BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1. L'article 37 del Decret llei 10/2020 de 12 de juny, de prestacions socials de caràcter econòmic de les Illes Balears, regula la Comissió Tècnica de la renda social garantida, adscrita a la conselleria competent en matèria de serveis socials, amb les següents funcions:

a) Valorar periòdicament la implantació de la prestació.

b) Resoldre dubtes i al·legacions que puguin presentar les persones interessades.

c) Resoldre dubtes prèvia sol·licitud de l'òrgan que tramita la renda.

d) Proposar modificacions en la reglamentació de la renda.

e) Elevar els informes de valoració i les propostes de modificació a la consellera o conseller competent en matèria de serveis socials i als òrgans de coordinació i participació autonòmics del sistema de serveis socials.

f) Estudiar i elevar proposta de resolució dels casos exceptuats.

2. En data 23 de setembre es va celebrar la primera sessió de la Comissió Tècnica de la renda social garantida on, entre d'altres assumptes, es va tractar l'assumpte d'atendre situacions excepcionals per a determinats col·lectius de persones que, per determinades circumstàncies, no poden complir tots els requisits exigits a l'article 20 del Decret llei per a poder tenir dret a la prestació de renda socials garantida.

3.  En data 29 de setembre, el president i la secretària de la ja citada Comissió van emetre un certificat on es disposa el següent:

En sessió de 23 de setembre de 2020, la Comissió Tècnica de la Renda Social Garantida va informar, quant al tercer punt de l'ordre del dia (estudiar i elevar proposta de resolució dels casos exceptuats):

Atès que de l'article 20.1.e) del Decret Llei 10/2020 se'n deriva que per acceptar una sol·licitud de renda social garantida és requisit indispensable que les persones interessades aportin una resolució desestimatòria de la prestació d'ingrés mínim vital (IMV) i que la normativa que regula l'IMV no permet que determinats col·lectius (en particular, persones residents a les Illes Balears que no disposen de DNI ni de NIE i persones majors de 65 anys que no compleixen els requisits per ser beneficiàries de cap pensió contributiva o no contributiva) puguin fer sol·licituds d'aquesta prestació s'acorda:

Aprovar la proposta d'exceptuar els requisits establerts a l'article 20.1.e) a aquelles persones que, complint amb la resta de requisits, no puguin sol·licitar l'Ingrés Mínim Vital (IMV) per motiu tractar-se de majors de 65 anys que no compleixen els requisits per ser beneficiàries de cap pensió contributiva o no contributiva, o per tractar-se de persones residents a les Illes Balears que no disposin de DNI ni NIE, sempre que venguin derivats mitjançant certificació dels Serveis Socials Comunitaris.

El cap de Renda Social Garantida elaborarà un model de certificat per a que els Serveis Socials Comunitaris Bàsics puguin certificar, en els casos exceptuats prevists en el punt anterior, el compliment de la resta de requisits prevists en el Decret llei 10/2020 per a que els interessats puguin procedir a sol·licitar la prestació de Renda Social Garantida.

Fonaments jurídics

1.  L'article 9 del Decret llei 10/2020 de 12 de juny, on s'hi disposa que «les prestacions socials de caràcter econòmic són incompatibles en el sentit següent:

a) De manera general, la renda social garantida és incompatible amb altres prestacions econòmiques que tengui reconegudes la persona beneficiària o a les quals pugui tenir dret per qualsevol dels sistemes de protecció públics o privats complementaris de la Seguretat Social, que siguin d'una quantia igual o superior a la renda social garantida.

b) De manera específica, la renda social garantida és incompatible amb la percepció o el dret de percebre l'ingrés mínim vital, les pensions contributives i no contributives, així com amb les prestacions del Servei Públic d'Ocupació Estatal (SEPE), que siguin d'una quantia igual o superior a la renda social garantida.”

2. L'article 20 del Decret llei 10/2020 de 12 de juny, que determina els requisits que han de complir les persones que tenen dret a la prestació de renda social garantida. En particular, l'apartat 1.e), que especifica que un dels esmentats requisits és “que cap membre de la unitat de convivència tengui dret a percebre altres prestacions públiques, l'import de les quals iguali o superi la prestació econòmica de la renda social.»

D'altra banda, l'apartat 2 del mateix precepte recull que «amb l‘objecte de poder atendre situacions excepcionals, que no s'adeqüen a tots els requisits de l‘apartat anterior i presenten situació de necessitat l‘òrgan instructor, previ informe de la Comissió Tècnica, podrà emetre resolucions favorables a la prestació.»

3.  L'article 37 del Decret llei 10/2020 de 12 de juny, que regula la Comissió Tècnica de renda social garantida, que té, entre d'altres funcions, la de “Estudiar i elevar proposta de resolució dels casos exceptuats”.

Resolució

1. Aprovar l'excepció dels requisits establerts a l'article 20.1.e) del Decret llei 10/2020 de 12 de juny a aquelles persones que siguin titulars d'un número de compte bancari i que complint amb la resta de requisits establerts en la normativa reguladora, no puguin sol·licitar l'Ingrés Mínim Vital (IMV) per motiu tractar-se de majors de 65 anys que no compleixen els requisits per ser beneficiàries de cap pensió contributiva o no contributiva, o per tractar-se de persones residents a les Illes Balears que no disposin de DNI ni NIE, sempre que aquestes persones venguin derivades mitjançant una certificació emesa pels Serveis Socials Comunitaris.

2. Ordenar la publicació d'aquesta resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera d'Afers Socials i Esports en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la notificació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la notificació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 30 de setembre de 2020

La consellera d'Afers Socials i Esports Fina Santiago Rodríguez