BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

En data 23 de novembre del 2019, es va a publicar al BOIB núm. 159 la Resolució de la presidenta del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 20 de novembre de 2019, per la qual es convoquen, per a l'exercici 2019, subvencions per a les accions de formació professional i adquisició de competències.

D'acord amb el que preveuen els apartats quart i onzè de la convocatòria esmentada, únicament són subvencionables les actuacions formatives realitzades i pagades des del dia següent a la data de concessió de l'ajuda fins al 30 de juny del 2020 i correspon al beneficiari de l'ajuda notificar i justificar la realització d'aquestes actuacions com a màxim fins l'1 d'agost de 2020.

Mitjançant el Reial decret 463/2020, de 14 de març, s'ha declarat l'estat d'alarma a tot l'estat espanyol, per a la gestió de la crisi sanitària ocasionada per la COVID-19 i, entre altres mesures, s'estableix la limitació de la llibertat de circulació de les persones, així com la contenció de part de l'activitat comercial. Posteriorment, els reials decrets 476/2020, 487/2020, 514/2020, 537/2020 i 555/2020 acorden la pròrroga de l'estat d'alarma fins a les 00.00 hores del 21 de juny del 2020.

Davant aquesta situació i atès que la major part de les actuacions de formació estan programades com a presencials, és evident la situació de dificultat en què es poden trobar els beneficiaris de les ajudes a l'hora d'executar les actuacions objecte d'ajuda en el termini que preveu la Resolució de la presidenta del FOGAIBA de 20 de novembre de 2019, esmentada abans.

L'article 54 del Reial decret-llei 11/2020, de 31 de març, pel qual s'adopten mesures urgents complementàries en l'àmbit social i econòmic per fer front a la COVID-19, estableix que en els procediments de concessió de subvencions, les ordres i resolucions de convocatòria i concessions de subvencions i ajudes públiques que preveu l'article 22.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, que ja haurien estat atorgades en el moment d'entrada en vigor del Reial decret 463/2020, es poden modificar per ampliar els terminis d'execució de l'activitat subvencionada i, si escau, de justificació i comprovació d'aquesta execució, malgrat que no s'hagués previst a les bases reguladores corresponents.

D'altra banda, l'article 70 del Reglament de la Llei de subvencions, aprovat mitjançant el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, estableix que l'òrgan concedent de la subvenció podrà atorgar, tret de precepte en contra a les bases reguladores, una ampliació del termini establert per presentar la justificació, que no excedeixi la mitat d'aquest i sempre que no es perjudiquin els drets de tercers.

En l'àmbit de les Illes Balears, l'article 29.c del Decret llei 8/2020, de 13 de maig, de mesures urgents i extraordinàries per a l'impuls de l'activitat econòmica i la simplificació administrativa en l'àmbit de les administracions públiques de les Illes Balears per pal•liar els efectes de la crisi ocasionada per la COVID-19, estableix que l'òrgan competent per a la concessió pot decidir motivadament l'ampliació dels terminis d'execució o justificació abans que aquests expirin o bé l'atorgament d'un termini extraordinari d'execució o justificació per raons excepcionals degudament justificades.

L'article 32 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, estableix que l'Administració pot concedir d'ofici una ampliació dels terminis establerts, que no excedeixi de la mitat d'aquests, si les circumstàncies ho aconsellen i amb això no es perjudiquen drets de terceres persones. Aquest acord s'ha de notificar a la persona interessada, s'ha de produir abans del venciment del termini i no és susceptible de cap recurs.

Finalment, l'article 45.1 de la Llei 39/2015 determina que els actes administratius han de ser objecte de publicació quan així ho aconsellin raons d'interès públic apreciades per l'òrgan competent. Ateses les circumstàncies excepcionals de limitació de la circulació que afecten tota la població de l'Estat espanyol, es considera necessari notificar aquesta resolució mitjançant la publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Per tot això, en virtut de les competències que tinc atribuïdes i a proposta del director gerent del FOGAIBA, dicto la següent

RESOLUCIÓ

Primer

S'acorda l'ampliació fins al 30 de desembre del 2020 del termini per executar i justificar les actuacions que preveu la Resolució de la presidenta del FOGAIBA de 20 de novembre de 2019, per la qual es convoquen, per a l'exercici 2019, subvencions per a les accions de formació professional i adquisició de competències, publicada al BOIB núm. 159, de 23 de novembre.

Segon

Aquesta resolució no és susceptible de cap recurs i s'ha de publicar al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Palma, 10 de juny de 2020

El vicepresident en matèria agrària del FOGAIBA

Gabriel Torrens Llabrés