Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA D'AGRICULTURA, PESCA I ALIMENTACIÓ
Núm. 5678
Acord d’encàrrec de gestió a l’entitat pública Institut Balear de Natura relatiu a la disposició de la finca pública de Son Real per a la gestió dels bancs de germoplasma d’ametler, garrover, figuera i un assaig de varietats d’oliveres
Parts
Mae de la Concha García-Mauriño, consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació del Govern de les Illes Balears, en virtut del que estableix el Decret 10/2019, de 3 de juliol, de nomenament dels membres del Govern de les Illes Balears.
Joan Ramon Villalonga, director gerent de l'Institut Balear de Natura (en endavant, IBANAT), facultat per a aquest acte, en virtut de l'acord del Consell d'Administració d'IBANAT del dia 1 d'octubre de 2015 de delegació de funcions.
Fets
1. La Comunitat Autònoma de les Illes Balears, en virtut del que estableixen els apartats 10 i 22 de l'article 30 de la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, té la competència exclusiva en matèria d'agricultura i ramaderia.
2. La Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural, per Decret 21/2019, de 21 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 106/2019) té, entre d'altres, les competències en el foment agrari, la innovació, la digitalització, la formació, la transferència i les llavors i plantes de viver.
3. L'Institut d'Investigació i Formació Agrària i Pesquera (en endavant, IRFAP), adscrit a la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació, creat mitjançant el Decret 32/2002, de 8 de març, com a organisme administratiu sense personalitat jurídica, té per objecte la promoció i la coordinació de les activitats d'investigació, formació i experimentació agrària i pesquera dutes a terme a l'illa de Mallorca, com també la transferència dels seus resultats als sectors agrari i pesquer.
4. La Llei 3/2019, de 31 de gener, agrària de les Illes Balears estableix entre els principis de la producció agrària (article 31) la sobirania alimentària i el foment i la conservació dels recursos genètics vegetals i animals de les Illes Balears. I entre les funcions de l'administració agrària relatives a les llavors i plantes de viver (article 53), fomentar el manteniment, la conservació, la millora, l'intercanvi i la venda de varietats locals i introduir-les als projectes de recerca, desenvolupament i innovació, amb la finalitat de seleccionar-les, millorar-les i reproduir-les, i d'optimitzar-ne la rendibilitat.
5. La Llei 30/2006, de 26 de juliol, de llavors i plantes de viver i de recursos fitogenètics té per objecte, entre d'altres, enfortir la investigació que promogui i conservi la diversitat biològica i fomentar la creació de vincles estrets entre la millora genètica i el desenvolupament agrícola.
6. A la finca de Son Real, actualment, s'hi mantenen els bancs de germoplasma d'ametler i de garrover amb la col·laboració de l'IRFAP, mitjançant un encàrrec de gestió de l'any 2013, ubicades al recinte 53 de la parcel·la 176 del polígon 12 de Santa Margalida. Així mateix, l'any 2019, la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural va implantar un assaig experimental de 58 varietats d'olivera amb 6 repeticions cada una, amb un total de 348 oliveres al recinte —56 de la mateixa parcel·la—, per tal d'avaluar-ne la resistència/tolerància/susceptibilitat al bacteri fitopatogen Xylella fastidiosa.
7. A la finca també hi ha una petita col·lecció de figueres, situada a l'antic figueral del recinte 29 de la mateixa parcel·la. A la part nord d'aquest recinte, que ocupa unes 6,5 ha i conserva unes 40 figueres velles (majoritàriament de bordissot blanca d'uns noranta anys), les faltes es van replantar amb mudes de figuera provinents del figueral de Son Mut de Llucmajor per establir una col·lecció de varietats locals de figuera en dues fases: la més antiga de les quals, de 2005, que ocupa 5 ha de varietats locals minoritàries de les Illes Balears, en total 16 varietats; i la part més moderna és de 2008 (més al nord), que ocupa 1,5 ha amb 7 varietats locals.
8. La Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural amb la col·laboració de l'IBANAT té la intenció de continuar amb els bancs de germoplasma existents d'ametler i garrover, així com d'adequar una part del figueral com a camp de germoplasma i ampliar-ne les varietats restituint les faltes als clots antics i fent-ne de nous, doblant les fileres per completar la col·lecció de varietats locals balears dins la mateixa superfície actual; canviar a un marc de plantació més dens (8 x 8,75 m) que en faciliti el manteniment, l'observació i les visites. Això permetrà augmentar la col·lecció amb 55 varietats locals noves (cedides per Montserrat Pons Boscana), que es poden ampliar posteriorment, i constituiran un vertader banc de germoplasma de figuera, públic i representatiu de les varietats locals balears. Així mateix, la Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural, mitjançant el Servei d'Agricultura, té la intenció de seguir promovent la investigació en la plantació de les varietats d'oliveres per tal d'avaluar-ne la resistència/tolerància/susceptibilitat al bacteri fitopatogen Xylella fastidiosa.
9. Per Resolució de 27 de març de 2012 de la directora general de Patrimoni, Contractes i Obres Públiques, la finca de Son Real es va afectar al domini públic i es va adscriure a l'entitat de dret públic Espais de Natura Balear, amb CIF Q0700522F.
10. Posteriorment, el Decret 23/2013, de 24 de maig, d'extinció de l'entitat pública empresarial Espais de Natura Balear, la finca de Son Real es va adscriure a l'entitat de dret públic Institut Balear de Natura, amb CIF Q5750018C.
11. D'acord amb l'article 11 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, reguladora de l'encàrrec de gestió, es disposa que les activitats de caràcter material o de la competència dels òrgans administratius es poden encomanar a altres òrgans o entitats de dret públic de la mateixa administració o diferent, sempre que entre les seves competències hi hagi aquestes activitats, per raons d'eficàcia o quan no es tinguin els mitjans tècnics apropiats per dur-les a terme.
Acord
Primer. En el marc del que disposa la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, s'encomana a Institut Balear de la Natura, amb CIF Q5750018C, la pròrroga de la posada a disposició del recinte 53 de la parcel·la 176 del polígon 12 de la finca pública de Son Real per al manteniment del banc de germoplasma d'ametler i garrover, incorporar el recinte 56 de l'experiència d'oliveres i la posada a disposició del recinte 29 de la parcel·la 176 per a l'ampliació i manteniment de la col·lecció de figueres per establir un nou banc de germoplasma.
Segon. Aquest encàrrec de gestió s'ajusta al que preveu l'article 11 de la Llei 40/2015, de règim jurídic del sector públic, per la qual cosa no implica cap transferència econòmica de la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació cap a l'Institut Balear de la Natura.
Tercer. Aquestes actuacions es duran a terme de conformitat amb la planificació dels serveis prevists i seguint els protocols establerts per l'agricultura ecològica.
Quart. El personal tècnic de l'IRFAP es farà càrrec de les tasques de plantació (marcatge, excavació dels clots, espedregada, preparació dels terrenys, plantació, etc.) i del subministrament del material vegetal (plançons i mudes) de la col·lecció de figueres (recinte 29), així com de l'aportació i instal·lació d'altre material: politjons, protectors i xarxa de reg de suport.
També s'encarregarà de la poda de formació, l'empeltada, la poda de fructificació, la restitució de faltes i el manteniment, i la programació de la xarxa de reg de les col·leccions d'ametler, de garrover i de figuera (recinte 53 i 29).
L'IRFAP s'encarregarà de posar a disposició de l'Institut Balear de la Natura el material fungible per al manteniment de les plantacions (adobs, productes fitosanitaris i material de reg). Podrà aportar maquinària i equipament necessaris per al cultiu. Així mateix, assessorarà el personal de l'Institut Balear de la Natura per al manteniment del cultiu de les col·leccions.
Cinquè. El Servei d'Agricultura s'encarregarà de desenvolupar totes les tasques de manteniment de l'experiència d'oliveres (recinte 56), així com les podes, les faltes i el manteniment de la xarxa de reg i el conreu de la parcel·la. Aquest servei també es farà càrrec de les despeses d'implantació, així com les necessàries per retirar la plantació en acabar el projecte d'investigació esmentat.
Sisè. L'Institut Balear de la Natura es farà càrrec de les tasques de manteniment dels recintes i accessos de les col·leccions, neteja, desbrossament i senyalització, així com de les feines de llaurada i tractaments de les plantacions, excepte en el recinte d'oliverar, amb els seus equipaments i serveis.
Setè. La Direcció General d'Agricultura, Ramaderia i Desenvolupament Rural i l'Institut Balear de la Natura poden fomentar les activitats i les publicacions divulgatives que es puguin derivar del projecte d'implantació i manteniment dels bancs de germoplasma, l'assaig d'oliverar, així com l'impuls d'actuacions que afavoreixin el coneixement dels recursos fitogenètics, en particular, d'ametler, garrover i figuera, així com el coneixement del seu cultiu.
Vuitè. Aquest encàrrec no comporta, en cap cas, la cessió de la titularitat de la competència ni dels elements substantius del fet d'exercitar-la.
Novè. L'eficàcia de l'encàrrec de gestió queda condicionada a lapublicació íntegra en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB).
Desè. L'encàrrec tendrà una durada de cinc anys, prorrogables de mutu acord per cinc anys més, sempre que cap de les parts comuniqui la voluntat de resoldre l'acord.
Palma, 22 de juny de 2020
Per la Conselleria d'Agricultura, Pesca i Alimentació Mae de la Concha García-Mauriño Consellera d'Agricultura, Pesca i Alimentació |
Per l'Institut Balear de Natura, Joan Ramon Villalonga Director de l'Institut Balear de Natura |