BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'apartat 9.3 de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de juliol de 2015 per la qual es convoquen subvencions per a les explotacions a les explotacions agràries, per als anys 2015-2019, especifica que la resolució expressa es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears d'acord amb els termes que preveu l'article 45.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Els expedients han estat tramitats pel Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), en compliment del que disposa l'article 43 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA, en data de 6 d'octubre de 2020, signa la següent resolució:

“INFORME / PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DE REVOCACIÓ TOTAL

 

Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020

Mesura 4.1- Ajuda per a les Inversions a les Explotacions Agràries (INEA)

Convocatòria: INEA 2017_1/ R14

Antecedents

1.En data de 16 de juliol de 2015 es va publicar, en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 106, la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a inversions a les explotacions agràries. La Resolució esmentada es va modificar en data 17 de desembre de 2015 (BOIB núm. 185), en data 22 de juny de 2016, (BOIB núm. 81) i en data 26 de juny de 2018 (BOIB núm. 80).

2.De conformitat amb l'apartat sisè de la Resolució esmentada, el termini per presentar les sol·licituds va acabar el dia 30 de juny de 2017.

3.Una vegada analitzada tota la documentació presentada, el vicepresident del FOGAIBA va resoldre favorablement la concessió de l'ajuda a favor de les persones interessades que figuren en l'annex d'aquesta resolució, amb les dates, els imports i els terminis d'execució.

4.Ateses les resolucions de concessió de les ajudes esmentades i, d'acord amb el que estableix l'apartat desè de la convocatòria abans esmentada, la persona beneficiària s'obliga, entre d'altres, a realitzar les inversions o activitats auxiliades en el termini establert. Això és, la data de notificació mitjançant la publicació en el BOIB va ser el 22 d'octubre de 2019, amb un termini de 6 mesos, per tant, el termini per justificar la inversió realitzada finalitzava el 14 de maig de 2020, tenint el compte el 15 dies suspensió de tots els terminis administratius a causa de l'estat d'alarma per la COVID-19.

5.A data d'avui els beneficiaris no han presentat les sol·licituds de pagament (annex II) ni han justificat les despeses relacionades amb les inversions dins de les dates límits, que figuren en l'annex I, per la qual cosa les inversions no poden ser objecte de subvenció per no haver estat realitzades, pagades i notificades pel beneficiari en el termini legalment establert.

6. Atès això, el 24 d'agost de 2020 es va publicar al web del FOGAIBA el requeriment perquè presentessin en el termini de 15 dies hàbils les sol·licituds de pagament corresponents, d'acord amb l'article 70.3 del Reglament de la Llei de subvencions, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.

Una vegada transcorregut el termini esmentat no han presentat la documentació requerida, per la qual cosa s'ha de revocar l'ajuda d'acord amb l'article 92.1 del Reglament de la Llei de subvencions.

7.L'article 21.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques estableix l'obligació de l'Administració a dictar resolució expressa i a notificar-la. En el seu paràgraf segon especifica que “En els casos de prescripció, renúncia del dret, caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com la desaparició sobrevinguda de l'objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concorri en cada cas, amb la indicació dels fets produïts i les normes aplicables”.

8. L'article 43 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat per Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, disposa que “Pertoca la revocació de la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió vàlida i ajustada a dret, el beneficiari incompleix totalment o parcialment les obligacions o els compromisos contrets als quals està condicionada l'eficàcia de l'acte de concessió de la subvenció. Com a conseqüència de la revocació de la subvenció, queda sense efecte, totalment o parcialment, l'acte de concessió i pertoca el reintegrament de les quantitats percebudes indegudament”.

9. Atès tot això, es proposa fer la revocació total a causa de l'incompliment de l'obligació de realitzar, pagar i justificar les inversions concedides dins el termini establert.

Fonaments de dret

1.Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de juliol de 2015 per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a inversions en les explotacions agràries.

2.Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

3.Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Proposta de resolució de revocació total

Per tot això, s'informa favorablement i propòs al vicepresident del FOGAIBA que dicti una resolució en els termes següents:

1. Revocar totalment les resolucións d'ajuda concedides a les persones beneficiàries per l'import i amb els terminis detallats en l'annex d'aquesta resolució, que és un total de 2 expedients, que comença per BARTOLOME FRONTERA COLL i acaba amb TOMÁS PIZÁ ADROVER, que suma un import total de 11.670,42€ incloses en la resolució de concessió (R14), d'11 de setembre de 2019.

2. Finalitzar el procediment i arxivar els expedients que figuren en l'annex d'aquesta resolució.

3. Notificar aquesta Resolució mitjançant la publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució –que no exhaureix la via administrativa- es pot interposar recurs d'alçada davant la consellera de Medi Ambient, Agricultura i Alimentació, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb l'article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i els articles 121 i 122, de la Llei 39/2015 del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

Palma, 2 d'octubre de 2020

La cap de la Secció XVI Lidia Álvarez Álvarez

El cap del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural Isidre Cañellas Simonet

Conforme amb la proposta, en dict resolució

Palma, 6 d'octubre de 2020

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA

Gabriel Torrens Llabrés”

 

ANNEX I:   ELACIÓ DE PERSONES BENEFICIÀRIES AMB REVOCACIÓ DE L'AJUDA CONCEDIDA (INEA2017_1) R14

Titular	NIF	Núm. d'expedient	Remesa de Concessió	Data de Resolució	Import d'ajuda concedida	Import que s'ha de revocar	53 % FEADER	14,10% AGE	32,90 % CAIB	Termini d'execució	Anualitat
Bartolomé Frontera Coll	***1748**	INEA2017_1/214	R14	11/09/2019	6.000,00	6.000,00	3.180,00	846,00	1.974,00	6 mesos	2020
Tomás Pizà Adrover	***3721**	INEA2017_1/235	R14	11/09/2019	5.670,42	5.670,42	3.005,32	799,53	1.865,57	6 mesos	2020
					11.670,42	11.670,42	6.185,32	1.645,53	3.839,57

 

Palma, 16 d'octubre de 2020

El director gerent del FOGAIBA 

Mateu Morro Marcé