Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA DE TRANSICIÓ ENERGÈTICA I SECTORS PRODUCTIUS
Núm. 7909
Resolució del conseller de Transició Energètica i Sectors Productius de 26 d’agost de 2020 per la qual es concedeix l’autorització administrativa i l’aprovació del projecte d’execució del parc fotovoltaic Cap Blanc, promogut per Llucmajor Photovoltaic, SL al polígon 32, parcel·les 7, 19 i 20, de Llucmajor
Fets
1. El 17 de desembre de 2012 va tenir entrada a la Direcció General d'Indústria i Energia un escrit signat per Cristóbal Ramis de Ayreflor Rigo, en nom i representació de l'empresa Llucmajor Photovoltaic, SL en què sol·liciten l'inici de les consultes prèvies corresponents a l'avaluació d'impacte ambiental.
2. El 7 de febrer de 2013 la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears va emetre l'informe de la fase prèvia de consultes.
3. El 5 de novembre de 2014 el promotor va presentar l'estudi d'impacte ambiental del projecte per continuar amb el procediment.
4. El 14 de febrer de 2015 es va publicar en el BOIB l'inici del procediment d'informació pública per un termini de 30 dies.
5. El Ple de la Comissió de Medi Ambient de 30 d'octubre de 2015 va emetre un acord en què es preveu no emetre informe sobre el projecte fins que s'analitzin una sèrie d'aspectes.
6. El 10 de març de 2016 el promotor va presentar una modificació del projecte i l'estudi d'impacte ambiental, en el qual es reduïa la superfície ocupada pel projecte de 97,4 hectàrees a 50,23 hectàrees.
7. El 24 de març de 2016 es va publicar en el BOIB l'inici d'un segon procediment d'informació pública per un termini de 30 dies del projecte modificat i l'estudi d'impacte ambiental.
8. El 6 de juny de 2017 el promotor va aportar la documentació necessària per a la tramitació de l'autorització administrativa.
9. El Ple de la Comissió de Medi Ambient de 5 d'octubre de 2017 va emetre una declaració d'impacte ambiental favorable del projecte de parc fotovoltaic de Cap Blanc amb una sèrie de condicions.
10. El 28 de novembre de 2017 el promotor va aportar documentació complementària a l'expedient.
11. L'11 de gener de 2018 la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic declarà l'admissió a tràmit de la sol·licitud de declaració d'utilitat pública.
12. El 12 de gener de 2018 es varen fer les consultes al Consell de Mallorca i a l'ajuntament de Llucmajor.
13. El 25 de gener de 2018 es va publicar en el BOIB l'inici de la informació pública de la tramitació de l'autorització administrativa i la utilitat pública del projecte per un termini de 20 dies (BOIB núm. 12, de 25 de gener de 2018).
14. El 5 de febrer de 2018 el senyor Jaume Quart va sol·licitar una ampliació del termini per a la presentació d'al·legacions al projecte.
15. El 15 de febrer de 2018 es va rebre l'informe del Departament de Territori de Consell Insular de Mallorca en sentit desfavorable sobre el projecte.
16. El 20 de febrer de 2018 es va rebre l'informe de l'Ajuntament de Llucmajor on s'estableixen una sèrie de condicions sobre el projecte.
17. El 22 de febrer de 2018 es va publicar en el BOIB l'ampliació del termini d'informació pública (BOIB núm. 24, de 22 de febrer de 2018).
18. El 27 de febrer de 2018 es va publicar en el BOIB una correcció d'errors a l'ampliació del termini de la informació pública (BOIB núm. 26, de 27 de febrer de 2018).
19. El 13 de març de 2018 es varen rebre al·legacions sobre el projecte per part de l'Associació de Defensa de Cap Blanc Punta Regana, Grup Triple 0 SL i Antonio Trobat Oliver.
20 El 14 de març de 2018 la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic va emetre el certificat d'informació pública en el qual s'acredita que s'han rebut tres al·legacions durant el procediment.
21 El 15 de març de 2018 es va donar trasllat de les al·legacions al promotor.
22. El 10 d'abril de 2018 es va sol·licitar al Consell de Mallorca la reconsideració de la seva postura sobre el projecte per tal de resoldre les discrepàncies.
23. El 17 d'abril de 2018 el promotor va aportar un document de contesta a les al·legacions rebudes durant la informació pública.
24. El 26 d'abril es va reiterar la petició d'informe a la Direcció General d'Agricultura.
25.El 8 de maig de 2018 es va rebre un ofici del Consell de Mallorca en què reitera la seva postura desfavorable al projecte.
26. L'11 de juny de 2018 es va rebre una còpia dels informes emesos per la Direcció General d'Agricultura durant el procediment.
27. El 27 de juliol de 2018 el Consell de Govern va acordar la declaració d'utilitat pública de la instal·lació del parc fotovoltaic de Cap Blanc al municipi de Llucmajor (BOIB núm. 93, de 28 de juliol de 2018).
28. El 28 de juny de 2019 el promotor va presentar el justificant de dipòsit de l'aval per un import de 289.440 €.
29. El 22 d'octubre de 2019 Red Eléctrica de España va emetre la contestació de connexió coordinada i remissió del ICCTC i IVCTC per a la connexió a la xarxa de transport en sentit favorable.
30. El 18 de juny de 2020 el promotor va presentar el projecte d'execució del parc fotovoltaic signat per l'enginyer José María Montis Palos i visat pel COEIB, en data 15 de juny de 2020.
31. L'1 d'agost de 2020 el promotor va presentar una addenda al projecte d'execució.
32. El 24 d'agost de 2020 els tècnics de la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic varen examinar la documentació aportada i varen emetre un informe en el qual, sense entrar a valorar tècnicament el projecte, s'informa favorablement sobre l'autorització administrativa i l'aprovació del projecte d'execució de la instal·lació de referència amb una sèrie de condicionants.
Fonaments de dret
1. La Llei 14/2019, de 29 de març, de projectes industrials estratègics de les Illes Balears.
2. La Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric.
3. El Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministrament i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica.
4. El Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus.
5. El Decret 96/2005, de 23 de setembre, d'aprovació definitiva de la revisió del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears, modificat pel Decret 33/2015.
6. El Decret 21/2019, de 2 d'agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es modifica el Decret 12/2019, de 2 de juliol, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
7. La Resolució del conseller de Transició Energètica i Sectors Productius, de 8 de juliol de 2019, de delegació de competències i de suplència dels òrgans directius de la Conselleria.
Per tot això, dict la següent
RESOLUCIÓ
1. Atorgar l'autorització administrativa del parc fotovoltaic Cap Blanc, promogut per Llucmajor Photovoltaic, SL (NIF B18828913), amb les característiques següents:
- Expedient: RE013/12 parc fotovoltaic Cap Blanc.
- Situació: parcel·les 7, 19 i 20 del polígon 32, del terme municipal de Llucmajor, amb una ocupació de 356.227,83 m2.
- Descripció del projecte: parc fotovoltaic de 49.757 kWp, que consta de 109.356 panells solars de 455 Wp de potència unitària, 9 inversors per una potència nominal total de 39,4 MW que quedarà limitada a 27,1 MW per donar compliment a l'informe de REE i una subestació privada. També s'instal·larà una la línia d'evacuació soterrada que connectarà el parc fotovoltaic amb la subestació col·lectora comuna ubicada al parc fotovoltaic sa Caseta.
- La instal·lació es classifica en el grup b.1.1 «Instal·lacions que únicament utilitzen la radiació solar com a energia primària mitjançant la tecnologia fotovoltaica», d'acord amb l'article 2 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus.
2. Aprovar el projecte d'execució del parc fotovoltaic Cap Blanc, signat per l'enginyer José María Montis Palos i visat al COEIB en data 15 de juny de 2020, sense entrar a valorar-ne tècnicament el contingut.
3. Abans de l'inici de les obres, el promotor ha de presentar a la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic la documentació següent:
- Justificant d'haver liquidat davant l'ajuntament la tributació municipal corresponent, tal com preveu l'article 29 del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears.
- Nomenament de l'auditor ambiental i del tècnic director d'obres.
- Pla de vigilància i seguiment redactat per l'auditor ambiental que, a més d'incloure el contingut mínim establert en la Llei d'avaluació ambiental, ha de preveure l'emissió d'informes de seguiment durant la fase de construcció, amb una periodicitat de 15 dies, que certifiquin el compliment de les mesures preventives, correctores i compensatòries de l'estudi d'impacte ambiental i els condicionants de la declaració d'impacte ambiental, i dels altres informes emesos.
- Projecte d'integració de l'activitat agrària dintre de la instal·lació fotovoltaica per tal de complir les prescripcions de l'article 106.2 de la Llei agrària.
4. Indicar que, una vegada executades les instal·lacions objecte d'aquesta autorització, el titular ha de presentar la sol·licitud de posada en servei, a la qual ha d'adjuntar un certificat de final d'obra subscrit per un tècnic facultatiu, així com les proves reglamentàries i la resta de documentació que exigeix la reglamentació vigent.
5. Informar que aquesta autorització es concedeix sense perjudici de les concessions i autoritzacions que siguin necessàries relatives a llicències municipals, l'ordenació del territori i medi ambient, i a qualssevol altres motivades per disposicions que hi resultin aplicables.
6. Notificar aquesta Resolució als interessats i publicar-la en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Interposició de recursos
Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Transició Energètica i Sectors Productius en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-ne rebut la notificació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver-ne rebut la notificació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Palma, 26 d'agost de 2020
El director general d'Energia i Canvi Climàtic Aitor Urresti González Per delegació del conseller de Transició Energètica i Sectors Productius (BOIB núm. 94, d'11/07/2019)