BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

El Pla de Millora de la Sostenibilitat i l'Eficiència Urbana és un compromís aprovat formalment durant la II Conferència de Presidents d'aquesta legislatura i una de les prioritats que s'ha marcat el Govern de les Illes Balears, més necessària després de la crisi sanitària, atès què, la irrupció de la COVID-19 ha provocat una situació extraordinària i sense precedents a les Illes Balears que ha afectat de manera generalitzada i transversal a tots els sectors de la nostra societat.

El Pla consisteix en un mecanisme de col·laboració entre el Govern, els consells insulars i els ajuntaments, pel qual s'acorda fer una aportació econòmica, a parts iguals. S'emmarca dins els objectius estratègics de les Illes Balears, on s'ha plantejat un model de progrés basat en la renovació urbana, la millora dels serveis bàsics urbans, la sostenibilitat energètica i ambiental, l'eficiència en l'ús dels recursos naturals, la protecció del territori i la diversificació d'un model econòmic que requereix sectors amb potencial per crear ocupació qualificada, estable i de qualitat.

Ateses l'alarmant aturada de l'activitat econòmica i la destrucció de l'ocupació provocades per la crisis sanitària, el Pla pretén impulsar l'agenda urbana com a mecanisme de reactivació i generació de l'activitat i ocupació a mig termini.

El Govern de les Illes Balears es compromet a destinar 15.000.000 d'euros aquest mateix any 2020 a projectes d'àmbit municipal a les illes de Mallorca, Menorca i Eivissa. Pel que fa a la repartició d'aquest fons del Govern, el Consell Insular de Mallorca rebrà 11,1 milions d'euros, el de Menorca, 1,8 milions d'euros, i el d'Eivissa, 2,1 milions d'euros, els quals a més d'aportar, respectivament, la mateixa quantia, es comprometen a fer la corresponent convocatòria pública de subvencions per tal que els municipis de cada illa respectiva puguin presentar els seus projectes. Així, els ajuntaments seran els encarregats d'executar les actuacions, aprofitant també les mesures d'agilització incloses en el Decret llei 8/2020, de 13 de maig, de mesures urgents i extraordinàries per a l'impuls de l'activitat econòmica i la simplificació administrativa en l'àmbit de les administracions públiques de les Illes Balears per pal·liar els efectes de la crisi ocasionada per la COVID-19.

D'altra banda, mitjançant Acord del Consell de Govern de 10 de juliol de 2020, es va declarar que es consideren d'execució estratègica els projectes aprovats en el marc dels plans anuals d'impuls del turisme sostenible que consten relacionats a l'annex 1 que s'adjunta a l'Acord esmentat, segons l'excepció prevista en el primer paràgraf in fine de l'article 36.1 del Decret llei 8/2020, de 13 de maig, de mesures urgents i extraordinàries per a l'impuls de l'activitat econòmica i la simplificació administrativa en l'àmbit de les administracions públiques de les Illes Balears per pal·liar els efectes de la crisi ocasionada per la COVID-19. Així mateix, es va declarar que no s'executaran els projectes aprovats en el marc dels plans anuals d'impuls del turisme sostenible que consten relacionats a l'annex 2 que s'adjunta a l'Acord esmentat, i per l'import que s'estableix en el mateix annex, segons el darrer paràgraf de l'article 36.1 del Decret llei 8/2020 esmentat abans, sens perjudici del seu finançament posterior a càrrec d'exercicis futurs. Finalment, l'Acord esmentat va declarar que la resta de projectes que consten relacionats a l'annex 3 que s'adjunta a l'Acord esmentat poden seguir el seu curs, d'acord amb les condicions i els requisits resultants dels plans respectius i les resolucions d'aprovació de cada projecte, i l'import màxim que s'estableix en el mateix annex.

Cal tenir en compte que l'article 36.2 del Decret llei 8/2020 esmentat abans preveu que:

2. Les aplicacions que, en forma de projectes o de línies de despesa o inversió, acordi el Consell de Govern, que s'han d'imputar al programa pressupostari de despesa 413G (accions públiques relatives a la COVID-19), al qual fa referència l'article 11 del Decret llei 4/2020, de 20 de març, de mesures urgents en matèria de contractació, convenis, concerts educatius i subvencions, serveis socials, medi ambient, procediments administratius i pressuposts per fer front a l'impacte econòmic i social de la COVID-19, s'han de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, i implicaran l'autorització prèvia al conseller o a l'òrgan competent per a l'autorització de la despesa a què es refereix l'article 72.2 de la Llei 14/2014, de 29 de desembre, de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i també per a la subscripció del contracte, la subvenció, el conveni o el negoci jurídic corresponent en cada cas, en els casos en què la legislació pressupostària o sectorial estableixi la necessitat d'aquesta autorització prèvia.

Així, mitjançant el present Acord, es decideix que un import total de 15.000.000 d'euros, corresponents als projectes aprovats en el marc del Pla Anual d'Impuls del Turisme Sostenible per a l'any 2019 que consten relacionats a l'annex 2 de l'Acord del Consell de Govern de 10 de juliol de 2020, respecte dels quals es va declarar que no s'executaran en el marc del pla anual esmentat, s'ha d'imputar al programa pressupostari de despesa 413G (accions públiques relatives a la COVID-19), d'acord amb el que preveu l'article 36.2 del Decret llei 8/2020 esmentat abans, i, en concret, s'ha de destinar a les despeses del Pla de Millora de la Sostenibilitat i l'Eficiència Urbana.

En tractar-se de crèdits de la secció pressupostària 37, s'ha de tramitar la transferència de crèdit corresponent en els estats de despeses del pressupost corrent de l'exercici 2020, d'acord amb el que preveu el darrer paràgraf de l'article 36.3 del Decret llei 8/2020 esmentat abans.

Aquest Acord es pren sens perjudici que es puguin prendre altres acords posteriors que decideixin que altres projectes o línies de despesa o inversió s'imputin al programa pressupostari de despesa 413G (accions públiques relatives a la COVID-19), d'acord amb el que preveu l'article 36.2 del Decret llei 8/2020 esmentat abans.

Per tot això, el Consell de Govern, a proposta conjunta de la consellera d'Hisenda i Relacions Exteriors i del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, en la sessió de dia 24 de juliol de 2020, adopta, entre d'altres l'Acord següent:

Primer. Decidir que un import total de 15.000.000 d'euros, corresponent als projectes aprovats en el marc del Pla Anual d'Impuls del Turisme Sostenible per a l'any 2019 que consten relacionats a l'annex 2 de l'Acord del Consell de Govern de 10 de juliol de 2020, respecte dels quals es va declarar que no s'executaran en el marc del pla anual esmentat, s'ha d'imputar al programa pressupostari de despesa 413G (accions públiques relatives a la COVID-19), d'acord amb el que preveu l'article 36.2 del Decret llei 8/2020, de 13 de maig, de mesures urgents i extraordinàries per a l'impuls de l'activitat econòmica i la simplificació administrativa en l'àmbit de les administracions públiques de les Illes Balears per pal·liar els efectes de la crisi ocasionada per la COVID-19. En concret, aquest import s'ha de destinar al finançament de les mesures  del Pla de Millora de la Sostenibilitat i l'Eficiència Urbana, aportació que es farà als consells insulars de la forma següent: 11,1 milions d'euros pel Consell Insular de Mallorca, 1,8 milions d'euros pel Consell Insular de Menorca i 2,1 milions d'euros pel Consell Insular d'Eivissa. Cada consell insular aportarà la mateixa quantia respectiva i es compromet a fer la corresponent convocatòria pública de subvencions per tal que els municipis de cada illa respectiva puguin presentar els seus projectes.

Segon. Determinar que, d'acord amb l'article 36.2 del Decret llei 8/2020 esmentat abans, en relació amb l'apartat 2 de l'article 10 de la Llei 19/2019, de 30 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2020, modificat per l'apartat 1 de la disposició final novena del Decret llei 8/2020, aquest Acord implica l'autorització prèvia al conseller de Mobilitat i Habitatge per exercir la competència en matèria d'autorització i disposició de la despesa derivada dels convenis de col·laboració que es tramitin per a l'execució de les mesures esmentades en el punt anterior, per un import total de 15.000.000 d'euros, amb càrrec a les partides pressupostàries per a l'any 2020 següents:

​​​​​​​Tercer. Publicar aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Palma, 24 de juliol de 2020

La secretària del Consell de Govern Pilar Costa i Serra