BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

La directora general d'Esports i Joventut ha formulat la proposta de resolució següent:

Fets

1. Les persones que figuren en els annexos 1, 2 i 3 d'aquesta proposta han presentat a la Conselleria d'Afers Socials i Esports una sol·licitud de subvenció a la Línia A de l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de dia 10 d'agost de 2020 per la qual s'estableixen les bases reguladores i la convocatòria extraordinària d'ajuts a la conciliació destinats a pal·liar els efectes de la COVID-19 (BOIB núm. 139, d'11 d'agost de 2020). Aquesta línia va adreçada a donar suport a entitats integrants de l'administració local, els seus ens dependents i entitats sense ànim de lucre que van organitzar escoles d'estiu i campus esportius entre l'1 de juliol i el 31 d'agost d'enguany.

2. El 12 de novembre es va publicar a la seu electrònica de la Conselleria d'Afers Socials i Esports la primera proposta de resolució de la directora general d'Infància, Joventut i Famílies de concessió i denegació de subvencions a l'empara a l'empara de l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de dia 10 d'agost de 2020 per la qual s'estableixen les bases reguladores i la convocatòria extraordinària d'ajuts a la conciliació destinats a pal·liar els efectes de la COVID-19 (Línia A).

3. D'acord amb l'article 8.5 de l'Ordre i convocatòria, les persones interessades varen tenir un termini de 10 dies per presentar al·legacions a la proposta de resolució, comptadors des de l'endemà d'haver-se publicat.

4. Durant aquest termini, van presentar al·legacions les entitats següents:

a) El Club Tenis Ciutadella (Exp. A03) va al·legar haver tengut unes despeses corrents per a l'organització de l'activitat superiors als ingressos obtinguts i va acompanyar el seu escrit amb uns registres comptables sobre les despeses al·legades per demostrar que pot percebre la totalitat de la subvenció possible.

S'estima l'al·legació i se li concedeix la totalitat de l'ajut possible, sens perjudici de les comprovacions i controls posteriors que es puguin derivar del Text refós de la Llei de Subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.

b) L'entitat BT Esports i Lleure SC (Exp. A16), en síntesi, es va mostrar contrària a la denegació de l'ajut, sota l'argument que, malgrat va ser l'entitat la que va executar materialment l'escola d'estiu, la promotora i la responsable de la mateixa va ser l'APIMA del CEIP Doctor Comas Camps, en virtut d'un contracte de prestació de serveis.

Així mateix, i també en síntesi, va al·legar que se li ha vulnerat el seu dret a ser tractat en igualtat de condicions que la resta, ja que sí s'ha proposat concedir l'ajuda a l'Associació Biosport, a la qual defineix com una empresa destinada a la gestió esportiva i organització d'esdeveniments esportius.

S'han de desestimar les al·legacions, per les raons següents:

- L'article 3.1, apartat a), de la convocatòria deixa clar que poden ser beneficiàries dels ajuts les entitats integrants de l'Administració local, els seus ens instrumentals dependents i entitats sense ànim de lucre que organitzin activitats d'estiu i campus esportius.

D'acord amb l'article 1.669 del Codi Civil, les societats civils, com és el cas de BT Esports i Lleure, són contractes pels quals dues o més persones s'obliguen a posar en comú diners, béns o indústria, amb ànim de partir entre si els guanys.

Per tant, la societat civil te ànim de lucre i no pot ser beneficiària dels ajuts, d'acord amb la convocatòria.

- La naturalesa de l'entitat és diferent a la de l'Associació Biosport, la qual figura inscrita en el Registre d'Associacions de les Illes Balears, com a associació sense ànim de lucre.

- L'article 10 de la convocatòria permet la subcontractació de les activitats objecte de subvenció, però en cap cas això suposa que l'entitat subcontractada obtingui la condició de beneficiària de l'ajut.

5. Així mateix, en data de 25 de novembre de 2020 i d'1 de desembre de 2020 es van publicar a la seu electrònica la segona i tercera propostes de resolució de concessió i denegació de la Línia A, respectivament, i les entitats amb expedients A23, A25, A30, A34, A35, A36, A38, A39, A40, A43, A44 i A47 ja han acceptat la subvenció proposada. Pel que fa a l'expedient A35, s'ha corregit l'import del cost de l'activitat no cobert amb altres ingressos, essent el correcte el que figura en l'annex 1.

6. Pel que fa a les que figuren a l'annex 1, el Servei de Joventut ha examinat les sol·licituds i està conforme amb els aspectes següents:

- Les persones sol·licitants, per la seva naturalesa, poden ser beneficiàries de les subvencions objecte de la convocatòria.

- Les persones sol·licitants han presentat les sol·licituds dins el termini i en la forma escaient i han adjuntat la documentació exigida per la convocatòria.

- Les persones sol·licitants estan al corrent de les seves obligacions amb la Seguretat Social i amb l'Administració tributària, tant estatal com autonòmica.

- Les persones beneficiàries han presentat una declaració responsable en la que manifesten que l'import de l'ajuda rebuda no supera, aïlladament o en concurrència amb altres ingressos, el cost de l'activitat subvencionada; que disposen de la documentació que així ho acredita; i que la posaran a disposició de la Direcció General d'Infància, Joventut i Famílies quan escaigui per fer les comprovacions oportunes. Pel que fa al Club Bàsquet Es Castell (A23) i l'Associació de Pares i Mares CP Francesc d'Albranca i EI Xibit des Migjorn Gran (Exp. A31), han al·legat com a cost de l'activitat la devolució dels imports ja abonats per les famílies per participar en l'activitat i s'han compromès a reintegrar parcialment aquesta despesa a les famílies en un termini de sis mesos des del cobrament de l'ajut.

- No ha estat dictada en relació amb les persones beneficiàries cap resolució declarativa de la procedència del reintegrament o de la pèrdua del dret de cobrament d'aquesta subvenció per alguna de les causes que preveu l'article 37 de la Llei de Subvencions.

- No ha estat acordada per la consellera d'Afers Socials i Esports, com a mesura cautelar, la retenció de lliuraments de pagament o de les quanties pendents d'abonar a les persones beneficiàries referides a la mateixa subvenció.

- Les persones sol·licitants han acceptat la proposta de resolució de manera expressa, o bé ha transcorregut el termini establert a l'article 8.6 de l'Ordre i convocatòria per entendre que l'acceptació s'ha produït tàcitament.

7. La subvenció es distribueix en les quanties especificades en l'annex 1, per persona beneficiària, i hi ha crèdit adequat i suficient a les partides pressupostàries 17201 413G01 46001 00 (ajuntaments) i 17201 413G01 48000 00 (famílies i institucions sense ànim de lucre) dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2020.

8. Quant a les sol·licituds que s'inclouen a l'annex 2, un cop examinades, el Servei de Joventut no està conforme amb l'atorgament de la subvenció, pels motius que s'indiquen en cada cas.

9. D'altra banda, les entitats que apareixen en l'annex 3 han declarat, durant la instrucció del procediment, la voluntat de desistir de l'ajuda possible.

Fonaments de dret

1. El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions.

2. L'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de dia 10 d'agost de 2020 per la qual s'estableixen les bases reguladores i la convocatòria extraordinària d'ajuts a la conciliació destinats a pal·liar els efectes de la COVID-19.

Proposta de resolució

Propòs a la consellera d'Afers Socials i Esports que dicti una resolució en els termes següents:

1. Aprovar la concessió d'ajuts destinats a entitats integrants de l'administració local i els seus ens instrumentals dependents i a entitats sense ànim de lucre que han organitzat escoles d'estiu o campus esportius, en el marc de la línia A prevista a l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de dia 10 d'agost de 2020 per la qual s'estableixen les bases reguladores i la convocatòria extraordinària d'ajuts a la conciliació destinats a pal·liar els efectes de la COVID-19 a les persones beneficiàries que figuren en l'annex 1 (Expedients A03, A04, A05, A07, A08, A10, A12, A14, A18, A23, A25, A28, A30, A31, A32, A34, A35, A36, A38, A39, A40, A43, A44 i A47) que s'ajunta a aquesta Resolució, per l'import individual indicat.

2. Autoritzar i disposar un import global de 319.206,92€ a favor de les persones relacionades a l'annex 1 que s'adjunta a aquesta resolució, per les quanties individuals que s'hi disposa, amb càrrec a les partides 17201 413G01 46001 00 i 17201 413G01 48000 00 dels pressuposts de la comunitat autònoma de les Illes Balears per a l'any 2020, segons la distribució que es mostra a la taula següent:

Partida	Import (euros)
17201 413G01 46001 00	218.778,44€
17201 413G01 48000 00	100.428,48€
Total	319.206,92€

3. Reconèixer l'obligació i proposar el pagament d'una despesa global de 319.206,92€ a favor de les persones relacionades a l'annex 1 que s'adjunta a aquesta resolució, per les quanties individuals que s'hi disposa, amb càrrec a les partides 17201 413G01 46001 00 i 17201 413G01 48000 00 dels pressuposts de la comunitat autònoma de les Illes Balears per a l'any 2020, segons la distribució esmentada en el punt anterior.

4. Atorgar a les persones beneficiàries amb expedients A23 i A31, que han inclòs com a cost de l'activitat la devolució parcial a les famílies dels imports ja abonats per participar en l'activitat, un termini de sis mesos, des del cobrament de l'ajut, per justificar aquesta circumstància davant la Direcció General d'Infància, Joventut i Famílies, mitjançant l'aportació de transferències bancàries, rebuts o altres documents probatoris equivalents.

5. Comunicar a les persones beneficiàries que la falsedat en les dades declarades i en la declaració responsable sobre els ingressos i les despeses de les activitats pot determinar l'inici d'un procediment de reintegrament, sens perjudici d'altres responsabilitats.

6. Denegar la concessió d'ajuts corresponents a la línia A prevista a l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de dia 10 d'agost de 2020 per la qual s'estableixen les bases reguladores i la convocatòria extraordinària d'ajuts a la conciliació destinats a pal·liar els efectes de la COVID-19 a les persones sol·licitants que figuren en l'annex 2 (expedients A16, A41, A45 i A48), pels motius que s'expressen en cada cas.

7. Acceptar el desistiment del procediment de concessió de la subvenció de les entitats que figuren en l'Annex 3 (expedients A21 i A24).

8. Notificar a les persones beneficiaries aquesta Resolució, mitjançant la seva publicació a la seu electrònica de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Per tot això, dict la següent

Resolució

Manifestar la conformitat amb la proposta de resolució i dictar-ne resolució en els mateixos termes.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució —que exhaureix la via administrativa— es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant l'òrgan que l'ha dictada en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-se publicat, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

D'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, també es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació.

 

Palma, 2 de desembre de 2020

La consellera d'Afers Socials i Esports Fina Santiago Rodríguez La directora general proposant Marta Carrió Palou

 

 

ANNEX 1 Relació de persones beneficiàries a les quals es concedeix la subvenció

Entitat sol·licitant	CIF	Projecte	Exp.	Cost de l'activitat que no es cobreix amb altres recursos	Quantia sol·licitada, segons grups al·legats	Quantia de la subvenció concedida	Concepte	Partida pressupostària
CLUB TENNIS CIUTADELLA	G07129695	Estades estiu	A03	14.652,73€	14.266,67€	14.266,67€	Juliol: 10 grups tot el mes i 1 grup 21 dies Agost: 5 grups tot el mes, 1 grup 28 dies, 1 grup 18 dies, 1 grups 14 dies i 1 grup 4 dies	17201 413G01 48000 00
ASSOCIACIÓ BIOSPORT	G57813909	Escola d'estiu Sant Lluís 2020	A04	7.948,39€	7.626,66€	7.626,66€	Juliol: 4 grups, 1 grup 23 dies i 1 grup 7 dies. Agost: 4 grups de de 28 dies i 1 grup 24 dies	17201 413G01 48000 00
ASSOCIACIÓ BIOSPORT	G57813909	Escola d'estiu Ciutadella 2020	A05	8.284,59€	8.000,00€	8.000,00€	Juliol: 6 grups Agost: 4 grups	17201 413G01 48000 00
ESPIRAL ENTITAT PRESTADORA DE SERVEIS A LA JOVENTUT	G572238065	Obert Estiu Coll	A07	6.246,07€	6.800,00€	6.246,07€	Juliol: 5 grups Agost: 4 grups de deu la primera quinzena de mes d'agost i 3 grups de deu la segona quinzena d'agost	17201 413G01 48000 00
ESPIRAL ENTITAT PRESTADORA DE SERVEIS A LA JOVENTUT	G572238065	Obert Estiu Arenal	A08	1.620,72€	8.000,00€	1.620,72€	Juliol: 7 grups Agost: 3 grups	17201 413G01 48000 00
CLUB D'ESCACS CERCLE ARTÍSTIC	G01672245	Escola d'estiu Ciutadella Ceca	A10	1.523,91€	1.600,00€	1.523,91€	Juliol: 2 grups	17201 413G01 48000 00
ASSOCIACIÓ DE PARES I MARES DEL CEIP SON FERRER	G07467798	Aula de verano	A12	2.137,50€	5.973,33€	2.137,50€	Juliol: 4 grups Agost: 3 grups i un 1 grup14 dies	17201 413G01 48000 00
AJUNTAMENT DE SANT LLORENÇ DES CARDASSAR	P0705100F	Escola d'estiu 2020	A14	10.785,61€	5.600,00 €	5.600,00 €	Juliol: 7 grups	17201 413G01 46001 00
AJUNTAMENT DE MONTUÏRI	P0703800C	Escola d'estiu 2020 de Montuïri	A18	12.313,81€	3.200,00€	3.200,00€	Juliol: 2 grups Agost: 2 grups	17201 413G01 46001 00
CLUB BÀSQUET ES CASTELL	G57268245	Estiu divertit	A23	9.600,00€	9.600,00€	9.600,00€ (Dels quals 7.963,11€ s'han de destinar a retornar a les famílies els imports ja abonats per inscriure els fills o filles en l'activitat).	Juliol: 7 grups Agost: 5 grups	17201 413G01 48000 00
SCR PEÑA DEPORTIVA SANTA EULALIA	G07469992	Campus de verano Santa Eularia 2020	A25	22.694,71€	43.200,00€	22.694,71€	Juliol: 27 grups Agost: 27 grups	17201 413G01 48000 00
AJUNTAMENT DE SANT ANTONI DE PORTMANY	P0704600F	Escoles d'estiu - CEIP Sant Antoni -CEIP Vara de Rei - Espai Jove	A28	113.720,57€	27.200,00€	27.200,00€	Juliol: 17 grups Agost: 17 grups	17201 413G01 46001 00
CLUB HÍPIC CIUTADELLA	G07257553	Escola d'estiu 2020 Club Hípic de Ciutadella	A30	2.744,91€	4.800,00€	2.744,91€	Juliol: 3 grups Agost: 3 grups	17201 413G01 48000 00
AMPA CP FRANCESC D'ALBRANCA EI XIBIT DES MIGJORN GRAN	G07471535	Escola d'estiu 2020	A31	4.800,00€	5.600,00€	4.800,00€ (l'import s'ha de destinar a retornar a les famílies els imports abonats per participar en l'activitat)	Juliol: 3 grups Agost: 3 grups	17201 413G01 48000 00
ASSOCIACIÓ CULTURACTIVA DE MENORCA	G57908188	Club Estiu Ciutadella (CEIP Margalida Florit i Centre Municipal d'Art)	A32	2.034,00€	2.880,00€	2.034,00 €	Juliol: 2 grups 26 dies Agost: 2 grups 28 dies	17201 413G01 48000 00
CREU ROJA ESPANYOLA A LES ILLES BALEARS	Q2866001G	Escola d'estiu 2020	A34	11.403,82€	6.000,00€	5.653,33€	Juliol: 3 grups tot el mes i 2 grups 26 dies Agost: 5 grups 14 dies	17201 413G01 48000 00
AJUNTAMENT D'EIVISSA	P0702600H	Escoles d'estiu CEIP Sa Graduada, Portal Nou, Sa Bodega, Sa Joveria, Cans Misses i C19	A35	264.028,30€	83.200,00€	83.200,00€	Juliol: 52 grups Agost: 52 grups	17201 413G01 46001 00
APIMA CENTRE ESCOLAR COLÒNIA DE SANT PERE	V57042822	Escola d'estiu «Estiu a la Mar Colònia de Sant Pere 2020»	A36	3.775,66€	3.200,00€	3.200,00€	Juliol: 3 grups Agost: 1 grup	17201 413G01 48000 00
AJUNTAMENT DE SANT LLUÍS	P0705200D	Viure i Conviure	A38	4.778,44€	4.826,67€	4.778,44€	Juliol: 6 grups 26 dies Agost: 5 grups 5 dies	17201 413G01 46001 00
AJUNTAMENT DE SANT JOSEP DE SA TALAIA	P0704800B	Escoles estiu CEIP Can Raspalls, L'Urgell i Es Vedrà	A39	168.354,00€	41.600,00€	41.600,00€	Juliol: 26 grups Agost: 26 grups	17201 413G01 46001 00
AJUNTAMENT DE CONSELL	P0701600I	Escola d'estiu CEIP Bartomeu Ordinas	A40	6.866,60€	5.200,00€	5.200,00€	Juliol: 5 grups Agost: 3 grups una quinzena	17201 413G01 46001 00
CLUB PITIÚS DE LLUITA OLÍMPICA VERGE DELS DESEMPARATS	G57703407	Campus esportiu recreatiu Fantasilanda 2020	A43	8.280,00€	16.000,00€	8.280,00€	Juliol: 10 grups Agost: 10 grups	17201 413G01 48000 00
AJUNTAMENT D'INCA	P0702700P	Esportiueig Ponent i Esportiueig Miquel Duran	A44	50.698,63€	15.200,00€	15.200,00€	Juliol: 11 grups Agost: 8 grups	17201 413G01 46001 00
AJUNTAMENT DE SANTA EULÀRIA DES RIU	P0705400J	Escoles d'estiu CEIP Santa Gertrudis, CEIP Puig d'en Valls i CEIP S'Olivera	A47	75.063,80€	32.800,00€	32.800,00€	Juliol: 22 grups Agost: 19 grups	17201 413G01 46001 00

 

​​​​​​​ANNEX 2 Relació de persones a les quals es denega la subvenció

Entitat sol·licitant	CIF	Projecte	Expedient	Motiu de la denegació
BT ESPORTS I LLEURE SC	J57816795	Escola estiu 2020 Dr. Comas	A16	L'entitat no pot ser beneficiària d'aquesta línia d'ajuts (Article 3.1, lletra a) de l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de dia 10 d'agost de 2020).
PENYA CIUTADELLA ESPORTIVA	G57104655	Campus esportiu Penya Ciutadella	A41	El cost de l'activitat ja queda cobert amb altres ingressos obtinguts (Article 11 de l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de dia 10 d'agost de 2020).
AJUNTAMENT DE MAÓ	P0703200F	Estiu Jove 2020	A45	L'entitat només pot presentar una sol·licitud per a la Línia A (Article 6.5 a) de l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de dia 10 d'agost de 2020).
AJUNTAMENT DE FORNALUTX	P0702500J	Escola estiu CEIP Fornalutx	A48	Sol·licitud presentada fora de termini (Article 6.1 de l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de dia 10 d'agost de 2020). Documentació presentada de manera presencial (Article 6.3 de l'Ordre de la consellera d'Afers Socials i Esports de dia 10 d'agost de 2020).

 

ANNEX 3 Relació de persones que desisteixen de la subvenció

Entitat sol·licitant	CIF	Projecte	Expedient
AJUNTAMENT DE SANT JOAN DE LABRITJA	P0705000H	Escoles d'estiu CEIP Sant Joan i CEIP Sant Miquel	A21
CLUB ESPORTIU PASQUAL CALBÓ	G07634256	Escola d'estiu gimnasia rítmica	A24