BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'apartat 9.3. de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de setembre de 2015 per la qual es convoquen, subvencions per a la creació d'empreses de joves agricultors, corresponents als anys 2015-2019, especifica que la resolució expressa es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears d'acord amb els termes que preveu l'article 45.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Els expedients han estat tramitats pel Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) en compliment del que disposa l'article 43 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA, en data de 26 d'octubre de 2020, signa la següent resolució:

“INFORME/ PROPOSTA DE RESOLUCIÓ/ RESOLUCIÓ DE REVOCACIÓ TOTAL

Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020

Mesura 6.1- Ajuda a la creació d'empreses de joves agricultors (CEJA)

Convocatòria: CEJA 2018_1/R6  Exp. núm. 035; R8 Exp. núm.124

Antecedents

1.El 15 de setembre de 2015, es va publicar al Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) núm. 136 la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de 10 de setembre de 2015 per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a la creació d'empreses de joves agricultors, modificada per la Resolució de 26 d'abril de 2016 (BOIB núm. 54) i la Resolució de 26 de juny de 2018 (BOIB núm. 80).

2. De conformitat amb l'apartat sisè de la Resolució esmentada, el termini per presentar les sol·licituds d'ajuda va finalitzar el 31 de desembre de 2018.

3. Una vegada analitzada tota la documentació presentada, el vicepresident del FOGAIBA va resoldre favorablement la concessió de l'ajuda a favor, entre d'altres, de RAFAEL MAXIMILIANO LLADÓ CILIMINGRAS (exp. CEJA2018_1/035), que consta en l'annex de la Resolució de concessió R6, de 20 de maig de 2019 (BOIB núm. 73, d'1 de juny de 2019) i a favor de ALBERT SENTIS HOMAR (exp. CEJA2018_1/124), que consta en l'annex de la Resolució de concessió R8, de 12 de juny de 2019 (BOIB núm. 85, de 27 de juny de 2019), amb les dades i els imports corresponents, amb un import concedit de 27.500,00 € cada uno.

4.Ateses les resolucions de concessió de les ajudes esmentades i, d'acord amb el que estableix l'apartat desè de la convocatòria abans esmentada, la persona beneficiària s'obliga, entre d'altres, a posar en marxa el pla empresarial com a màxim durant els nous mesos següents de la data de concessió de l'ajuda.

Pel que fa a l'expedient CEJA2018_1/035, la data de notificació mitjançant la publicació al BOIB va ser l'1 de juny de 2019 i el termini de posar en marxa el pla empresarial finalitzava l'1 de març de 2020. I pel que fa a l'expedient CEJA2018_1/124, la data de notificació mitjançant la publicació al BOIB va ser el 27 de juny de 2019, per tant el termini de posar en marxa el pla empresarial finalitzava el 22 d'abril de 2020, en aquest cas tenint en compte la suspensió dels termes i terminis administratius en el període comprés entre l'entrada en vigor del Reial decret 463/2020, de 14 de març, de l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària i la publicació de la Resolució de la presidenta del FOGAIBA de represa dels procediments de concessió de subvencions, això és del 14 de març de 2020 al 4 d'abril de 2020 (15 dies hàbils).

5.A data d'avui els beneficiaris no han presentat les sol·licituds de pagament, (annex II) ni han justificat l'inici del pla empresarial.

6. Atès això, el 21 de setembre de 2020 es va publicar al web del FOGAIBA el requeriment perquè presentessin en el termini de 15 dies hàbils les sol·licituds de pagament corresponents, d'acord amb l'article 70.3 del Reglament de la Llei de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.

Una vegada transcorregut el termini esmentat no han presentat la documentació requerida, per la qual cosa s'ha de revocar l'ajuda d'acord amb l'article 92.1 del Reglament de la Llei de subvencions.

7.L'article 21.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques estableix l'obligació de l'Administració a dictar resolució expressa i a notificar-la. En el seu paràgraf segon especifica que “En els casos de prescripció, renúncia del dret, caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com la desaparició sobrevinguda de l'objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concorri en cada cas, amb la indicació dels fets produïts i les normes aplicables”.

8.L'article 43 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat per Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, disposa que “Pertoca la revocació de la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió vàlida i ajustada a dret, el beneficiari incompleix totalment o parcialment les obligacions o els compromisos contrets als quals està condicionada l'eficàcia de l'acte de concessió de la subvenció. Com a conseqüència de la revocació de la subvenció, queda sense efecte, totalment o parcialment, l'acte de concessió i pertoca el reintegrament de les quantitats percebudes indegudament”.

9.Atès tot això, es proposa fer la revocació total a causa de l'incompliment de l'obligació de posar en marxa el pla empresarial com a màxim durant els nou mesos següents de la data de concessió de l'ajuda.

Fonaments de dret

1.Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de 10 de setembre de 2015 per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a la creació d'empreses de joves agricultors.

2.Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015 per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

3.Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques

​​​​​​​Proposta de  resolució

Per tot això, s'informa favorablement i propòs al vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA que dicti una resolució en els termes següents:

1. Revocar totalment les resolucions d'ajuda concedides als beneficiaris per l'import i amb els terminis detallats en l'annex d'aquesta resolució, que és un total de 2 expedients, que comença per RAFAEL MAXIMILIANO LLADÓ CILIMINGRAS i acaba amb ALBERT SENTIS HOMAR, que suma un import total concedit de 55.000,00 € incloses en les resolució de concessió (R6), de 20 de maig de 2019 i (R8) de 12 de juny de 2019.

2. Finalitzar el procediment i arxivar els expedients que figuren en l'annex d'aquesta resolució.

3. Notificar aquesta Resolució mitjançant la publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució –que no exhaureix la via administrativa- es pot interposar recurs d'alçada davant el conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb l'article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Palma, 19 d'octubre de 2020

La cap de la Secció XVI Lidia Álvarez Álvarez

El cap del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural Isidre Cañellas Simonet

Conforme amb la proposta, en dict resolució

Palma, 26 d'octubre de 2020

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA

Gabriel Torrens Llabrés”

ANNEX . RELACIÓ DE PERSONES BENEFICIÀRIES AMB REVOCACIÓ DE L'AJUDA CONCEDIDA (CEJA2018_1)

Titular	NIF	Núm. d'expedient	Remesa de Concessió	Data de Resolució	Import d'ajuda concedida	Import que s'ha de revocar	100 % CAIB	Termini d'execució	Anualitat
Rafael Maximiliano Lladó Cilimingras	***5087**	CEJA2018_1/035	R6	20/05/2019	27.500,00	27.500,00	27.500,00	9 mesos	2021
Albert Sentis Homar	***2901**	CEJA2018_1/124	R8	12/06/2019	27.500,00	27.500,00	27.500,00	9 mesos	2023
			TOTAL		55.000,00	55.000,00	55.000,00

 

Palma, 30 d'octubre de 2020

El director gerent del FOGAIBA Mateu Morro Marcé