BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. L'impacte del coronavirus en les empreses i en els treballadors, tant en l'entorn econòmic com en el de salut pública, va fer necessària l'adopció de mesures extraordinàries en l'àmbit de les eleccions sindicals en les empreses i les administracions públiques.

2. El 16 de març de 2020, aquesta Conselleria i les organitzacions sindicals amb major representativitat a les Illes Balears acordaren la suspensió de tots els processos electorals sindicals.

3. El 2 de juliol de 2020, atesa la finalització de l'estat d'alarma, aquestes organitzacions han signat un Acord per al reinici de les eleccions sindicals a les Illes Balears.

Fonaments Jurídics

La competència en matèria d'eleccions sindicals correspon a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, d'acord amb el que disposen el Reial decret 98/1996, de 26 de gener, de traspàs de funcions i serveis de l'Administració de l'Estat en matèria laboral, execució de la legislació laboral (BOE de 29 de febrer de 1996), i el Decret 31/1996, de 7 de març (BOIB de 19 de març de 1996), i s'atribueix al conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, de conformitat amb el que disposa l'article 2 del Decret 12/2019, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 88, de 3 de juliol de 2019).

Per tot això, dict la següent

Resolució

Publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears l'Acord de 2 de juliol de 2020, signat amb les organitzacions sindicals amb major representativitat, per al reinici de les eleccions sindicals a les Illes Balears.

 

Palma, 2 de juliol de 2020

La directora general de Treball i Salut Laboral Virginia Abraham Orte Per delegació del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball (BOIB núm. 97/2019)

 

Acord per al reinici dels processos electorals, després de suspendre'ls per causa de la Covid-19 a les Illes Balears

Parts

Virginia Abraham Orte, en representació de la Direcció General de Treball i Salut Laboral de la Conselleria de Model Econòmic, Turisme i Treball.

I, en representació de les centrals sindicals: Miguel Herranz Bonet, per UGT; Carmen Sánchez López, per CCOO, i Francisco Melgarejo Puertollano, per USO, en total, amb una representativitat del 76,88 % en les Illes Balears.  

Antecedents

1. Com a conseqüència de l'epidèmia Covid-19, l'impacte que l'emergència sanitària té en les empreses i en els treballadors de les Illes Balears fa necessària l'adopció de mesures extraordinàries, també en l'àmbit de les eleccions sindicals, per al reinici dels processos electorals.

2. De la mateixa forma en què arribàrem a un acord per a la suspensió de les eleccions sindicals a la comunitat autònoma de les Illes Balears, ha d'haver-hi un acord per a l'engegada dels processos d'eleccions sindicals en el qual prevalguin les garanties sanitàries i la distància social en l'àmbit laboral, i en el qual totes les organitzacions sindicals puguin concórrer amb les màximes garanties sanitàries i de drets sindicals.

Las parts ens reconeixem la capacitat legal necessària per formalitzar aquest acord, amb subjecció a les següents

Clàusules

1. Per a les empreses o unitats electorals amb processos electorals oberts que s'han de reprendre des del punt en què es van suspendre:

a) La data a partir de la qual es reiniciïn aquests processos electorals és el 14 de setembre de 2020. El reinici dels processos en les empreses ha de publicitar-se amb l'antelació deguda i és preceptiva la comunicació, a través de l'Oficina Pública de Registre i Reclamacions en Matèria Electoral, en la qual s'indiqui la nova data del reinici del procés electoral corresponent.

b) Només en el cas d'acord escrit per la mesa electoral i la majoria dels sindicats partícips es pot reprendre el procés abans de la data indicada (14 de setembre de 2020) i mai abans que no hagin transcorregut quinze dies des de la finalització de l'estat d'alarma.

c) Aquesta comunicació a l'Oficina Pública de Registre i Reclamacions en Matèria Electoral  ha de fer-se amb una antelació mínima de quinze dies naturals a la data del reinici del procés electoral. Per a això, els sindicats que participaven en el procés electoral juntament amb la mesa electoral han de fixar la data en la qual la mesa electoral es reunirà per reiniciar el procés electoral allà on es va interrompre per l'estat d'alarma.

d) Una vegada consensuada la data, els sindicats partícips han de comunicar-la a través de l'Oficina Pública de Registre i Reclamacions en Matèria Electoral a l'empresa o a l'Administració. En la comunicació s'ha de recordar el moment del calendari electoral en què va quedar detengut el procés i ha de recuperar-se el procés electoral des d'aquest  moment.

e) El dia de reinici del procés electoral, la mesa i els sindicats han de reajustar el calendari electoral pendent per poder dur a terme  el procés.

f) En el cas de processos electorals en curs que es trobin en fase posterior a la presentació de les candidatures, les meses electorals han de donar un nou termini de presentació de candidatures, igual al marcat per la llei, sempre que algun dels sindicats concurrents a les eleccions hagi perdut alguna de la persones candidates per temes relacionats amb la C ovid-19 o l'estat d'alarma, i si així ho sol·licita a la mesa electoral.

g) En el cas que el sindicat o els sindicats que van promoure les eleccions desisteixin de forma expressa o tàcita, una vegada transcorreguts deu dies des de la possibilitat d'activar el procés electoral el 14 de setembre de 2020 i que no ho faci, qualsevol altre sindicat pot instar el reinici del procés electoral.

2. Per a les empreses o unitats electorals preavisades sense constituir meses:

a) El sindicat que va convocar les eleccions sindicals ha de comunicar, a través de l'Oficina Pública de Registre i Reclamacions en Matèria Electoral, la nova data de constitució de mesa, que òbviament ha de ser a partir de la data en què puguin començar els processos electorals en les empreses. Això és el 14 de setembre de 2020.

b) La nova comunicació, amb la nova data d'inici del procés electoral, s'ha de registrar en l'Oficina Pública de Registre i Reclamacions en Matèria Electoral.

c) Atès que el 16 de març de 2020 van quedar suspesos els preavisos, han d'intervenir  quinze dies com a mínim i trenta dies com a màxim entre la nova data de registre i l'inici del procés electoral.

d) En el cas que el sindicat que va promoure les eleccions desisteixi de forma expressa o tàcita de fixar nova data de constitució de la mesa, una vegada transcorreguts deu dies des de la possibilitat d'activar el procés electoral, el 14 de setembre de 2020, i que no ho faci, qualsevol altre sindicat amb capacitat representativa pot instar el reinici del procés electoral.

e) Tots els preavisos suspesos durant l'estat d'alarma han de finalitzar el procés electoral com a màxim el 31 de desembre de 2020.

3. Les empreses o unitats electorals que han aplicat un ERTE arran de l'estat d'alarma i que reinicien la seva activitat mantenint una part de la plantilla en l'expedient:

a) Han de reiniciar els seus processos electorals quan l'ERTE derivat de l'estat d'alarma hagi cessat i la plantilla es trobi treballant amb normalitat, sempre que els delegats de personal i els membres dels comitès d'empresa d'aquestes empreses es mantenguin en funcions en l'exercici de les seves competències i de les seves garanties.

b) En la resta d'empreses amb ERTE no derivat de l'estat d'alarma, s'han de dur a terme les eleccions amb normalitat i s'ha d'estar al que determina la legislació vigent, sempre que l'ERTE estigui, com a mínim, al 60 % de la seva plantilla treballant. Són electors i elegibles els treballadors fixos i fixos discontinus, fins i tot si es troben en ERTE.

4. Es pot preavisar les empreses o unitats electorals sense eleccions o que han perdut la seva vigència des de l'1 de març de 2020 i s'ha de fixar l'inici dels processos electorals a partir del 14 de setembre de 2020.

5. Pel que fa a la representativitat, els delegats de personal i els membres dels comitès d'empresa i de les juntes s'han de mantenir en funcions en l'exercici de les seves competències i de les seves garanties fins que no es promoguin o duguin a terme noves eleccions.

6. L'oficina d'eleccions sindicals de la Direcció General de Treball i Salut Laboral i les organitzacions sindicals acordam el següent:

a) Durant aquest període els certificats de representativitat que atorgui l'Administració (negociació col·lectiva, etc.) tenen la consideració de provisionals. Atès que l'últim tancament és a desembre de 2019, el certificat ha de tenir data d'1 de març de 2020 i s'han de revisar els certificats de representativitat una vegada que es disposi de les dades oficials de tancament a 31 de desembre de 2020, sempre que qualsevol de les parts interessades en sol·liciti la modificació.

b) A l'efecte de l'article 72.2.b), l'any 2021, de forma excepcional i només i exclusivament l'any 2021, les jornades dels eventuals contractats per termini de fins a un any s'han de computar com realitzades l'any 2019.

7. Els processos arbitrals que actualment estan en suspens o pendents de citació s'han de dur a terme a partir de l'1 de juliol de 2020, sempre que es compleixin les garanties sanitàries i de distanciament social en la realització de les vistes arbitrals.

8. Es crea la Comissió d'Eleccions Sindicals Territorials per al seguiment i també  un  calendari de reunions a partir de setembre de 2020. Això no obstant, la Comissió s'ha de reunir a proposta de qualsevol de les parts per poder esbrinar qualsevol qüestió relativa a aquest acord, màximament quan és possible que l'activitat en el conjunt dels sectors no hagi de fer-se de manera homogènia i pot ser s'hauran de requerir acords sectorials de reinici dels processos electorals.

9. Les parts firmants acorden publicar aquest Acord al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Com a mostra de conformitat, signam aquest acord en quatre exemplars

Palma, 2 de juliol de 2020

Per la Direcció General de Treball i Salut Laboral de la

Conselleria de Model Econòmic,

 

Turisme i Treball

Virginia Abraham Orte

Per les centrals sindicals

Miguel Herranz Bonet, per UGT

Carmen Sánchez López, per CCOO

Francisco Melgarejo Puertollano, per USO