BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

El Consell Insular de Menorca aprova anualment una convocatòria d'ajudes per al foment de la pràctica esportiva a la infància i a la joventut per a les edats dels 3 als 30 anys.

Els esportistes joves obtenen, amb aquesta convocatòria, uns recursos mínims que permetin desenvolupar una activitat esportiva amb una formació esportiva adequada per als escolars i per als esportistes que ja no estan en edat escolar, així com mantenir un bon nivell de pràctica esportiva en general i, com a conseqüència, promoure un estil de vida saludable a partir de la pràctica esportiva.

Els efectes de la pandèmia COVID-19, amb un percentatge important de famílies i clubs esportius que aquesta temporada 2020-2021 tindran una baixada d'ingressos, poden repercutir, per una banda, que els fills i filles de les famílies no puguin practicar una activitat esportiva (una formació que té efectes beneficiosos en el creixement físic, intel·lectual i socials dels infants), i per l'altra que els clubs no puguin fer front a la programació i execució dels entrenaments i les activitats competitives de la nova temporada (una riquesa social amb repercussions econòmiques indirectes en altres sectors productius de l'illa).

L'objectiu final d'aquesta convocatòria és ajudar les famílies dels infants i joves amb dificultats econòmiques per tal de fer-los possible l'accés a la pràctica esportiva a través dels clubs esportius o altres entitats que tenguin com a objectiu el foment de la pràctica esportiva, sempre dintre d'un marc de formació integral i de foment dels valors socials i educatius.

Amb data 14 de març de 2020 va ser declarat l'estat d'alarma a tot Espanya (Reial decret 463/2020, BOE núm. 67 de 14 de març) a causa de la crisi sanitària provocada per la COVID-19, declarada pandèmia per l'OMS dia 11 de març, declaració que ha estat objecte de diferents pròrrogues i que continua vigent a dia d'avui.

El confinament i les condicions de restricció d'activitats han perjudicat moltes famílies dels esportistes que són objecte d'aquesta subvenció, algunes de les quals en anys anteriors gaudien d'una millor economia familiar l'any 2020, i el 2021 es veuran abocades a necessitar ajuts perquè els seus fills puguin seguir practicant esport; de manera que aquesta situació dificultarà la continuïtat dels esportistes en edat infantil i juvenil.

Aquesta falta de pràctica d'activitat esportiva pot tenir efectes col·laterals, com són els importants greuges econòmics que pateixen o patiran els clubs esportius a conseqüència de l'estat d'alarma i la suspensió de competicions i altres activitats esportives (entrenaments, esport base, activitats de promoció...), als quals es pot afegir una baixada d'usuaris en les temporades següents si les famílies no obtenen un ajut que permetin donar continuïtat a aquesta pràctica esportiva.

La convocatòria que es du a aprovació fa referència a la temporada 2020-2021, de setembre de 2020 a juny de 2021, tenint en compte que es vol anticipar l'ajut a començament de temporada i no al final, fet que permetrà que les famílies no hagin d'avançar anticipadament el pagament de les quotes als clubs.

Atès que cal estar molt atent a les necessitats físiques i motores que s'han de cobrir en l'edat infantil i juvenil:

- De 3 a 16 anys, quan els infants necessiten activitats multiesportives, psicomotrius i adequades a uns criteris tècnics per garantir el seu creixement integral i harmònic;

- De 16 a 30 anys, quan els joves necessiten una pràctica esportiva i física continuada i regular que garanteixi uns hàbits de pràctica setmanal recomanada per l'OMS;

Atès que aquests ajuts permeten subvencionar l'activitat a un gran nombre d'infants i joves que poden veure's exclosos de la pràctica esportiva en aquestes edats com ho demostren les 379 sol·licituds de l'any passat:

- Famílies amb menys recursos que tenen l'oportunitat d'apuntar els seus fills a una activitat esportiva;

- Joves emancipats que obtenen uns recursos que els possibilitarà de poder fer una pràctica esportiva;

Atès que aquest ajut permet ajudar de forma indirecta altres entitats:

- Entitats esportives sense ànim de lucre que històricament han assumit algunes quotes d'usuaris amb pocs recursos, i que poden rebre part d'aquest esforç que fan els clubs per obrir la seva activitat a tot infant o jove;

- Subvenció que beneficia l'economia de les empreses vinculades al producte esportiu, un producte saludable i sostenible d'acord amb el Pla d'Acció de la Reserva de Biosfera de Menorca 2019-2025, que promou l'establiment de canals de coordinació entre agents i governança adequada tenint en compte aquests agents;

Atès que aquesta subvenció, a part d'ajudar a molts infants i joves, permet al Consell Insular de Menorca exigir que les entitats ajustin les seves sessions als criteris tècnics que ha de seguir la pràctica esportiva i física en infants i joves;

Atès que els infants i joves que s'han acollit a aquesta convocatòria el 2019 han arribat a prop de 400 de tots els municipis de Menorca, de 23 modalitats esportives diverses i de prop de 80 entitats diferents;

Atès que l'any 2019 es van aprovar les bases i la convocatòria d'ajuts per a la pràctica esportiva en la infància i la joventut i, vistes les justificacions de l'any passat, hem pogut ratificar la gran demanda que es va rebre per part d'infants i joves esportistes de Menorca, i una mostra més de la idoneïtat d'aquesta convocatòria és el gran interès mostrat pels familiars i practicants d'esport i activitat física entre 3 i 30 anys;

Atès que, per tots aquests motius, el Consell Insular de Menorca té la intenció de donar continuïtat a la convocatòria d'ajuts a la pràctica esportiva a la infància i la joventut amb l'objectiu d'ajudar les famílies amb dificultats econòmiques;

Atès que la normativa no ha canviat, i mantenen les mateixes bases que han regulat fins ara els ajuts d'aquesta convocatòria;

Atès que els importants greuges econòmics que pateixen o patiran els clubs esportius a conseqüència de l'estat d'alarma i la suspensió de competicions i altres activitats esportives (entrenaments, esport base, activitats de promoció...) condicionaran la seva continuïtat amb un públic potencial directe de 30.000 usuaris de Menorca: 25.000 joves de 4 a 29 anys i persones adultes que també practiquen activitat física o esportiva en els més de 300 clubs esportius registrats que hi ha a Menorca, i que és indispensable mantenir els usuaris esportius que són objecte d'aquesta convocatòria d'ajuts;

Atès que l'activitat d'aquests clubs esportius té un pes molt important en l'economia d'empreses relacionades amb el sector esportiu (calçat, roba, complements esportius, restauració vinculada al públic que visita instal·lacions esportives) i que necessita mantenir les ràtios d'usuaris dels anys anteriors;

Atès que l'activitat d'aquests clubs és fonamental en la microeconomia de molts joves i persones adultes vinculades al sector esportiu, i que els diners que gestionen els clubs fomenten l'economia local (ingressos per arbitratge, ingressos per coordinadors esportius, ingressos per entrenadors, gratificacions a voluntaris) que s'han de mantenir amb altes participacions d'usuaris;

Atès que les entitats han tingut una aturada en les seves activitats amb una entrada d'ingressos zero i un manteniment de despeses, i la seva tresoreria els dificulta atendre el pagament a proveïdors o empleats, que estan patint els mateixos efectes de la crisi, i aquesta subvenció en alguns casos arriba als comptes de les entitats esportives;

Atès que l'Administració ha de ser un agent que ajudi en aquest cas les entitats esportives, ja que ara mateix no tenen altres fonts d'ingressos;

Vist l'informe justificatiu de l'oportunitat d'aquesta convocatòria, que també fa referència a la necessitat de continuar amb la tramitació de l'aprovació de la convocatòria d'ajuts per al foment de l'esport i l'activitat física fent referència a cadascuna de les línies que conformen l'esmentada convocatòria;

Atès que en els anys anteriors ja es va aprovar la convocatòria oberta d'ajuts per a entitats esportives i, vistes les justificacions de les entitats que han sol·licitat ajuts en els darrers anys, hem pogut ratificar la gran tasca que poden fer els clubs esportius i les federacions amb el suport dels ajuts que els són concedits;

Atès que la normativa permet mantenir les mateixes bases que regulen els ajuts d'aquesta convocatòria;

De conformitat amb la normativa bàsica aplicable al Consell Insular de Menorca en matèria de subvencions, i en el marc del que estableixen les Bases d'execució del pressupost d'aquesta administració;

Atesa la proposta del conseller executiu del Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports;

El Consell Executiu, per unanimitat i en votació ordinària, adopta els acords següents:

Primer.- Aprovar la convocatòria d'ajuts per a la pràctica esportiva a la infància i la joventut (3-30 anys) corresponent a la temporada 2020-2021 (des del mes de setembre de 2020 al mes de juny de 2021), d'acord amb les bases reguladores aprovades pel Consell Executiu del Consell Insular de Menorca dia 25 de març de 2019 i publicades en el BOIB número 49 de 16-04-2019, amb les condicions següents:

a) Les ajudes concedides s'atendran amb càrrec a les partides pressupostàries i amb els imports màxims que s'indiquen més avall.

S'hi destinarà la quantitat màxima de quaranta mil euros (40.000 euros), amb càrrec a la partida 4890088 de l'any 2020.

Aquesta quantitat es desglossa en els apartats següents:

- Línia 1. Ajuts per a infants i joves de 3 a 16 anys: vint mil euros (20.000 €)

- Línia 2. Ajuts per a joves de 17 a 30 anys: vint mil euros (20.000 €)

 

Línia	Partida	Quantia màxima
Línia 1. Ajuts per a infants i joves de 3 a 16 anys Línia 2. Ajuts per a joves de 17 a 30 anys	4890088	20.000 € 20.000 €

b) L'ajut màxim individual per sol·licitud, per a la present convocatòria, serà de:

- En la línia 1, 325 €

- En la línia 2, 325 €

c) El termini de presentació de sol·licituds comprèn des de l'endemà d'haver-se publicat aquesta convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) fins al 30 d'octubre de 2020.

d) La Instrucció del procediment correspon a Pere Calafat Ponsetí, tècnic d'Esports.

e) Aquesta resolució es comunicarà a la Base de Dades Nacional de Subvencions prèviament a la publicació de la convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB).

Segon.- Modificar les referències següents que apareixen en les bases:

- En el punt 2 B, de la base sisena, PRESENTACIÓ DE LES SOL·LICITUDS, on posa:

i) Certificat emès per l'Agència Estatal de l'Administració Tributària relatiu a la declaració de l'IRPF presentada l'any 2018, referida als ingressos de l'any 2017 de tots els membres computables de la unitat familiar majors de 16 anys a 31 de desembre de 2017. En el cas que algun d'aquests membres no hagi fet declaració de l'IRPF s'ha de presentar certificat d'imputacions de l'IRPF. Aquests documents es poden sol·licitar a través de la pàgina web de l'AEAT www.agenciatributaria.es o bé directament a l'enllaç https://www.agenciatributaria.gob.es/AEAT.sede/tramitacion/G306.shtml).

Ha de posar:

i) Certificat emès per l'Agència Estatal de l'Administració Tributària relatiu a la declaració de l'IRPF presentada l'any 2020, referida als ingressos de l'any 2019 de tots els membres computables de la unitat familiar majors de 16 anys a 31 de desembre de 2019. En el cas que algun d'aquests membres no hagi fet declaració de l'IRPF s'ha de presentar certificat d'imputacions de l'IRPF. Aquests documents es poden sol·licitar a través de la pàgina web de l'AEAT www.agenciatributaria.es o bé directament a l'enllaç https://www.agenciatributaria.gob.es/AEAT.sede/tramitacion/G306.shtml).

- En la base setena (CRITERIS OBJECTIUS QUE ES TINDRAN EN COMPTE PER A LA CONCESSIÓ DELS AJUTS), on es fa referència a l'any 2017, ha de considerar-se l'any 2019, igualment el salari mínim interprofessional considerat serà l'establert per a 2019, no 2017.

- En el punt 4.1 de la base setena (CRITERIS OBJECTIUS QUE ES TINDRAN EN COMPTE PER A LA CONCESSIÓ DELS AJUTS), on posa:

4.1. Per determinar la renda dels membres computables que hagin presentat declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques (s'ha de presentar un certificat emès per l'Agència Estatal de l'Administració Tributària relatiu a la declaració de l'IRPF presentada l'any 2018 referida als ingressos de l'any 2017) es farà de la manera següent:

- Primer. Se sumaran la base imposable general i la base imposable de l'estalvi (caselles 415 i 435)

- Segon. D'aquest resultat, se'n restarà la quota resultant de l'autoliquidació (casella 557)

Ha de posar:

4.1. Per determinar la renda dels membres computables que hagin presentat declaració de l'impost sobre la renda de les persones físiques (s'ha de presentar un certificat emès per l'Agència Estatal de l'Administració Tributària relatiu a la declaració de l'IRPF presentada l'any 2020 referida als ingressos de l'any 2019) es farà de la manera següent:

- Primer. Se sumaran la base imposable general i la base imposable de l'estalvi (caselles 435 i 510).

- Segon. D'aquest resultat, se'n restarà la quota resultant de l'autoliquidació (casella 595).

- En el punt 2 de la base desena (COMISSIÓ AVALUADORA) s'ha de canviar on diu:

President/a: conseller/a del Departament d'Ocupació, Projecció Econòmica, Joventut i Esports

Per:

President/a: conseller/a del Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports

Tercer.- La notificació d'aquests ajuts es farà mitjançant la publicació de l'acte de resolució en el BOIB.

Quart.- Disposar la publicació de l'extracte de la convocatòria d'ajuts del Consell Insular de Menorca per a la pràctica esportiva a la infància i la joventut (de 3 a 30 anys) i de la convocatòria corresponent per a la temporada 2020-2021 en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB), així com publicar l'esmentada convocatòria, juntament amb el text refós de les bases reguladores, a la pàgina web del Consell Insular de Menorca

Interposició de recursos

Contra aquest acord – que no exhaureix la via administrativa – es pot interposar un recurs d'alçada davant la Comissió de Govern en el termini d'un mes comptador des de l'endemà que s'hagi publicat, d'acord amb l'article 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i l'article 22 de la Llei 8/2000, de 27 d'octubre, de consells insulars.

L'esmentat recurs s'entendrà desestimat, si no es notifica la resolució corresponent, quan hagin transcorregut tres mesos des de la seva interposició. Contra la desestimació del recurs d'alçada per silenci administratiu podreu interposar recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Palma

 

Maó, 23 de setembre de 2020

Per delegació de la presidenta, El secretari del Consell Executiu Octavi Pons Castejón (Decret 427/2019, d'11 de juliol) (BOIB núm. 97 de 16.7.2019)