BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

Mitjançant Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, de 28 d'agost de 2020, es va aprovar pel procediment d'urgència, la convocatòria extraordinària de subvencions SOIB Reactiva 2020, la qual es preveu que es cofinanci amb fons de l'FSE en el marc dels Programes Operatius d'Ocupació Juvenil i Regional 2014-2020, amb fons provinents de l'Estat a través de Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes Laborals i amb fons per afavorir el turisme sostenible a través de la Comissió d'Impuls del Turisme Sostenible (ITS) (BOIB núm. 152, de 3 de setembre).

Atès que es varen advertir uns errors en la publicació de la Resolució, es varen corregir mitjançant la Resolució del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, de 10 de setembre de 2020 (BOIB núm. 158, de 12 de setembre).

Una vegada acabat el termini per presentar les sol·licituds, s'ha constatat que gairebé tots els ajuntaments i els consells insulars de les Balears, així com les entitats vinculades o que en depenen, han presentat la sol·licitud per participar en la convocatòria. Això suposa haver de seleccionar persones per cobrir al voltant de 2.000 llocs de feina.

En l'apartat 14.1 de la convocatòria s'estableix que: «Els projectes s'han d'executar dins el període comprès entre el 16 de novembre i el 31 d'agost de 2021 i que es poden executar en un o dos torns de contractacions de quatre mesos cada un. El primer torn s'ha d'iniciar del 16 al 30 de novembre de 2020, i el segon entre l'1 de febrer i l'1 de maig de 2021».

Per tal de disposar del temps material necessari per dur a terme les seleccions i perquè, un cop fetes, les entitats beneficiàries puguin dur a terme la tramitació interna per formalitzar els contractes de treball de les persones seleccionades, es considera convenient ampliar el termini d'inici dels projectes i, en conseqüència la formalització dels contractes del primer torn, que abastarà des de l'1 de novembre al 30 de desembre de 2020, tot mantenint el termini per iniciar el segon torn de contractacions, així com la data màxima de finalització dels projectes.

Pel que fa a la Línia 1 dirigida a la contractació de joves desocupats menors de 30 anys, l'experiència en altres convocatòries dirigides a aquest col·lectiu ha demostrat que per a determinats perfils resulta difícil trobar candidats; per aquest motiu, i per afavorir que es puguin cobrir el major nombre de llocs de feina oferits, es considera adient suprimir el període mínim d'inscripció com a desocupats de 2 mesos a què fa referència l'apartat 6.1.

D'altra banda, també s'ha observat un error que cal corregir i que afecta l'apartat 2.3 de la convocatòria, que fa referència a l'objectiu específic 8.2.2 del Programa Operatiu d'Ocupació Juvenil (2014-2020) en lloc del 8.2.4 , tal com es fa referència en el paràgraf vint-i-setè dels «Fets».

Fonaments de dret

Respecte de la correcció d'errors, l'article 109.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, estableix que: «Les administracions públiques podran, així mateix, rectificar en qualsevol moment, d'ofici o a instància dels interessats, els errors materials, de fet o aritmètics existents en els seus actes».

L'article 56 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, disposa que la revocació dels actes de gravamen o desfavorables i la rectificació dels errors materials, aritmètics i de fet en actes i disposicions administratives correspon a l'òrgan que ha dictat l'acte o la disposició.

Per tot això, i en l'exercici de les competències atribuïdes pel Decret 22/2020, de 24 de juliol, pel qual s'aprova el Text consolidat del Decret d'aprovació dels Estatuts del SOIB (BOIB núm. 131, de 25 de juliol), dict la següent

Resolució

1. Modificar la data d'inici dels projectes i el període de contractació del primer torn, i en conseqüència, modificar els apartats de la convocatòria que se'n veuen afectats i que queden redactats de la manera següent:

5. Contingut dels projectes

[...]

5. Els projectes s'han d'executar entre l'1 de novembre de 2020 i el 31 d'agost de 2021, amb les consideracions següents:

a) Pel que fa a les contractacions de la Línia 1, s'han d'iniciar entre l'1 de novembre i el 30 de desembre de 2020, i tendran una durada total de 4 mesos. Excepcionalment, en cas de substitucions, la data de fi del contracte de la persona substituta ha de ser com a màxim el dia 15 d'abril de 2021.

b) Pel que fa a les línies 2 i 3, les contractacions del primer torn s'han d'iniciar entre l'1 de novembre i el 30 de desembre de 2020, i les contractacions del segon torn s'han d'iniciar de l'1 de febrer a l'1 de maig de 2021 i tendran una durada total de 4 mesos. Excepcionalment, en cas de substitucions, la data de fi del contracte de la persona substituta ha de ser com a màxim, en ambdós casos, el dia 15 de setembre de 2021.

Per tal que les entitats beneficiàries puguin adaptar millor l'execució a les seves disponibilitats de recursos i espais, i per poder donar cobertura a un major nombre de persones desocupades, es preveu que hi pugui haver un o dos torns de contractacions.

6. Els contractes de treball s'hauran de formalitzar amb una durada prevista de 4 mesos a jornada completa. Els contractes de les persones que s'han de contractar en el primer torn s'han de formalitzar amb data d'inici compresa entre l'1 de novembre i el 30 de desembre de 2020. El segon torn s'ha d'iniciar entre l'1 de febrer i l'1 de maig de 2021, a elecció de l'entitat, ara bé, per tal de poder fer-ne el seguiment per part del SOIB, les entitats hauran de formalitzar totes les contractacions del segon torn amb una diferència màxima de 15 dies entre la primera i la darrera contractació, i sempre dins el marge que va de l'1 de febrer a l'1 de maig de 2021 (ambdós inclosos).

14. Inici i execució

1. Els projectes s'han d'executar dins el període comprès entre l'1 de novembre de 2020 i el 31 d'agost de 2021 i es poden executar en un o dos torns de contractacions de quatre mesos cada un. El primer torn s'ha d'iniciar de l'1 de novembre al 30 de desembre de 2020, i el segon entre l'1 de febrer i l'1 de maig de 2021.

2. Suprimir el requisit d'inscripció mínima al SOIB i mantenir únicament el requisit d'inscripció en el Sistema Nacional de Garantia Juvenil, pel que fa a la Línia 1. D'aquesta manera, l'apartat 6.1, i únicament pel que fa referència als requisits que han de complir les persones desocupades per poder ser contractades en la Línia 1, queda redactat de la manera següent:

1. Es poden contractar les persones desocupades inscrites en el SOIB com a demandants d'ocupació que compleixin els requisits següents:

Línia 1. Dirigida a joves desocupats menors de 30 anys:

•  Inscrits en el Sistema Nacional de Garantia Juvenil.

3. Rectificar l'error observat en l'apartat 2.3 de la convocatòria:

On diu:

3. En previsió que la Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes Laborals per al 2020 mantingui el criteri establert en la disposició addicional cinquena de l'Ordre TMS/658/2018, de 18 de juny (BOE núm. 149 de 20 de juny), les accions que preveu aquesta convocatòria podran ser cofinançades pel Fons Social Europeu en el marc del programa Operatiu d'Ocupació Juvenil (2014-2020), objectiu específic 8.2.2. «Reforçar l'ocupabilitat i les competències professionals de persones joves no ocupades i no integrades en els sistemes d'educació o formació», i amb càrrec al Programa Operatiu FSE de les Illes Balears 2014-2020, objectiu específic 8.1.5. «Millorar l'ocupabilitat de les persones desocupades o inactives, especialment les que tenen més dificultats d'accés al mercat laboral, a través de l'adquisició d'experiència professional incloses les iniciatives locals d'ocupació».

Ha de dir:

3. En previsió que la Conferència Sectorial d'Ocupació i Assumptes Laborals per al 2020 mantingui el criteri establert en la disposició addicional cinquena de l'Ordre TMS/658/2018, de 18 de juny (BOE núm. 149 de 20 de juny), les accions que preveu aquesta convocatòria podran ser cofinançades pel Fons Social Europeu en el marc del programa Operatiu d'Ocupació Juvenil (2014-2020), objectiu específic 8.2.4. «Incrementar la contractació de caràcter indefinit de persones joves no ocupades i no integrades en els sistemes d'educació o formació, mitjançant la intermediació i els incentius econòmics», i amb càrrec al Programa Operatiu FSE de les Illes Balears 2014-2020, objectiu específic 8.1.5. «Millorar l'ocupabilitat de les persones desocupades o inactives, especialment les que tenen més dificultats d'accés al mercat laboral, a través de l'adquisició d'experiència professional incloses les iniciatives locals d'ocupació».

4. Comunicar aquesta Resolució a la Base de Dades Nacional de Subvencions i publicar-la en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, la qual comença a produir efectes l'endemà d'haver-s'hi publicat.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, en el termini d'un mes comptador des de l'endemà que s'hagi publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb el que estableix l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, 20 d'octubre de 2020

El conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears Iago Negueruela Vázquez