BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

 Antecedents

1. En data 5 d'octubre de 2019 es va publicar al BOIB núm. 136, el Decret llei 2/2019, de 4 d'octubre, que té com a objecte d'establir, amb caràcter immediat, ajuts puntuals destinats a pal·liar els impactes econòmics que produeix el concurs de creditors de l'agència de viatges Thomas Cook sobre l'economia de les Illes Balears.

2. Aquest Decret llei regula el marc per establir i executar els ajuts del Programa II. En aquest programa es preveuen ajuts als treballadors afectats per un procediment concursal, mentre aquest es tramita.

3. Així mateix, al darrer paràgraf de l'article 2 del Decret llei es preveu que la concreció dels ajuts, de l'import d'aquests, com també dels requisits per beneficiar-se'n i del procediment per atorgar-los s'ha de dur a terme mitjançant les bases reguladores i les convocatòries corresponents.

4. En compliment de la disposició anterior, mitjançant l'Ordre del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, d'11 d'octubre de 2019, es varen aprovar les bases reguladores i la convocatòria d'ajuts puntuals per pal·liar els impactes econòmics produïts pel concurs de creditors als treballadors vinculats a empreses incurses a un procés de creditors a conseqüència del concurs de creditors de l'empresa Thomas Cook (BOIB núm. 140 de 15 d'octubre de 2019).

5. La Directora del Servei d'Ocupació de les Illes Balears va aprovar la concessió de les subvencions per pal·liar els impactes econòmics del concurs de creditors de l'empresa Thomas Cook en el marc de la convocatòria aprovada per Ordre del Conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del SOIB, de 11 d'octubre de 2019, per la qual s'aproven les bases reguladores i la convocatòria d'ajuts puntuals ( BOIB núm. 140 de 15 d'octubre).

Així mateix, va autoritzar i disposar una despesa a favor de les persones beneficiàries per un import total de 939.083,35 € i va reconèixer l'obligació i proposar el pagament de la primera mensualitat de l'ajut per un import total de 234.916, 68 €.

De l'anàlisi de la documentació presentada es desprèn que no correspon el pagament de la segona i tercera mensualitat, per tant, ara pertoca tramitar el darrer pagament de l'ajut de la Resolució de la convocatòria esmentada corresponent al mes de gener de 2020.

6. Amb data 26 de febrer de 2020, la directora del Servei d'Ocupació de les Illes Balears va dictar resolució mitjançant la qual es va reconèixer l'obligació i proposar el pagament de la darrera mensualitat de l'ajut, per l'import total de 133.000 €, a favor d'una part de les persones beneficiàries.

7. Amb data 2 de març de 2020, el Departament d'Orientació i Intermediació ha emès un altre informe favorable sobre la concessió d'ajuts a favor dels treballadors de l'agència de viatges a l'engròs Thomas Cook que consten en la llista de persones beneficiàries de l'annex d'aquesta Resolució. El Departament informa que s'ha comprovat que aquestes persones reuneixen els requisits que estableix l'apartat 2 de l'Ordre esmentada i determina la quantia de l'ajut que han de percebre les persones sol·licitants de l'annex de l'informe, partint de la situació d'alta a la Seguretat Social de les persones beneficiàries en una empresa distinta de la que es troba en procés concursal amb l'objectiu d'informar dels dies treballats, en concret entre dia 1 i el 31 de gener de 2020.

8. L'apartat 6 de l'Ordre del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del SOIB, d'11 d'octubre de 2019 estableix que l'import de l'ajut és de 500 € mensuals màxim per persona beneficiària, amb una quantia màxima de 2.000 € per persona beneficiària que correspon a quatre mensualitats. En el cas que la persona beneficiària percebi una prestació laboral o salarial inferior a una mensualitat, l'ajut que ha de percebre ha de ser proporcional als dies que no hagi rebut aquest tipus de prestació i, en tot cas, el prorrateig s'ha d'aplicar sobre 30 dies.

Els pagaments dels ajuts són mensuals, per mesos vençuts, prèvia comprovació que la persona beneficiària compleix o mantén els requisits de l'apartat 2 de l'Ordre.

9. Totes les persones que consten a l'annex d'aquesta Resolució són beneficiàries de la quantia que correspon a cada una d'elles en funció del compliment dels requisits de la convocatòria, l'ajut màxim o la quantia proporcional als dies que no hagin rebut cap prestació laboral o salarial inferior a una mensualitat completa.

10. Hi ha crèdit adequat i suficient a la partida pressupostària 76101 322D02 48000 00 20020 dels pressuposts del SOIB per a l'any 2020.

Aquesta convocatòria es finança amb fons provinents de Conferència Sectorial.

11. Les persones beneficiàries han de complir amb les obligacions estipulades a la normativa aplicable a aquests ajuts.

12. Aquest ajut és incompatible amb la percepció d'una prestació laboral o salari complet amb còmput mensual que es generi dins aquest període del procediment concursal.

Fonaments de dret

1. El Decret llei 2/2019, de 4 d'octubre, pel qual s'estableixen ajuts puntuals per pal·liar els impactes econòmics produïts pel concurs de creditors de l'agència de viatges majorista Thomas Cook sobre l'economia de les Illes Balears (BOIB núm. 136, de 5 d'octubre de 2019).

2. L'Ordre del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, d'11 d'octubre de 2019, per la qual s'aproven les bases reguladores i la convocatòria d'ajuts puntuals per pal·liar els impactes econòmics produïts pel concurs de creditors als treballadors vinculats a empreses incurses a un procés de creditors a conseqüència del concurs de creditors de l'empresa Thomas Cook (BOIB núm. 140, de 15 d'octubre de 2019).

3. La circular interpretativa del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, de 18 de febrer de 2020, respecte de la de la convocatòria aprovada per Ordre del Conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i el president del SOIB, d'11 d'octubre de 2019, per la qual s'aproven les bases reguladores i la convocatòria d'ajuts puntuals per pal·liar els impactes econòmics produïts pel concurs de creditors als treballadors vinculats a empreses incurses a un procés de creditors a conseqüència del concurs de creditors de l'empresa Thomas Cook.

4. L'article 2.2 del Decret 37/2015, de 22 de maig, d'aprovació dels Estatuts del Servei d'Ocupació de les Illes Balears ‎(BOIB núm. 77, de 23 de maig) estableix que el SOIB, per acomplir els seus fins, pot dur a terme, entre altres, les funcions necessàries per gestionar les polítiques actives d'ocupació; gestionar el conjunt de programes i mesures d'orientació, ocupació, formació i formació amb alternança amb l'ocupació, que tenen per objecte millorar les possibilitats d'accés a la col·locació de les persones desocupades en el mercat de treball, per compte propi o d'altri; adaptar la formació i requalificació per a l'ocupació dels treballadors, així com les altres accions destinades a fomentar l'esperit empresarial, l'economia social i a millorar les condicions dels treballadors.

5. D'acord amb l'article 3.3.c) del Decret llei 2/2019 en concordança amb l'article 5.5 de l'Ordre del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, d'11 d'octubre de 2019 correspon a la directora del SOIB dictar les resolucions corresponents a aquesta Ordre.

6. La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, té per objecte la regulació del règim jurídic general de les subvencions atorgades per les administracions públiques (BOE 276, de 18 de novembre).

7. El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre) té per objecte determinar el règim jurídic de les subvencions, la gestió de les quals correspon a l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears o a les entitats públiques que en depenen.

8. La concessió d'aquests ajuts s'ha de fer de manera directa mitjançant un procediment que no és de concurs, atès que no és necessària la comparació i la prelació en un únic procediment de totes les sol·licituds entre sí, en virtut de la urgència i del que disposa l'article 17.3 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

9. La Llei 13/2014, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per l'any 2015, en la disposició final setena modifica l'article 1 de la Llei 7/2000, de 15 de juny, de creació del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, i el defineix com un organisme autònom dotat de personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d'obrar, adscrit a la conselleria competent en matèria de treball. D'acord amb el Decret 12/2019, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 88, de 3 de juliol) , el SOIB està adscrit Conselleria de Model Econòmic, Turisme i Treball.

10. D'acord amb l'apartat 7 de l'Ordre del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, d'11 d'octubre de 2019, el SOIB ha de fer el pagament de l'ajut una vegada es dicti la resolució. La resolució reconeix l'obligació i n'ordena el darrer pagament. Els pagaments són per mesos vençuts. Per a aquest darrer pagament el servei corresponent ha de comprovar, prèviament a la resolució de pagament, que la persona beneficiària mantén els requisits prevists en aquesta convocatòria. En el cas que es comprovi que no compleix els requisits, s'ha de suspendre el pagament i s'ha de requerir la persona interessada perquè esmeni la falta o adjunti els documents preceptius, d'acord amb l'article. 73.2 de la Llei 39/2015, de 1 d'octubre.

En cas que la persona beneficiària esmeni amb temps i forma corresponent, l'òrgan competent ha de dictar una resolució de pagament.

En cas que no s'esmeni o s'incompleixin els requisits, aquest fet constitueix causa de pèrdua del dret a percebre l'ajut.

11. D'acord amb l'apartat 8 de l'Ordre del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, d'11 d'octubre de 2019, en el cas que es verifiqui l'incompliment de les condicions i obligacions previstes en aquesta Ordre, en la normativa aplicable, en aquesta convocatòria o en la resolució de concessió s'iniciarà un procediment de reintegrament de les quanties rebudes de forma indeguda, de conformitat amb el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

Per tot això, dict la següent

Resolució

​​​1. Reconèixer l'obligació i proposar el pagament de la darrera mensualitat de l'ajut, per l'import total de 8.566,66 €, a favor de les persones beneficiàries i pels imports que consten en l'annex d'aquesta Resolució, amb càrrec a la partida pressupostària 76101 322D02 48000 00 20020 dels pressuposts del SOIB per a l'any 2020. 

2. Aquests expedients comptables estan exempts de fiscalització prèvia segons el Decret llei 2/2019, de 4 d'octubre, pel qual s'estableixen ajuts puntuals per pal·liar els impactes econòmics produïts pel concurs de creditors de l'agència de viatges majorista Thomas Cook sobre l'economia de les Illes Balears (BOIB núm. 136, de 5 d'octubre de 2019).

3. Publicar aquesta Resolució al Butlletí Oficial de les Illes Balears i a la pàgina web del Servei d'Ocupació de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que no exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs administratiu d'alçada davant el conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-se publicat, d'acord amb el que disposen l'article 58 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 44, de 3 d'abril) i els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236, de 2 d'octubre).

Contra la resolució del recurs d'alçada, es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver-se publicat, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa (BOE núm. 167, de 14 de juliol).

 

Palma, 11 de març de 2020

La directora del Servei d'Ocupació de les Illes Balears

Ana Aguaded Landero

 

ANNEX PERSONES BENEFICIÀRIES

Ordre del Conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del SOIB, de 11 d'octubre de 2019, per la qual s'aproven les bases reguladores i la convocatòria d'ajuts puntuals per pal·liar els impactes econòmics produïts pel concurs de creditors als treballadors vinculats a empreses incurses a un procés de creditors a conseqüència del concurs de creditors de l'empresa Thomas Cook

(BOIB núm. 140, de 15 d'octubre)

COD. EXP	LLINATGES	NOM	DNI	IMPORT GENER	Dies elegibles per a la percepció de l'ajut  (01/01/2020-31/01/20)	CONCE
TC001	OBRADOR HIDALGO	MARIA FERNANDA	*338B	333,33 €	20	10915/2019
TC016	GOMIS MUÑOZ	ROSA MARIA	*238S	100,00 €	6	10446/2019
TC024	BRETTSCHNEIDER	DANIELA	*866G	200,00 €	12	10480/2019
TC051	RODRIGUEZ RAMIREZ	ALFONSO	*796M	333,33 €	20	10377/2019
TC067	COLOM GARCIA	ESTEBAN	*315S	250,00 €	15	10447/2019
TC072	ENSEÑAT CROHEN	CATALINA MARIA	*775K	250,00 €	15	10503/2019
TC075	MORAGUES CALAFELL	ANTONIO	*534B	100,00 €	6	10917/2019
TC081	VILLEGAS IZQUIERDO	FRANCISCO JOSE	*784E	16,67 €	1	10543/2019
TC137	DIAZ GARCIA	SARA PAULINA	*807E	16,67 €	1	10595/2019
TC138	COTIGA	IULIA LOREDANA	*197Y	333,33 €	20	10758/2019
TC151	FRIEDL	ANIKA ERIKA	*924L	483,33 €	29	10919/2019
TC160	MONTERO GOMEZ	FUENSANTA	*435P	33,33 €	2	10650/2019
TC166	SUTIL RODRIGUEZ	MIRIAM	*587J	150,00 €	9	10694/2019
TC185	PEREZ CALDERON	ANTONIA	*623Z	200,00 €	12	10732/2019
TC188	ZAHINOS ROZALEN	YOLANDA	*813V	366,67 €	22	10766/2019
TC193	JIMENEZ AGUILERA	LORENA	*230B	200,00 €	12	11046/2019
TC203	VIVES JUAN	ANA MARIA	*551F	100,00 €	6	10353/2019
TC204	SOLA MARTINEZ	MARIA VICTORIA	*491P	500,00 €	0	10357/2019
TC217	DE MATA FEMENIA	JAIME	*110M	466,67 €	28	10421/2019
TC234	HASAKOVA	DANA	*753J	450,00 €	27	10435/2019
TC237	RODRIGUEZ LLABRES	MARTA	*839K	100,00 €	6	10458/2019
TC240	YEPES PEÑA	JULIANA ANDREA	*135T	350,00 €	21	10469/2019
TC263	MODINO COLOM	CLARA	*718P	166,67 €	10	10546/2019
TC265	PIQUERAS BAUTISTA	MARIA NAIMA	*943J	100,00 €	6	10553/2019
TC275	VILLALONGA MORELL	FELIPE	*574M	333,33 €	20	10621/2019
TC280	ADAMUZ JIMENEZ	MARIA ISABEL	*026C	250,00 €	15	10638/2019
TC309	CUELLAR MARTIN	MARC	*151Z	16,67 €	1	10636/2019
TC311	PAREJA MANCILLA	FRANCISCO JAVIER	*594S	100,00 €	6	10351/2019
TC329	LAUKERT	JULIA	*349Z	433,33 €	26	1358/2020
TC340	GUAL ROSIÑOL	FRANCISCO	*375L	383,33 €	23	10373/2019
TC344	REUS BALAGUER	MIQUEL ALEXANDRE	*086K	333,33 €	20	10434/2019
TC384	GONZALEZ ADAN	DAVID	*293K	500,00 €	0	10685/2019
TC436	STACKFLETH	CONSTANZE	*161F	16,67 €	1	10932/2019
TC440	WILSON	JOY SHIRLEY	*625E	500,00 €	0	10940/2019
TC454	ESTARELLAS BORRAS	GREGORIO	*607K	100,00 €	6	11076/2019
		TOTAL:		8.566,66 €