Secció III. Altres disposicions i actes administratius
AJUNTAMENT DE POLLENÇA
Núm. 7948
Bases reguladores de l’ajuntament de Pollença de subvencions i ajudes econòmiques per facilitar l’accés a l’esport de competició i realització d’activitats esportives 2020 de l’ajuntament de Pollença
El Ple de la Corporació, en sessió extraordinària de dia 27 d'agost de 2020, ha aprovat les bases reguladores per a la concessió de subvencions i ajudes econòmiques per facilitar l'accés a l'esport de competició i realització d'activitats esportives 2020, que s'insereixen a continuació. BDNS 522052
BASES REGULADORES DE L'AJUNTAMENT DE POLLENÇA DE SUBVENCIONS I AJUDES ECONÒMIQUES PER FACILITAR L'ACCÉS A L'ESPORT DE COMPETICIÓ I REALITZACIÓ D'ACTIVITATS ESPORTIVES 2020 DE L'AJUNTAMENT DE POLLENÇA
L' Ajuntament de Pollença convoca la concessió de subvencions i ajudes econòmiques de l'any 2019, d'acord amb les condicions següents:
1.- CONVOCATÒRIA
Es convoquen subvencions i ajudes econòmiques adreçades a l'atenció del sector de població dins de l'àmbit de l'esport. Tenen caràcter voluntari i eventual i no poden invocar-se com a precedent.
2.- OBJECTE DE LA CONVOCATÒRIA
L'objectiu d'aquesta Convocatòria és promoure i facilitar l'accés a l'esport de competició i a la seva pràctica individual i col·lectiva. Així com, fomentar la realització d'activitats per part de les entitats ubicades en el terme municipal de Pollença, que essent de la competència municipal, redundin en benefici dels ciutadans de Pollença.
3.- BENEFICIARIS
Podran sol·licitar subvencions:
Entitats, clubs i associacions esportives sense finalitat de lucre domiciliades en el municipi, inscrites al registre d'entitats esportives de la direcció general d'esports del govern balear, participant com a club membre d'una federació esportiva (o equivalent) i donades d'alta al registre d'entitats locals de l'ajuntament de Pollença.
Persones físiques amb llicència federativa vigent i amb residència al nostre municipi, que participi en competicions esportives d'àmbit estatal, nacional o internacional.
4.- ACTIVITATS SUBVENCIONABLES
Tots els Esports, Activitats i Programes Esportius; organitzats, desenvolupats dintre del Municipi de Pollença i que es realitzin o s'hagin realitzat entre l'1 de gener de 2019 i el 31 de desembre de 2019. Període de que és objecte aquesta subvenció.
Activitats, iniciatives i programes esportius extraordinaris, que potenciïn l'esport base dins el termini abans esmentat.
Esportistes residents al nostre municipi i/o que pertanyen a clubs locals i que surten a competir fora de l'illa, sempre i quan la competició sigui federada i vagi per classificació (campionat d'Espanya, d'Europa...). Queden excloses totes aquelles competicions o esdeveniments que tot i ser esportius tenen un caràcter de participació voluntari, per sorteig, convidada, etc.)
Tots aquells grans esdeveniments esportius i/o competicions esportives puntuals de les quals es pugui participar lliurament sense cap classificació prèvia o que necessitant puntuar o classificar-se no formin part de campionats organitzats per federacions oficials (campionats autonòmics, nacionals o internacionals) com poden ser les grans curses d'ultra resistència (UMST, Titan desert, Cavalls de vent, Ironman...) en qualsevol de les seves modalitats, sols puntuarà d'acord amb els criteris de la categoria B (si és local, nacional o internacional) si es queda dins els tres primers llocs de la classificació general.
(En tots els casos quan la/es activitat/s només es poguessin realitzar fora del municipi, presentar un currículum complet de l'activitat realitzada).
5.- REQUISITS PER ACCEDIR A LES SUBVENCIONS
Ser una entitat, club o associació esportiva sense finalitat de lucre domiciliada en el municipi i estar inscrit al registre d'entitats locals de l'Ajuntament de Pollença.
Estar inscrit al Registre d'Entitats Esportives de la Direcció General d'Esports del Govern Balear i estar donat d'alta com a club o com esportista a la Federació Esportiva Territorial o Nacional corresponent.
En el cas dels esportistes individuals, certificació d'haver estat seleccionat per formar part de la selecció balear o nacional com a promesa, aparèixer en el llistat del BOE com a esportista d'alt nivell a dins el termini objecte d'aquesta subvenció i/o el certificat de la corresponent federació de la seva participació en campionats que puntuïn en el barem d'aquesta subvenció.
Estar al corrent de les obligacions fiscals amb la Hisenda Municipal.
Haver realitzat les activitats a dins el termini objecte d'aquesta subvenció i en el cas de clubs i/o entitats esportives les activitats s'hagin realitzat dins l'àmbit territorial del municipi.
Haver justificat i acreditat les activitats objecte de subvenció en anys anteriors.
No rebre durant l'exercici 2020 cap tipus d'aportació de l'Ajuntament mitjançant subvenció o contracte de patrocini publicitari en matèria esportiva al marge de la present convocatòria.
6.- TRAMITACIÓ, PRESENTACIÓ I TERMINI.
Tramitació.
L' Ajuntament de Pollença facilita l'únic model de sol·licituds per aquesta Convocatòria. (S'adjunta annex)
Per qualsevol informació o suport per a la tramitació i seguiment de les sol·licituds es poden dirigir a les dependències de l'Àrea d'Esports, Ctra. Port de Pollença s/n. Tel. 971-533990.
Presentació.
Les instàncies es dirigiran al Batlle de l'Excel·lentíssim Ajuntament de Pollença i es poden presentar les sol·licituds al registre general de l'esmentat Ajuntament, C/ Calvari, 2.
Termini.
El termini per a la presentació de les sol·licituds serà de deu (10) dies naturals, comptadors a partir del dia següent al de la publicació de la convocatòria en el Butlletí Oficial de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i a la pàgina web de l'Ajuntament de Pollença.
7.- DOCUMENTACIÓ
Els clubs, associacions, fundacions i entitats esportives legalment constituïdes i reconegudes només podran presentar UNA ÚNICA SOL·LICITUD de subvenció. Igualment els esportistes individuals.
Per demanar subvenció o ajuda econòmica, l' Ajuntament de Pollença facilita els següents models normalitzats:
A. IMPRESOS:
Imprès 1. Sol·licitud de subvenció o ajuda econòmica per a activitat esportiva, que contindrà les dades de la persona representant i de l'entitat sol·licitant i la petició d'acolliment a la Convocatòria de subvencions o ajudes econòmiques.
Imprès 2. Pressupost i projecte de l'activitat esportiva, detallant ingressos i despeses de l'activitat objecte de la sol·licitud i declaració de les subvencions i dels ajuts que hagi/n sol·licitat i rebut l'any 2018, per a la mateixa activitat. Fer breu descripció de l'activitat indicant els objectius i continguts del programa a desenvolupar.
Imprès 2.1: Complimentar només en el cas dels clubs, associacions i/o entitats esportives.
Imprès 2.2: Complimentar només en el cas d'esportistes individuals.
Per justificar la subvenció o ajuda econòmica a l' Ajuntament de Pollença facilita el següent model normalitzat:
Imprès 3. Certificat Bancari, de la llibreta o compte corrent de l'entitat al qual s'haurà de fer, si pertoca, el pagament de la subvenció o ajuda econòmica. En el cas de que el beneficiari de la subvenció sigui una persona menor d'edat, es posarà un compte corrent conjunt del pare o tutor i el nin.
Imprès 4. Sol·licitud de certificació per a clubs i entitats esportives (veure imprès 4.1). Declaració jurada per a esportistes individuals (veure imprès 4.2)..
B. DOCUMENTACIÓ ANNEXA:
A més, la documentació addicional a presentar serà:
A. Per part de les entitats:
Fotocòpia de la Targeta d'Identificació Fiscal de l'entitat.
Fotocòpia del DNI de la persona que representa l'entitat que sol·licita la subvenció.
Fotocòpia compulsada dels estatuts inscrits en el registre oficial corresponent degudament legalitzats, en els quals haurà de constar explícitament la inexistència d'ànim de lucre de l'entitat.
No serà necessari (llevat que el beneficiari en qüestió hagi presentat la documentació i s'hagi produït qualque modificació respecte de l'actualitat) presentar els tres (3) últims documents exigits (certificat bancari, fotocòpia de la targeta d'identificació fiscal i fotocòpia compulsada dels estatuts) si s'han acreditat en anteriors convocatòries de subvencions i ajudes econòmiques esportives de l'Ajuntament de Pollença en els darrers quatre anys, cas en el qual s'haurà d'indicar l'any en què es presentaren aquests documents i adjuntar una fotocòpia de l'escrit de concessió o denegació enviat per l'Ajuntament en aquella ocasió.
Si qualsevol model de sol·licitud facilitat no reuneix alguna de les dades d'identificació, tant de la subvenció o ajuda econòmica sol·licitada com de la persona sol·licitant, o d'alguns dels requisits prevists a l'article 66 de la Llei 39/2015, de 01 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, es requerirà l'entitat sol·licitant, d'acord amb el que estableix l'apartat 1 de l'article 68 de l'esmentada llei, per tal que en un termini de deu (10) dies hàbils esmeni la falta o acompanyi els documents preceptius amb indicació que si no ho fa es tendrà per desistida la petició i s'arxivarà sense cap més tràmit amb els efectes prevists a l'article 21, també de l'esmentada llei.
Certificat d'estar al corrent de les obligacions fiscals amb l'Ajuntament. (Veure imprès 4.1).
Certificat de l'Agència Estatal d'Administració Tributària (AEAT) acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions tributàries, d'acord amb el que disposa l'article 14.1.e de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Certificat de la Tresoreria General de la Seguretat Social (TGSS) acreditatiu d'estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social d'acord amb el que disposa l'article 14.1.e de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
Llistat numerat indicant el nom complet de la persona participant federada, jugador/a o inscrit/a en el club o entitat esportiva, indicant la seva edat i segellat per la federació pertinent.
B. Per part dels esportistes individuals:
Fotocòpia del Document Nacional d'Identitat (DNI) del titular que rep la subvenció. En cas de que sigui menor d'edat, també s'haurà d'adjuntar fotocòpia del DNI del pare/mare o tutor.
Fotocòpia llicència federativa o equivalent i que estigui en vigor.
Certificació (per part de l'entitat o federació pertinent) d'haver participat en les diferents competicions per les quals és puntuat en aquesta subvenció.
Si és el cas, certificació pertinent d'haver format part de la selecció balear o nacional com a promesa o fotocòpia del BOE on aparegui el nom com a esportista d'alt nivell dins l'any natural 2019.
Declaració jurada d'estar al corrent de les obligacions fiscals amb l'Ajuntament. (Veure imprès 4.2)
8.- CONVOCATÒRIA I QUANTIA
8.1. L'import destinat a aquesta convocatòria és de 29.000€ totals, dels quals 20.000€ anirà destinat a clubs o entitats esportives i 9.000€ als esportistes individuals.
8.2. Criteris de distribució: La subvenció s'atorgarà en funció de la puntuació obtinguda per cada entitat o persona concurrent. Per determinar el valor unitari del punt, es dividirà la quantitat destinada a cada modalitat (entitats o esportistes individuals) per la totalitat de punts obtinguts entre totes les associacions, clubs i entitats o persona que han sol·licitat subvenció de la modalitat.
9.- CRITERIS GENERALS DE VALORACIÓ
Les activitats que rebin subvenció o ajuda econòmica s'hauran dut a terme dins el termini següent: del 1 de gener de 2019 al 31 de desembre de 2019).
La concessió d'aquestes subvencions o ajudes econòmiques es farà mitjançant règim de concurrència competitiva i participació esportiva.
A més, les subvencions o ajudes econòmiques s'atorgaran en funció del següent barem de criteris:
S'estableixen tres categories:
Categoria A: Entitats i Clubs Esportius
Categoria B: Esportistes menors de 16 anys i veterans.
Categoria C: Esportistes majors de 16 anys que encara no prenguin part de les competicions de categoria especial per edats ( veterans, ...)
CATEGORIA A.: ENTITATS I CLUBS ESPORTIUS.
(es podrà compensar fins a 3 punts addicionals a aquells clubs o entitats que per causes no atribuïbles a la pròpia entitat no puguin obtenir patrocinis privats derivats de publicitats o altres. I també aquelles que per diferents motius no utilitzin cap instal·lació pròpia de l'Ajuntament ja que considerem que la cessió d'espais amb la corresponent despesa també és una forma de subvenció)
CATEGORIA B.: ESPORTISTES MENORS DE 16 ANYS I VETERANS.
(La puntuació de les diferents competicions en les que es participi es podran sumar entre si. Però varies participacions en la mateixa categoria de competició no seran acumulables).
CATEGORIA C.: ESPORTISTES MAJORS DE 16 ANYS.
(La puntuació de les diferents competicions en les que es participi es podran sumar entre si. Però varies participacions en la mateixa categoria de competició no seran acumulables. La participació en diferents curses i/o esdeveniments de caire esportiu fora de l'illa puntuaran ).
10.- PROCEDIMENT DE CONCESSIÓ. INICI, INSTRUCCIÓ I RESOLUCIÓ
1. Les bases i l'inici del procediment de concessió de subvencions es produeix d'ofici i el Ple de l'Ajuntament serà l'òrgan encarregat de la seva aprovació. Les bases seran publicades al BOIB, a la Base de Dades Nacional de Subvencions BDNS, al tauler d'anuncis de l'Ajuntament i al web www.ajpollenca.net, per tal que es puguin presentar les sol·licituds durant el termini establert a la base sisena.
2. L'òrgan instructor del procediment de concessió correspon a la regidoria d'Esports, que ha de dur a terme les actuacions a què es refereix l'article 24 de la Llei 38/2003 general de subvencions.
Una comissió avaluadora es reunirà per examinar si les persones beneficiàries compleixen tots els requisits necessaris per accedir a les subvencions i avaluar les sol·licituds conforme als criteris de valoració establerts en aquestes bases. S'aixecarà acta de tot l'actuat en aquesta reunió.
La comissió avaluadora estarà integrada pels membres següents:
Presidència: el batle de l'Ajuntament de Pollença o, en el seu lloc, persona en qui delegui.
Vicepresidència: el/la regidor/a d'Esports de l'Ajuntament de Pollença o, en el seu lloc, persona en qui delegui.
Secretari/ària: un/a funcionari/ària adscrit/a Intervenció.
Vocals: Regidor/a de la Corporació
Regidor d'Educació
Tècnic d'Esports
La comissió tècnica avaluadora quedarà constituïda legalment amb l'assistència del president, vicepresident i secretari o els seus substituts, si escau, i d'un dels tres vocals esmentats en el paràgraf anterior.
L'òrgan instructor, a la vista de l'expedient i de l'acta de la reunió de la comissió, formularà proposta de resolució provisional, degudament motivada, que es publicarà al web de l'Ajuntament, moment en què s'obrirà un termini de deu (10) dies per presentar al·legacions.
Si no es presenten al·legacions dins el termini concedit, la proposta de resolució formulada tindrà el caràcter de definitiva. En altre cas, una vegada examinades les al·legacions presentades pels interessats, l'òrgan instructor formularà proposta de resolució definitiva, que haurà d'expressar el sol·licitant o la relació de sol·licitants per als quals es proposa la concessió de la subvenció i la seva quantia, tot especificant-ne l'avaluació i els criteris de valoració seguits per efectuar-la.
La proposta de resolució definitiva es publicarà al web de l'Ajuntament i s'atorgarà als beneficiaris un termini de deu (10) dies per tal que comuniquin la seva acceptació. S'entendrà acceptada si dins d'aquest termini no s'expressa el contrari.
3. La competència per resoldre el procediment i concedir la subvenció s'atribueix a la Junta de Govern Local, que dictarà aquesta resolució un cop dictada la proposta de resolució definitiva i emès informe de fiscalització per la Intervenció municipal.
La resolució es notificarà a totes les persones sol·licitants i es publicarà al web de l'Ajuntament.
11.- JUSTIFICACIÓ DE DESPESES
Les persones beneficiàries/perceptores resten obligades a justificar les despeses efectuades amb càrrec a subvenció o ajuda econòmica concedida dins l'exercici econòmic en el qual s'hagi concedit i les despeses justificades han de ser de l'esmentat termini (1 de gener de 2019 i 31 de desembre de 2019) i presentades dins el termini corresponent.
Si la data de pagament o factura és anterior al període objecte de subvenció però l'activitat SÍ s'ha dut a terme dins el termini establert (1 de gener de 2019 a 31 de desembre de 2019), s'entendrà com a subvencionable.
El termini per justificar la subvenció finalitzarà dia 30 de novembre de 2020.
La documentació acreditativa per justificar les despeses serà:
En primer lloc, l'imprès normalitzat facilitat per l'Ajuntament de Pollença, de certificació bancària per al cobrament de la subvenció, model 3, degudament formulat en tots els seus extrems, i segellat per l'entitat bancària. En el cas que aquest document ja hagués estat presentat per cobrar la subvenció de l'any passat i no hagi canviat el número de compte, bastarà presentar una fotocòpia de la llibreta, talonari o extracte on figuri l'esmentada numeració.
Per justificar la subvenció atorgada s'ha de presentar un compte justificatiu integrat per la documentació següent:
Una relació classificada de les despeses i inversions de l'activitat, amb identificació del creditor i del document, l'import, la data d'emissió i la data de pagament. Si la subvenció s'atorga en base a un pressupost, s'indicaran les desviacions esdevingudes.
Les factures o documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa incorporats en la relació referida en el paràgraf anterior i, si escau, la documentació acreditativa del pagament.
Declaració responsable d'haver fet el projecte o activitat subvencionada, en la qual s'han de detallar els ingressos i les despeses que se n'han derivat assenyalant-ne l'import i la procedència. (Imprès 5).
Declaració responsable que les factures presentades per justificar la subvenció atorgada no superen el valor de mercat i que no es recuperarà ni es compensarà l'IVA. (Imprès 5).
Una relació detallada d'altres ingressos o subvencions que hagin finançat l'activitat subvencionada assenyalant-ne l'import i la procedència.
Una mostra, si pertoca, del material de difusió de l'activitat subvencionada: cartells, fullets de mà i qualsevol altre element publicitari.
Compte justificatiu. (Imprès 5).
Les despeses s'han de justificar amb factures i altres documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, en original i còpia per compulsar. Si s'han de retornar les factures o justificants originals, a petició de l'entitat subvencionada, s'hi ha de reflectir amb un segell la data de concessió de la subvenció així com l'import del justificant que s'imputa a la subvenció.
Les factures originals, acreditatives de la despesa subvencionada, expedides a nom de les persones o entitats subvencionades i amb el seu NIF, han d'expressar clarament:
Si l'entitat beneficiària únicament disposa de la factura o document justificatiu que acredita la despesa rebuda per correu electrònic, s'admetrà sempre que a la impressió de la factura s'adjunti un certificat signat pel representant legal de l'entitat en el qual manifesti la impossibilitat o dificultat greu per obtenir el document original i declari que la factura ni s'ha utilitzat ni s'utilitzarà per justificar cap altra subvenció.
Es considerarà com a document justificatiu que acrediti la despesa per als clubs i entitats esportives, el rebut de pagament de les despeses efectuades (entrenadors, arbitratges...), sempre que vengui emparat per un contracte, el qual s'haurà d'aportar juntament amb els rebuts.
No es podrà efectuar cap pagament si no s'acredita de manera fefaent, fet que es farà constar per escrit juntament amb la presentació dels justificants d'haver realitzat la totalitat de la despesa que figuri en el pressupost de despeses que acompanyi la sol·licitud de la subvenció.
Si la despesa justificada és inferior a l'import del pressupost sol·licitat i subvencionat, es procedirà a la reducció proporcional de la subvenció o ajuda econòmica concedida.
L'import de les subvencions o ajudes econòmiques concedides en cap cas podrà ésser de tal quantia que, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions o ajudes econòmiques d'altres administracions públiques o d'entitats privades, superi el cost de l'activitat a desenvolupar per l'entitat beneficiària.
12.- PROCEDIMENT DE GESTIÓ PRESSUPOSTÀRIA
L'aprovació de la despesa s'haurà d'efectuar amb caràcter previ a la convocatòria de la subvenció.
La resolució de la concessió de la subvenció comportarà el compromís de despesa corresponent.
El pagament de la subvenció es realitzarà després que el beneficiari hagi justificat les despeses totals generades per l'activitat, i s'hagi certificat pels serveis tècnics de l'àrea d'Esports envers la realització de l'activitat i compliment de la finalitat que va determinar la concessió de la subvenció d'acord amb l'article 32 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i 88 del RD 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament General de Subvencions.
El pagament de les subvencions o ajudes econòmiques es farà, com a norma general, després que el sol·licitant hagi justificat les despeses totals generades per l'activitat.
13.- OBLIGACIONS DELS BENEFICIARIS
Seran obligacions mínimes dels beneficiaris de les subvencions:
a) Dur a terme l'activitat objecte de la subvenció d'acord amb les condicions establertes.
b) Acreditar davant l'Ajuntament de Pollença la realització de l'activitat amb les corresponents factures girades per tercers al beneficiari de la subvenció en les quals es farà constar el concepte de la despesa i també el compliment dels requisits o condicions que determini la concessió de la subvenció, i les liquidacions de nòmines o fulls de salari, i els TC-2, TC-1 d'abonament a la Seguretat Social. Dins la convocatòria corresponent o conveni, si la subvenció utilitza aquest instrument, es podran preveure altres formes d'acreditar la subvenció i adaptar-les a les necessitats reals del sector al qual s'adreça, com poden ser certificacions administratives, declaracions o sentències judicials, mòduls per activitat o instruments similars.
c) Comunicar a l'Ajuntament de Pollença les modificacions que s'hagin produït i que siguin causa de la concessió o compliment de la subvenció.
d) Comunicar a l'Ajuntament de Pollença, en qualsevol moment, l'obtenció de subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat i no consignades en la sol·licitud.
e) Constituir les garanties que siguin exigibles, si escau.
f) Fer constar que l'activitat està subvencionada o patrocinada per l'Ajuntament de Pollença.
g) L'Ajuntament de Pollença podrà, en qualsevol moment, auditar tant econòmicament com tècnicament, el programa objecte de la subvenció.
h) Sotmetre's a les actuacions de fiscalització i control de la Intervenció de l'Ajuntament de Pollença.
14.- REINTEGRAMENT DE SUBVENCIONS
S'haurà d'aplicar l'article 37 de la LGS respecte de les causes de reintegrament de les subvencions, entre d'altres:
a) Obtenció de la subvenció falsejant les condicions requerides o ocultant aquelles circumstàncies que ho haguessin impedit.
b) Incompliment total o parcial de l'objectiu de l'activitat.
c) Incompliment de l'obligació de justificació o la justificació insuficient.
d) Resistència, excusa, obstrucció o negativa a les actuacions de comprovació i control financer, o la concurrència de subvencions, ajudes, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol administració o ens públic o privat, nacional, de la Unió Europea o d'organismes internacionals.
e) L'incompliment de les obligacions imposades per l'Administració a les entitats col·laboradores i als beneficiaris, així com dels compromisos assumits per aquests, amb motiu de la concessió de la subvenció, sempre que afectin o es refereixin a la manera com s'han d'aconseguir els objectius, realitzar l'activitat, executar el projecte o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció
El dret de reconèixer o liquidar el reintegrament prescriu als quatre (4) anys, art. 39 de la Llei General de Subvencions 38/2003, de 17 de novembre.
El procediment de reintegrament s'haurà d'ajustar als articles 41, 42 i 43 de la Llei General de Subvencions 38/2003, de 17 de novembre.
Pollença, 12 d'agost de 2020
El batle Bartomeu Cifre Ochogavia