punt IX de l'Acord del Consell de Govern de 27 de novembre de 2020) i (Punt 5 de la resolució de la consellera de Salut i Consum de 9 de desembre de 2020 (BOIB Núm. 206 de 10 de desembre)
Els casals de joves i punts d'informació jove municipals, casals de lleure educatiu, ludoteques, etc., com a serveis bàsics per a la joventut, han de dur a terme l'activitat amb les mesures següents:
RESUM MESURES	NIVELL D'ALERTA A MALLORCA
- Les activitats i accions dirigides per monitors i/o dinamitzadors juvenils han de limitar la capacitat d'acord amb el que s'estableixi en funció del nivell d'alerta sanitària vigent en la unitat territorial:	Nivell 0: 30 persones màxim en espais interiors i 60 persones màxim en espais exteriors, amb una capacitat màxima del 75 %. Nivell 1: 15 persones màxim en espais interiors i 30 persones màxim en espais exteriors, amb una capacitat màxima del 75 %. Nivell 2: 15 persones màxim en espais interiors i 30 persones màxim en espais exteriors, amb una capacitat màxima del 50 % Nivell 3: 10 persones màxim en espais interiors i 15 persones màxim en espais exteriors, amb una capacitat màxima del 50 %. Nivell 4: 6 persones màxim en espais interiors i exteriors, amb una capacitat màxima del 50 %.
- L'activitat no dirigida dins els serveis s'ha de reduir en relació amb la cabuda de la instal·lació, amb una capacitat màxima del cinquanta per cent. Si la instal·lació o espai en la instal·lació no disposa d'una capacitat màxima autoritzada, s'ha de calcular tenint en compte la disponibilitat d'un mínim de quatre metres quadrats per persona.
- En els serveis de joventut hi ha d'haver sabó en els banys i gel hidroalcohòlic a disposició dels usuaris.
- S'ha de prioritzar l'atenció telefònica i/o telemàtica pel que fa a les tasques d'informació i orientació individual i col·lectiva.
- Els ajuntaments han de vetlar pel compliment de les mesures sanitàries generals en els serveis municipals de joventut.

 

MESURES RELATIVES A LES ESCOLES D'EDUCACIÓ DE TEMPS LLIURE INFANTIL I JUVENIL.
(Punt V, 2.4. de l'Acord del Consell de Govern de 27 de novembre de 2020)
L'activitat que es dugui a terme en acadèmies, autoescoles i centres privats d'ensenyament no reglat i centres de formació no inclosos en l'àmbit d'aplicació de l'article 9 del Reial decret llei 21/2020, de 9 de juny, de mesures urgents de prevenció, contenció i coordinació per fer front a la crisi sanitària ocasionada per la COVID-19, es pot impartir de manera presencial sempre que no se superi la capacitat màxima establerta respecte del màxim permès d'acord amb el nivell d'alerta vigent en cada unitat territorial:
RESUM MESURES	NIVELL D'ALERTA A MALLORCA
- S'han d'establir les mesures necessàries per mantenir la distància de seguretat interpersonal d'un metre i mig en les instal·lacions en tot moment.	Nivells 0 i 1: 75 %. Nivells 2 i 3: 50 %. Aquesta capacitat es pot incrementar fins al 75 % en el cas que les instal·lacions puguin garantir l'existència d'una ventilació adequada, d'acord amb el que estableix l'apartat I.8. Nivell 4: 50 % i grups de màxim 6 persones.
- En cas de Nivell 4 es permet ampliar la formació en línia dels cursos ja programats. Es pot fer en línia la següent formació: Curs monitor/a: Tot el Mòdul 1 i tot el Mòdul 2. Curs Director/a: Tot el Mòdul 1. La resta d'hores de formació ha de ser obligatòriament presencial.

 

MESURES ESPECÍFIQUES PER A L'ÚS DE LES ZONES COMUNS DE LES INSTAL·LACIONS JUVENILS.
(Punt XI. 2. de l'Acord del Consell de Govern de 27 de novembre de 2020)
Condicions en què s'ha de dur a terme l'activitat a les zones comunes de les instal·lacions juvenils.
RESUM MESURES	NIVELL D'ALERTA A MALLORCA
- Les zones comunes en espais interiors dels hotels, dels allotjaments turístics i de les instal·lacions juvenils que preveu el Decret 23/2018, de 6 de juliol, pel qual es desplega la Llei 10/2006, de 26 de juliol, integral de la joventut, no poden superar la capacitat màxima determinada pel nivell d'alerta sanitària vigent a la unitat territorial, de la manera següent:	Nivells 0, 1 i 2: 75 % de la capacitat màxima autoritzada. Nivells 3 i 4: 50 % de la capacitat màxima autoritzada.
- Si la zona o espai no disposa d'una capacitat màxima autoritzada, s'ha de calcular tenint en compte la disponibilitat d'un mínim de quatre metres quadrats per persona.

SEGON. Establir mesures a activitats de lleure (que inclou tant activitats d'educació en el temps lliure infantil i juvenil, instal·lacions juvenils, com escoles d'educació de temps lliure infantil i juvenil) determinades als annexos 1 a 8 que es publicaran a la Seu electrònica del Consell de Mallorca.

TERCER. Derogar la resolució del conseller executiu del Departament de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local del Consell de Mallorca, de 21 de juny de 2020, en tot el que es contradigui a l'acord del Consell de Govern de 27 de novembre de 2020.

QUART. Ordenar la publicació d'aquesta Resolució al Butlletí Oficial de les Illes Balears i a la Seu del Consell de Mallorca.

QUINT. Determinar que aquesta Resolució serà aplicable des del mateix moment de la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, podeu interposar el recurs d'alçada en el termini d'un mes, comptador a partir de l'endemà de rebre la notificació d'aquesta resolució. El recurs es pot interposar formalment davant aquest conseller executiu/consellera executiva o davant la Presidència del Consell Insular de Mallorca, que és l'òrgan competent per resoldre'l.

Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa i la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Contra la desestimació expressa d'aquest recurs d'alçada, hi podeu interposar el recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Palma que correspongui, en el termini de dos mesos, comptadors a partir de l'endemà de rebre la notificació de la desestimació del dit recurs d'alçada.

Si han transcorregut tres mesos des de la interposició del recurs d'alçada i no n'heu rebut la notificació de resolució expressa, s'entén desestimat per silenci i podeu interposar el recurs contenciós administratiu davant el Jutjat contenciós Administratiu de Palma que correspongui, sense limitació de temps.

No obstant l'anterior, podeu interposar, si escau, qualsevol altre recurs que considereu oportú.

 

Palma, 15 de desembre de 2020

La secretària tècnica de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local

Rosa Mª Cañameras Bernaldo