BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. En data 7 de juny de 2010 es va publicar en el BOIB el Decret de la presidenta de les Illes Balears esmentat a l'encapçalament.

2. En el preàmbul del Decret, s'exposa, entre d'altres aspectes, el següent: En el moment en què totes les illes es troben ja en fase 3, i d'acord amb l'establert en el l'article 6 del el Reial decret 555/2020, de 5 de juny, pel qual es prorroga l'estat d'alarma, durant el període de vigència d'aquesta pròrroga l'autoritat competent delegada per a l'adopció, supressió, modulació i execució de mesures corresponents a la fase 3 del pla de desescalada és, en l'àmbit de les Illes Balears, exclusivament,

la presidenta de la Comunitat Autònoma, excepte per a les mesures vinculades a la llibertat de circulació que excedeixin l'àmbit territorial de les Illes Balears.

(...)

En conseqüència, en el context exposat resulta indispensable que la Presidència de la Comunitat Autònoma, mitjançant decret, assumeixi la responsabilitat de completar i innovar el marc normatiu corresponent a la fase 3 de la desescalada, proporcionant així als ciutadans certesa jurídica i claredat respecte de les limitacions actuals a la vida social i a l'activitat econòmica que segueix imposant la situació de crisi.

Fonaments de dret

1. En l'article 18 del Decret esmentat, que du per títol: Obertura d'establiments d'hostaleria i restauració, es disposa en el segon paràgraf el següent:

No es permet l'obertura dels locals de discoteca i bars d'oci nocturn, encara que formin part d'altres establiments amb obertura permesa.

2. L'article 60 de la Llei 8/2012, de 19 de juliol, del turisme de les Illes Balears, es refereix als establiments d'oferta d'entreteniment, afirmant que es classifiquen en sales de festa, sales de ball, discoteques, cafès concert, clubs de platja, i qualsevol altra que es determini reglamentàriament; i així mateix defineix les activitats que els són pròpies.

3. L'article 112.2.a) del Decret 20/2015, de 17 d'abril, de principis generals i directrius de coordinació en matèria turística; de regulació d'òrgans assessors, de coordinació i de cooperació del Govern de les Illes Balears, i de regulació i classificació de les empreses i dels establiments turístics, dictat en desplegament de la Llei 8/2012, de 19 de juliol, de turisme de les Illes Balears, defineix els bars de copes, i descriu les activitats que els són pròpies.

4. La disposició final primera del  Decret 3/2020 disposa, respecte el seu desplegament:

Les previsions que se contenen en aquest decret poden ser objecte de desplegament per part dels membres del Govern, competents per raó de la matèria, mitjançant resolució

5. La Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears, disposa en l'article 30.11, com a competències exclusives de la Comunitat Autònoma: Turisme. Ordenació i planificació del sector turístic. Regulació i classificació de les empreses i dels establiments turístics.

6. El Decret 21/2019, de 2 d'agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es disposen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, disposa en l'article 2, que s'integra dins la Conselleria de Model Econòmic, Turisme i Treball, i per tant integra les competències del conseller, les relatives a la Direcció General de Turisme, entre les que cal destacar l'ordenació normativa general i l'ordenació i planificació del sector turístic

Atès tot l'exposat, i que es considera que els termes de local de discoteca i bars d'oci nocturn esmentats en l'article 18 del Decret 3/2020 necessiten un desenvolupament per un millor encaix respecte les activitats de les figures definides per la normativa turística de la nostra Comunitat Autònoma, dict la següent,

Resolució

1.  Els termes locals de discoteca i bars d'oci nocturn esmentats en el segon paràgraf de l'article 18 del Decret 3/2020, de 7 de juny, de la presidenta de les Illes Balears pel qual s'estableixen mesures de flexibilització, regulació i graduació de determinades restriccions en l'àmbit de Illes Balears establertes durant la declaració de l'estat d'alarma, en aplicació de la fase III del Pla per a la transició cap a una nova normalitat, s'ha d'entendre referit a tots els establiments que duguin a terme les activitats pròpies de discoteca, sales de festa, sales de ball, cafès concert i bars de copes, definits en la normativa turística de les Illes Balears esmentada en aquesta resolució.

2. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que esgota la via administrativa, es pot interposar recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, en el termini màxim d'un mes des de la seva publicació, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament recurs contenciós administratiu davant la Sala del contenciós administratiu del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears, en el termini de dos mesos des del dia següent a la publicació, d'acord amb els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció contenciós administrativa.

Palma, 11 de juny de 2020

El conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball Iago Negueruela i Vázquez