Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL INSULAR DE MALLORCA
DEPARTAMENT DE CULTURA, PATRIMONI I POLÍTICA LINGÜÍSTICA
Núm. 5024
Resolució de modificació de determinats aspectes de la convocatòria de subvencions per l’organització d’arxius municipals 2020 per tal de poder adaptar-la a la situació provocada pel COVID-19
El 9 de juny de 2020 la vicepresidenta primera i consellera de Cultura, Patrimoni i Política Lingüística va dictar la següent resolució:
« Fets
El dia 30 de gener de 2020 la vicepresidenta primera i consellera executiva de Cultura, Patrimoni i Política Lingüística va aprovar de la convocatòria de subvencions per l'organització d'arxius municipals 2020. L'extracte d'aquesta convocatòria es va publicar al BOIB núm. 17 de 8 de febrer de 2020
La situació actual provocada per la pandèmia del COVID -19 i les limitacions de caire social, laboral i econòmic fan necessari intentar adaptar la convocatòria de subvencions per l'organització d'arxius municipals 2020 a la situació actual, per a que aquesta realment pugui arribar, en la mesura del possible, a la seva finalitat, com és fomentar el desenvolupament d'actuacions culturals, en aquest cas dels arxius municipals de Mallorca.
Fonaments de dret
El Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per la gestió de la situació de crisis sanitària ocasionada por el COVID-19. Declaració prorrogada pels decrets 476/2020 i 487/2020.
D'acord amb la base 23 de les d'execució del pressupost de l'exercici 2020 i el decret d'organització, l'aprovació i, en conseqüència, modificació d'aquesta convocatòria (atès el seu import) correspon a la vicepresidenta primera i consellera executiva de Cultura, Patrimoni i Política Lingüística.
El decret llei 8/2020, de 13 de maig, de mesures urgents i extraordinàries per a l'impuls de l'activitat econòmica i la simplificació administrativa en l'àmbit de les administracions públiques de les Illes Balears per pal·liar els efectes de la crisi ocasionada per la COVID-19 (BOIB núm. 84 de 15 de maig).
Per tot l'anterior, dict la següent:
Resolució
1. Modificar la convocatòria de subvencions per l'organització d'arxius municipals 2020, aprovada mitjançant resolució de la vicepresidenta primera i consellera executiva de Cultura, Patrimoni i Política Lingüística de 30 de gener de 2020, ens els aspectes que s'assenyalen a continuació:
a) Modificar el període de realització de les activitats subvencionables. Per això, es modifica la redacció del primer paràgraf del punt 4 de la convocatòria, el qual queda amb la redacció següent:
Són subvencionables les activitats objecte d'aquesta convocatòria realitzades entre l'1 d'agost de 2019 i el 31 de desembre de 2020.
b) Modificar els terminis de presentació de la documentació justificativa de la subvenció. Per això es modifica l'apartat 2 del punt 12 de la convocatòria, el qual queda redactat de la forma següent:
La documentació justificativa s'ha de presentar al més aviat possible i, com a data límit en el termini d'un mes després de la finalització de l'activitat subvencionada.
c) Afegir al procediment de concessió una consulta prèvia, per adequar la subvenció que es pugui concedir a la efectiva realització del projecte. Per això s'afegeix un segon paràgraf al punt 6.2 de la convocatòria, amb la redacció següent:
Per tal d'adequar, de la millor forma possible, les ajudes als projectes a desenvolupar, atesa la situació provocada pel COVID-19, abans de resoldre la convocatòria, se sol·licitarà a les persones interessades si, davant la situació actual, es podrà desenvolupar el projecte presentat i en quines condicions.
d) S'afegeix un darrer paràgraf al punt 4.2 de la convocatòria amb la redacció següent:
S'estableix el caràcter subvencionable de totes o de part de les despeses que responguin a l'objecte de la subvenció i siguin necessàries per a l'execució de l'activitat, encara que aquesta no es materialitzi completament, sempre que quedi degudament acreditat que la manca d'execució o l'execució fora de termini siguin conseqüència directa de les mesures adoptades pels poders públics per combatre l'alerta sanitària generada per la COVID-19 o per afrontar la situació de crisi econòmica. Aquest aspecte s'acreditarà en la justificació del projecte.
e) Ampliar els terminis relatius a la temporalització de les despeses establerts al punt 4 de la convocatòria. Per això es modifica el tercer paràgraf del punt 4.2 de la convocatòria, el qual queda redactat de la forma següent:
La temporalització de les despeses ha de coincidir amb la del projecte, que no pot tenir, en cap cas, una durada superior a 17 mesos. Per això, la data dels justificants es computa en virtut de la durada del projecte o, com a màxim, en els 17 mesos anteriors a la data de l'acabament de l'execució del projecte i fins a aquesta data com a límit.
f) Modificar el punt 14.1 de la convocatòria, sobre la interpretació d'assoliment d'objectius dels projectes subvencionats i delegar, per tal d'agilitzar la tramitació, la competència d'autorització prevista a l'article 47 de l'Ordenança General de Subvencions del Consell de Mallorca. Per això es modifica el punt 14.1 de la convocatòria, el qual queda redactat de la forma següent:
14.1 S'entendrà que el projecte subvencionat s'ha realitzat quan de la documentació justificativa presentada es desprengui que l'activitat projectada s'ha dut a terme malgrat aquesta hagi pogut sofrir qualque tipus de modificació respecte al projecte inicialment presentat.
Es considerarà que el projecte s'ha realitzat quan es pot despendre que l'actuació justificada es correspon amb el projecte presentat, més enllà dels canvis que s'hagin pogut donar durant l'execució de l'activitat. La interpretació que realitzarà l'òrgan gestor respecte de que l'actuació justificada es correspon amb el projecte presentat tindrà en compta la situació i limitacions provocades pel COVID-19. Els canvis que hagi pogut sofrir el projecte s'hauran de detallar a la memòria justificativa, juntament amb l'explicació dels motius que els han generat.
No constitueix incompliment, a l'efecte de reintegrament o de pèrdua del dret a percebre la subvenció, la manca d'execució total de l'activitat o del projecte subvencionat, si aquesta s'ha produït com a conseqüència directa de la suspensió d'activitats o del tancament d'establiments amb motiu de l'estat d'alarma o de les mesures adoptades per combatre l'alerta sanitària generada per la COVID-19.
Es delega en l'òrgan competent per reconèixer l'obligació derivada de la subvenció concedida, la facultat per acceptar la justificació presentada en el supòsit previst a l'article 47 de l'Ordenança General de Subvencions del Consell de Mallorca.
g) Modificar el punt 15 de la convocatòria, sobre la pèrdua del dret al cobrament de la subvenció, d'acord amb el previst a l'article 29 del decret-llei 8/2020, de 13 de maig. Per això, s'afegeixen l'apartat 6 a l'esmentat punt 15. Així el nou apartat del punt 15 queda redactat de la forma següent:
No constitueix incompliment, a l'efecte de reintegrament o de pèrdua del dret a percebre la subvenció, la manca d'execució total de l'activitat o del projecte subvencionat, si aquesta s'ha produït com a conseqüència directa de la suspensió d'activitats o del tancament d'establiments amb motiu de l'estat d'alarma o de les mesures adoptades per combatre l'alerta sanitària generada per la COVID-19.
Tampoc no constitueix incompliment, a l'efecte de reintegrament o de pèrdua del dret a percebre la subvenció, la manca d'execució dins termini del projecte o activitat subvencionada en les mateixes circumstàncies.
h) S'afegeix el punt 20 a la convocatòria, el qual té la redacció següent:
20. Pagament anticipat de l'ajuda
Una vegada concedida la subvenció, la persona o entitat beneficiària podrà sol·licitar el pagament anticipat d'un percentatge de la subvenció concedida de fins al 100%. Aquest pagament anticipat s'atorgarà per l'òrgan competent sense necessitat de constitució de garantia prèvia.
i) S'afegeix el punt 21 a la convocatòria, el qual té la redacció següent:
21. Ampliació dels terminis d'execució o de justificació
L'ampliació dels terminis d'execució o de justificació abans que aquests expirin, o l'atorgament d'un període extraordinari d'execució o de justificació per raons excepcionals degudament justificades, d'acord amb l'article 28.2 del decret-llei 8/2020, de 13 de maig.
2. Publicar aquesta resolució al Butlletí Oficial de les Illes Balears i traslladar les modificacions realitzades a la Base de Dades Nacional de Subvencions.
Contra aquesta resolució, que no posa fi a la via administrativa, podeu interposar el recurs d'alçada, dins el termini d'un mes, davant aquesta consellera executiva o davant la presidència, comptador a partir de l'endemà al de la publicació de la resolució.
Contra la desestimació expressa dels recurs d'alçada, hi podeu interposar el recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Palma, en el termini de dos mesos, comptadors des de l'endemà de rebre la notificació de la desestimació de l'esmentat recurs.
Un cop transcorregut tres mesos des de la interposició del recurs d'alçada i no n'heu rebut la notificació de resolució expressa, s'entén desestimat per silenci i podeu interposar el recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Palma, sense limitació de temps.
No obstant l'anterior, podeu interposar, si escau, qualsevol altre recurs que considereu oportú. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa i la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.»
Palma, 15 de juny de 2020
El secretari tècnic del Departament de Cultura, Patrimoni i Política Lingüística,
Josep Mallol Vicens
(Per delegació de la vicepresidenta primera i consellera executiva de Cultura, Patrimoni i Política Lingüística.
Resolució de 23/07/2019. BOIB núm. 109 de 8/8/2019)