BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'article 15 de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears  estableix que tots els ciutadans de les Illes Balears tenen dret a participar de forma individual o col·lectiva en la vida política, econòmica, cultural i social de la comunitat autònoma i els poders públics promouran la participació dels agents econòmics i socials del conjunt de la societat civil en els assumptes públics. Aquests principis han d'inspirar l'acció del govern de tots els poders públics, tant el de l'Estat com els autonòmics i els locals.

Una de les maneres que l'Administració té per acomplir aquestes finalitats és promoure tasques d'interès general encaminades a aconseguir el desenvolupament de la ciutadania mitjançant l'atorgament d'ajudes públiques o subvencions que ajudin, tal com preveu la Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials, a fomentar la participació ciutadana, l'associacionisme, el voluntariat i altres fórmules d'ajuda mútua, d'acord amb les administracions locals, quan siguin d'àmbit suprainsular.

El voluntariat és una forma de participació de la ciutadania en la vida social. Una participació que es desplega en un ampli ventall d'acció que abasta gran part dels àmbits de la societat  mitjançant diverses tipologies de voluntariat: social, internacional de cooperació, ambiental, cultural, esportiu, educatiu, sociosanitari, d'oci i temps lliure, comunitari i de protecció civil.

Tots aquests  àmbits són coberts mitjançant entitats de voluntariat privades  sense afany de lucre orientades a l'interès general

En relació amb el món del voluntariat, l'article 22 de la Llei 11/2019, de 8 de març, de voluntariat de les Illes Balears disposa que correspon al  Govern de les Illes Balears, entre d'altres, l'impuls de mesures de foment del voluntariat i sensibilitzar la societat en general respecte dels valors del voluntariat, i possibilitar, afavorir i reconèixer les seves activitats.

L'article 6 de la Llei 4/2011, de 31 de març, de la bona administració i del bon govern de les Illes Balears, disposa que, per tal de promoure i garantir la participació ciutadana, l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, ha de fomentar, entre d'altres, l'associacionisme, el voluntariat i la participació social.

L'objecte d'aquesta convocatòria és regular els premis de voluntariat que s'emmarquen dins el programa Premis autonòmics Voluntariat IB 2020, com a una acció d'ajuda i reconeixement públic que té per objecte honorar i fomentar l'acció voluntària de les entitats de voluntariat que desenvolupen la seva activitat a les Illes Balears

També és objecte d'aquesta convocatòria regular el premi d'organització veïnal que s'emmarca dins el programa  Premis autonòmics Voluntariat IB 2020, com a una acció d'ajuda i reconeixement públic que té per objecte honorar i fomentar  les fórmules de col·laboració ciutadana, dirigides o coordinades per les entitats locals, que tenen la finalitat de aglutinar l'acció veïnal voluntària dels seus ciutadans en una acció de benefici comunitari relacionada amb mancances socials i/o sanitàries

El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre), té per objecte determinar el règim jurídic de les subvencions l'establiment o la gestió de les quals corresponen a l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears o a les entitats públiques que en depenen

L'Ordre de  la consellera de Presidència i Esports de 15 de setembre de 2003 (BOIB núm. 137, de 2 d'octubre), modificada per l'Ordre de la consellera de Presidència i Esports de 19 de febrer de 2004 (BOIB núm. 29, de 28 de febrer) i  l'Ordre de  la consellera de Presidència i Esports  de 8 de març de 2005 (BOIB núm. 48, de 26 de  març), estableix les bases reguladores de les subvencions en matèria de voluntariat

D'acord amb el Decret 9/2019, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, per la qual es determina la composició del Govern i l'estructura  de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 88, de 3 de juliol), dins aquesta estructura, i sota la direcció del Govern, s'inclou la Conselleria d'Administracions Públiques i Modernització, de la qual depèn la Direcció General de Participació i Voluntariat, inserida dins la Secretaria Autonòmica de Memòria Democràtica i Bon Govern.

El Decret 21/2019, de 2 d'agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual  s'estableixen les competències i l'estructura bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 106, de 2 d'agost), atribueix a la Direcció General de Participació i Voluntariat, de la Secretaria Autonòmica de Memòria Democràtica i Bon Govern, les competències, entre d'altres, de sensibilització cívica i social i el suport al voluntariat.

Les actuacions a les quals es destinen els premis regulats en aquesta convocatòria s'engloben clarament dins de les finalitats que persegueix la Conselleria d'Administracions Públiques i Modernització mitjançant la Direcció General de Participació i Voluntariat la qual, per tant, és l'òrgan competent per tramitar aquest expedient.

D'altra banda, d'acord amb el que disposa l'article 3 de l'Ordre de la consellera Presidència i Esports de 15 de setembre de 2003, en relació amb l'article 15 del Decret legislatiu 2/2005, correspon a la consellera aprovar aquesta convocatòria.

El Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per als exercicis 2018-2020, aprovat mitjançant l'Acord del Consell de Govern de 9 de març de 2018 (BOIB núm. 31, de 10 de març), modificat per la resolució de la consellera d'Hisenda i Administracions Públiques de 5 de desembre de 2018 pel qual es modifica l'Annex del Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per als exercicis 2018-2020 (BOIB núm. 155, d'11 de desembre) disposa, dins les actuacions emmarcades dins l'objectiu IV.3.11, la previsió que es tramiti una convocatòria de subvencions amb l'objecte i l'efecte de posar en valor el món del voluntariat i servir d'estímul d'actituds ciutadanes actives i implicades en el món del voluntariat

L'objectiu d'aquesta convocatòria és posar en valor, impulsar,  fomentar i reconèixer l'acció voluntària que, de forma altruista i solidària, duen a terme les entitats de voluntariat de les Illes Balears, fent possible l'acció voluntària  dels ciutadans dins programes de voluntariat. També es volen fomentar fórmules de col·laboració ciutadana, dirigides o coordinades pels ajuntaments, que permetin trobar un espai per a l'acció ciutadana voluntària dins el marc de la col·laboració entre el sector públic i la societat civil.

Per tot  això, d'acord amb l'article 15.1 del Decret legislatiu 2/2005; a proposta de la directora general de Participació i Voluntariat; d'acord amb l'informe previ del Servei  Jurídic de la Conselleria d'Administracions Públiques i Modernització, i fent ús de les facultats que m'atribueixen la Llei 1/2019, de 31 de gener, del Govern de les Illes Balears i la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, dict la següent

Resolució

1. Aprovar la convocatòria dels premis emmarcats dins el programa Premis autonòmics Voluntariat IB 2020, d'acord amb les especificacions establertes a l'annex 1 d'aquesta resolució i que presenten dues vessants:

a) Premis de voluntariat: destinats a les entitats privades sense ànim de lucre, que acompleixin activitats d'interès general i que compleixin els requisits següents: estar legalment inscrites en els registres corresponents d'acord amb la normativa establerta, estar integrades per persones voluntàries, sens perjudici del personal assalariat que puguin tenir i que desenvolupin una part o totes les seves actuacions mitjançant programes de voluntariat al territori de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

b) Premi d'organització veïnal: destinat als ajuntaments de les Illes Balears que hagin  desenvolupat una actuació d'organització veïnal arran de l'estat d'alarma declarat el passat 14 de març de 2020, amb la participació del seu  veïnat, d'entitats de voluntariat, d'empreses privades, d'altres entitats formals o de grups informals. Consisteix en una acció d'ajuda i reconeixement públic que té per objecte honorar i fomentar les fórmules de col·laboració ciutadana, dirigides o coordinades per les entitats locals, que tenen la finalitat  de aglutinar l'acció veïnal voluntària dels seus ciutadans en una acció de benefici comunitari relacionada amb mancances socials i/o sanitàries.

2. Aprovar el pressupost d'aquesta convocatòria, que té un import màxim de quinze mil euros (15.000,00 €).

3. Autoritzar una despesa de quinze mil euros (15.000,00 €), amb càrrec a les  partides pressupostàries següents dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears:

4. Designar la directora general de Participació i Voluntariat com a òrgan instructor del procediment de concessió dels premis derivat d'aquesta convocatòria.

5. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució —que exhaureix la via administrativa— es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera d'Administracions Públiques  i Modernització en el termini d'un mes comptador des de l'endemà que s'hagi notificat, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos des de l'endemà que s'hagi publicat, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 30 de setembre de 2020

La consellera d'Administracions Públiques  i Modernització

Isabel Castro Fernández