BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, segons la redacció aprovada per la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, estableix en l'article 36.4 que, en matèria d'ensenyament universitari, la Comunitat Autònoma de les Illes Balears té competència exclusiva, sens perjudici de l'autonomia universitària, en la programació i la coordinació del sistema universitari, en el finançament propi de les universitats i en la regulació i la gestió del sistema propi de beques i ajuts.

El Reial decret 2243/1996, de 18 d'octubre, aprova les transferències de les funcions i els serveis en matèria d'universitats de l'Administració de l'Estat a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i el Decret 204/1996, de 28 de novembre, fa pública l'assumpció i la distribució de les competències transferides per l'Administració de l'Estat a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en matèria d'universitats i preveu la perspectiva de la planificació universitària pel que fa a la docència, la recerca, la implantació de nous estudis i la construcció d'edificis de docència i recerca.

Per  altra banda, la Universitat de les Illes Balears (UIB) es crea mitjançant la Llei 18/1978, de 15 de març, sobre la creació d'una universitat amb seu a Palma (BOE núm. 66, de 18 de març).

D'acord amb el que disposa l'article 1 de la Llei orgànica 6/2001, de 21 de desembre, d'universitats, la universitat duu a terme el servei públic de l'educació superior mitjançant la recerca, la docència i l'estudi i té les funcions següents:

a) La creació, el desenvolupament, la transmissió i la crítica de la ciència, de la tècnica i de la cultura.

b) La preparació per a l'exercici d'activitats professionals que exigeixin l'aplicació de coneixements i mètodes científics i per a la creació artística.

c) La difusió, la valorització i la transferència del coneixement al servei de la cultura, de la qualitat de vida i del desenvolupament econòmic.

d) La difusió del coneixement i la cultura a través de l'extensió universitària i la formació al llarg de tota la vida.

La implantació progressiva del sistema europeu d'educació superior ha suposat la necessitat de disposar de més espais docents per poder satisfer les demandes en el conjunt dels estudis implantats a la UIB, tant de grau com de màster.

El grau d'Enginyeria Agroalimentària i del Medi Rural (GEAM) i el Màster Universitari en Enginyeria Agronòmica (MEAG) tenen mancances, reflectides en l'informe de l'Agència Nacional d'Avaluació de la Qualitat i Acreditació (ANECA), que fan que se'n pugui veure afectada la viabilitat si no es resolen.

Un dels recursos més urgents per poder dur a terme les experiències pròpies dels estudis consisteix a instal·lar un hivernacle de condicions climàtiques controlades i de seguretat tipus 2 per a activitats pràctiques de jardineria i horticultura.

Aquesta infraestructura permetrà millorar substancialment, des d'un punt de vista pràctic, la realització de treballs de fi de grau (TFG) i treballs de fi de màster (TFM) amb un component experimental i, també, poder elaborar treballs d'investigació de caire agrari.

Per altra banda, el mes d'abril de 2019 es va publicar en el Butlletí Oficial de l'Estat l'Ordre CNU/384/2019 per la qual s'aproven les bases de concessió d'ajudes públiques del Subprograma Estatal d'Infraestructures de Recerca i Equipament Científicotècnic, dins del Programa Estatal de Generació de Coneixement i Enfortiment Científic i Tecnològic del Sistema d'R+D+I del Pla Estatal de Recerca Científica i Tècnica i d'Innovació 2017-2020.

Aquestes ajudes van destinades al finançament de noves instal·lacions per part d'organismes de recerca. La UIB hi va presentar una sol·licitud per construir un nou equipament consistent en un hivernacle de condicions climàtiques controlades i de seguretat tipus 2.

El dia 5 de desembre de 2019, el Ministeri de Ciència, Innovació i Universitats va publicar la resolució definitiva de la concessió de finançament per a aquesta nova instal·lació i es va concedir un dels ajuts a la sol·licitud presentada per la UIB, de la qual és l'investigador principal el Dr. Jeroni Galmés Galmés.

La sol·licitud va ser avalada per d'empreses del sector agroalimentari i d'altres entitats externes que van mostrar interès en aquesta instal·lació, entre les quals cal destacar la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació del Govern de les Illes Balears, i cinc grups de recerca de la UIB.

La futura instal·lació no només servirà a aquests i altres grups de recerca de la UIB, sinó que també estarà disponible per a altres actors de l'àmbit agroalimentari i científic, com puguin ser altres institucions públiques, centres i instituts de recerca i empreses.

En aquest sentit, l'hivernacle de condicions climàtiques controlades i de seguretat tipus 2 suposarà un salt qualitatiu innegable, ja que resoldrà l'actual mancança d'un hivernacle altament tecnificat a Balears que permeti, per una banda, el control precís de les condicions ambientals, i per altra, unes mesures de seguretat de nivell 2.

El control precís de les condicions ambientals, incloent-hi també la regulació del nivell de CO₂, dotarà els recursos educatius universitaris de la UIB d'unes instal·lacions que permetran investigar la resposta de plantes i cultius a les condicions d'estrès derivades del canvi climàtic. El nivell de seguretat de tipus 2 permet l'experimentació amb agents biològics que requereixin un nivell de contenció de tipus 1 i 2, com són determinats fitopatògens i organismes modificats genèticament, complint així amb els requeriments tècnics exigits en la Llei 9/2003 i els RD 178/2004 i 367/2010.

Aquesta instal·lació serà la primera i l'única instal·lació tècnica d'aquest tipus a les Illes Balears, per la qual cosa el nou hivernacle tindrà un elevat impacte científic, i potenciarà l'activitat investigadora i docent en assumptes relacionats amb l'agricultura i el medi ambiental. Més enllà d'això, oferirà una plataforma de relació, fins ara inexistent, entre empreses dels sectors agroalimentari, ambiental i biotecnològic de les Illes Balears i els equips de recerca d'R+D+I, com el recentment constituït Institut d'Investigacions Agroambientals i d'Economia de l'Aigua (INAGEA), que agrupa personal de la UIB,  de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació i de l'Institut Nacional d'Investigació i Tecnologia Agrària i Alimentària (INIA). En conjunt, es preveu un avanç important en docència, en investigació i transferència de tecnologia i en coneixement, la qual cosa redundarà en benefici de la societat.

L'equipament consisteix en un hivernacle calent de gamma alta de capella a dues aigües de seguretat biològica de tipus 2. La seva ubicació serà al campus de la Universitat de les Illes Balears.

L'hivernacle ocuparà uns 130 m² i constarà de diversos compartiments completament estancs entre ells i respecte de l'exterior, destinats al creixement de plantes sota condicions ambientals controlades, a més de dues zones addicionals de control informàtic i de logística de la instal·lació. La instal·lació inclourà equips de climatització i de renovació d'aire mitjançant filtres, humidificació i reg automàtic, tractament i desinfecció d'aigües residuals, il·luminació LED, fertilització per CO₂ i control integrat i automatitzat. L'estructura de sosteniment serà galvanitzada i la cobertura de l'hivernacle, de vidre. Prèviament a la instal·lació, serà necessària una caixa solera de formigó, connexió a la xarxa de sanejament i escomesa elèctrica i d'aigua.

La construcció de l'hivernacle està prevista a la parcel·la que confronta amb la façana nord de l'edifici Guillem Colom i Casasnovas, a l'espai que hi ha entre l'edifici i l'hivernacle existent, a la zona 1 del campus, definida en el plànol de zonificació del Pla Especial del Campus Universitari de Balears de 1987.

El termini previst d'execució de les obres previstes és de sis mesos. El pressupost màxim per realitzar-les és de 412.431,16 € (IVA inclòs).

El planejament urbanístic del campus universitari està recollit en el seu pla especial, aprovat el 30 d'abril de 1987 (BOCAIB núm. 69, de 2 de juny), el qual es va incorporar al PGOU de Palma com a sistema general d'equipament comunitari docent en sòl rústic (SGEC/DO, fitxa 43-01-E, del PGOU de Palma).

Els terrenys sobre els quals s'ubica el campus universitari varen ser objecte d'un procés d'expropiació. L'acta de recepció de les finques es va formalitzar mitjançant una escriptura d'agrupació de les finques i la inscripció de la parcel·la del campus universitari en el Registre de la Propietat número 2 de Palma amb el número d'entrada 996 de 1996 (referència cadastral: 9582004-DD6898A-0001-DG).

El dia 28 de maig de 2020, el rector de la Universitat de les Illes Balears va sol·licitar que es declarassin inversió d'interès autonòmic les obres de construcció d'un hivernacle de condicions climàtiques controlades i de seguretat tipus 2 al campus de la Universitat de les Illes Balears, a la parcel·la amb la referència cadastral 9582004-DD6898A-0001-DG, zona 1, del Pla Especial del Campus Universitari de Balears de 1987 (registre núm. L13E20459/2020).

El Decret llei 1/2018, de 19 de gener, de mesures urgents per a la millora i/o l'ampliació de la xarxa d'equipaments públics d'usos educatius, sanitaris o socials de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, estableix la regulació dels efectes de la declaració d'inversions d'interès autonòmic de les Illes Balears amb la finalitat d'atendre la demanda creixent de serveis i prestacions en els àmbits recollits en el Decret llei. En aquest sentit, la Direcció General de Política Universitària i Recerca estima plenament justificat que es considerin inversió d'interès autonòmic les obres de construcció d'un hivernacle de condicions climàtiques controlades i de seguretat tipus 2 al campus de la Universitat de les Illes Balears.

 Per tot això, tenint en compte que és un projecte del màxim interès general per a la població i amb la finalitat de donar-li el major impuls possible, el més adient és declarar inversió d'interès autonòmic les obres de construcció d'un hivernacle de condicions climàtiques controlades i de seguretat tipus 2 al campus de la Universitat de les Illes Balears, a la parcel·la amb la referència cadastral 9582004-DD6898A-0001-DG, zona 1, del Pla Especial del Campus Universitari de Balears de 1987.

L'article 7 del Decret llei 1/2018 estableix que un equipament públic d'ús educatiu es considera inversió d'interès autonòmic quan així ho declari expressament el Consell de Govern de les Illes Balears, en compliment de l'article 5 de la Llei 4/2010, de 16 de juny, de mesures urgents per a l'impuls de la inversió a les Illes Balears, i en les condicions que el Consell de Govern determini per executar-lo.

Per tot això, el Consell de Govern, a proposta del conseller d'Educació, Universitat i Recerca, en la sessió de 3 de juliol de 2020, adoptà, entre d'altres, l'Acord següent:

Primer. Declarar, de conformitat amb els articles 7 i 8 del Decret llei 1/2018, de 19 de gener, de mesures urgents per a la millora i/o l'ampliació de la xarxa d'equipaments públics d'usos educatius, sanitaris o socials de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, inversió d'interès autonòmic les obres de construcció d'un hivernacle de condicions climàtiques controlades i de seguretat tipus 2 al campus de la Universitat de les Illes Balears, a la parcel·la amb la referència cadastral 9582004-DD6898A-0001-DG, zona 1, del Pla Especial del Campus Universitari de Balears de 1987.

Segon. Notificar aquest Acord a l'Ajuntament de Palma.

Tercer. Publicar aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Palma, 3 de juliol de 2020

La secretària del Consell de Govern Pilar Costa i Serra