BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

El punt 3 de l'apartat Vuitè de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 30 de gener de 2019, per la qual es convoquen ajudes destinades al pagament compensatori en zones de muntanya per a l'any 2019,  especifiquen que la resolució expressa es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears, i es farà d'acord amb els termes que preveu l'article 45.2 de la llei 39/2015, de l'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Els expedients han estat tramitats pel Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) en compliment del que disposa l'article 43 de la llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA, en data 17 de juliol de 2020, va signar la següent resolució: 

“PROPOSTA DE RESOLUCIÓ / RESOLUCIÓ D'ACORD DE REVOCACIÓ PARCIAL DE LA RESOLUCIÓ DE CONCESSIÓ DE L'AJUDA I D'INICI DE PROCEDIMENT DE REINTEGRAMENT PARCIAL

Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020

Mesura 13.1 Pagament compensatori en zones de muntanya a les Illes Balears.

Convocatòria 2019

ANTECEDENTS

1.En data 18/03/2020, el director gerent del FOGAIBA va emetre resolució de concessió de les ajudes, R1 de data 18 de març de 2020, a l'empara de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 30 de gener de 2019 per la qual  s'aprova la convocatòria de les ajudes destinades al pagament compensatori en zones de muntanya a les Illes Balears, per a l'any 2019 que es publicaren al BOIB nº 41 de 24 de març de 2020.

2. El pagament de l'ajuda concedida es va realitzar en data 26/03/2020.

3. Posteriorment, d'ofici els òrgans gestors del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural detectaren que el coeficient aplicat a les superfícies de reguiu en aquesta línia d'ajuda no s'havia aplicat de forma correcta, afectant aquest a varis expedients. Des de la secció II s'emet un informe on es detalla l'import pel qual es veu afectat cada expedient.

4. A conseqüencia d'aquesta errada en el coeficient de regadiu, es varen realitzar una sèrie de pagaments indeguts, els quals figuren a l'annex adjunt a aquesta resolució.

5. Atès el que disposa l'art. 7.1 del Reglament d'Execució (UE) nº 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014 pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) nº 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell en el que se refereix al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i de l condicionalitat i de l'art. 27 del Text Refós 2/2015 correspon l'inici del correspondria expedient de reintegrament; No obstant, l'apartat 3.a)i) de l'art. 54 del Reglament (UE) nº 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell estableix que si la quantitat a recuperar de la despesa pública total no excedeix del 100€ , no procedeix iniciar procediment de reintegrament.

FONAMENTS JURÍDICS

1. Resolució del president del FOGAIBA per la qual s'aprova la convocatòria, per a l'any 2019, de les ajudes destinades al pagament compensatori en zones de muntanya de les Illes Balears, BOIB nº 15 de 2 de febrer de 2019.

2. Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

3. Reglament delegat(UE) núm. 640/2014 de la Comissió, de 11 de març de 2014 por el que se completa el Reglamento (UE) nº 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell en lo que respecta al sistema integrat de gestió i control i a les condicions sobre la denegació o retirada dels pagaments i sobre les sancions administratives aplicables als pagaments directes, a l'ajuda al desenvolupament rural i a la condicionalitat.

4. Reial Decret 1075/2014, de 19 de desembre de 2014 sobre l'aplicació a partir de 2015 dels pagaments directes a l'agricultura i a la ramaderia i altres règims d'ajuda, així com sobre la gestió i control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural.

5. Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions.

6. Reglament (UE) nº 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sobre la finançament, gestió i seguiment de la Política Agrícola Comú.

7. Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les Administracions Públiques.

8. Reglament d'Execució (UE) 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament i del Consell pel que respecte al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat.

9. Decret 75/2004, de 27 d'agost, pel qual es desenvolupen determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la CAIB.

10. Ordre de la consellera d'Agricultura i Pesca de 23 de desembre de 2005, per la qual es disposa que el FOGAIBA assumeix l'execució de la política de la conselleria d'Agricultura i Pesca referent a l'aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer a partir de l'1 de gener de 2006.

CONCLUSIONS

PRIMERA.- Atès l'informe tècnic de la secció II d'ajudes al desenvolupament rural i de la detecció de l'errada al pagament de la linia d'ajuda Pagament compensatori per a zones de muntanya, convocatòria 2019, la qual afecta als expedients relacionats a l'annex , s'ha de sol·licitar el reintegrament dels imports pagats de forma incorrecta.

SEGONA.- No obstant, a l'apartat 3.a) i) de l'art. 54 del Reglament (UE) nº 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013 estableix que « Per causes degudament justificades , els Estats membres podran decidir no procedir a la recuperació si la quantitat que s'ha de recuperar del beneficiari en el context d'un pagament individual en virtut d'un règim d'ajuda o mesura de recolzament, sense incloure els interessos, no excedeix de 100 euros».

Atès que l'import de la  despesa pública total dels beneficiaris de l'annex  supera els 100€, per tant superior al límit mínim establert pel Reglament (UE) nº 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013 correspon l'inici de procediment de reintegrament.

PROPOSTA DE RESOLUCIÓ

Per tot l'exposat anteriorment, aquest Servei informa favorablement i proposa al vicepresident del FOGAIBA que dicti un a resolució en els termes següents:

1- Declarar l' inici  del procediment de reintegrament dels expedients relacionats a l'Annex  adjunt a la present resolució  en aplicació de l'apartat  3.a) i) de l'art. 54 del Reglament (UE) nº 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sobre el finançament, gestió i seguiment de la política agrícola comú, atès que l'import a reintegrar està per sobre del límit de mínims (100,00€) que estableix la norma europea.

2-Informar als interessats que l'òrgan competent és el vicepresident del FOGAIBA segons l'Acord del Consell de Direcció del FOGAIBA de 29 de gener de 2008 pel qual s'efectua un canvi en la delegació de la competència per a iniciar i resoldre els expedients de reintegrament, aprovada en la sessió de 19 de juny de 2006; i que,  segons el que disposa l'article 44.5 del Decret Legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, el termini màxim per a resoldre i notificar la Resolució serà de dotze mesos, transcorregut el qual es produirà la caducitat en els termes prevists en l'article 25.1b) de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.

3.- Notificar aquest Acord i l'Annex  adjunt als interessats mitjançant la publicació en el BOIB.

INTERPOSICIÓ DE RECURSOS

Contra aquesta resolució –que no exhaureix la via administrativa- es pot interposar recurs d'alçada davant la consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb l'article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Palma, 16 de juliol de 2020

El cap del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural Isidro Cañellas Simonet

Conforme amb la proposta, dict resolució

Palma, 17 de juliol de 2020

El vicepresident en Matèria Agrària del FOGAIBA

Gabriel Torrens Llabrés”

 

ANNEX 

Numexp	DNI/CIF	Llinatge 1	Llinatge 2	Nom/Rao Social	Imp. Feader (€)	Imp. Mapa (€)	Imp. CAIB (€)	Imp. total   (€)
4002795	***4094**	BONED	MARQUES	JAIME	75,65	7,56	101,30	184,51
4005145	***7372**	RIBAS	OLIVER	MARIA DE LLUC	74,96	7,50	100,37	182,83
4003245	***6610**	PONS	CLADERA	GUILLERMO	59,38	5,94	79,51	144,83
4000661	V57536781			POL CANTALLOPS SAT	59,13	5,91	79,17	144,21
4001272	A57085300			VINYES MORTITX SA	59,13	5,91	79,17	144,21
4005029	V57236861			S'HORT DE SA COVA SAT	57,46	5,75	76,93	140,14
4003454	B07802184			CIRERA VIDAL SL	53,10	5,31	71,11	129,52

 

Palma, 17 de juliol de 2020

El director gerent del FOGAIBA

Mateu Morro Marcé