BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Es fa públic que el Consell Insular de Formentera ha emès en data 04 de juny de 2020 el següent Decret de Presidència:

Atès el Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada pel COVID-19 (BOE núm. 67, de 14 de març de 2020), modificat pel Reial decret 465/2020, de 18 de març, (BOE núm. 73, de 18 de març de 2020), prorrogat de manera successiva i, actualment, prorrogat en virtut del Reial decret de 492/2020, de 24 d'abril, segons autorització del Ple del Congrés dels Diputats de dia 22 d'abril de 2020, de conformitat amb l'establert en l'article 116 de la Constitució (BOE núm. 115, de 25 d'abril de 2020).

Atès, així mateix, l'acord del Consell de Govern de les Illes Balears de 13 de març de 2020, pel qual s'aprova el Pla de mesures excepcionals per limitar la propagació i el contagi del COVID-19 (BOIB núm. 33, de 13 de març de 2020) i la restant normativa autonòmica dictada a l'efecte.

Atès el Decret de Presidència de 16 de març de 2020, sobre actuacions administratives i organitzatives del Consell Insular de Formentera, com a conseqüència de l'estat d'alarma decretat per la crisi sanitària ocasionada pel COVID-19 (BOIB núm. 36 de 17 de març de 2020).

Atesa l'Ordre conjunta de la consellera de Salut i Consum i dels consellers de Model Econòmic, Turisme i Treball, i de Mobilitat i Habitatge de 25 de març de 2020 per la qual s'aprova el Protocol de mesures preventives sanitàries per limitar la propagació i el contagi del COVID-19 en el sector de la construcció (BOIB núm. 42, de 25 de març de 2020).

Atesa l'Ordre SND/257/2020, de 19 de març, en virtut de la qual es declara la suspensió d'apertura al públic d'establiments d'allotjament turístic, tot de conformitat amb l'article 10.6 del RD 463/2020, de 14 de març, el qual declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisis sanitària ocasionada pel COVID-19.

Vist que en l'actualitat els horaris de les activitats d'hosteleria a l'illa de Formentera es troben regulats a l'article 19 de  l'Ordenança reguladora d'horaris, amenització i ambientació musical, i de condicions d'instal·lació d'establiments, espectacles públics i activitats recreatives (BOIB núm 17, de 26 gener de 2018), article que disposa:

“En relació als establiments instal·lats als nuclis urbans amb conjunts històrics, on l´ús residencial es predominant (Sant Francesc, La Mola, San Ferran):

Grup	Tipus d' establiment	Obertura	Tancament
Grup I	Restaurants, Bars, Cafeteries i similars, amb/sense llicència secundària de menjars preparats	07.00	02.00
Grup II	Bars cafeteries, restaurants amb autorització d'activitat musical/amenització i similars.	12.00	02.30
Grup III	Bingos, sales de joc, cinemes, teatres, cafès teatre i similars	12.00	02.30
Grup IV	Discoteques, sales de festa, sales de ball, cafès concert i similars	17.00	04.00
Grup V	Salons recreatius	10.30	02.30

A la resta de casos,  conforme es detalla a continuació:

Grup	Tipus d' establiment	Obertura	Tancament
Grup I	Restaurants, Bars, Cafeteries i similars, amb/sense llicència secundària de menjars preparats	07.00	02.00
Grup II	Bars cafeteries, restaurants amb autorització d'activitat musical/amenització i similars.	12.00	03.00
Grup III	Bingos, sales de joc, cinemes, teatres, cafès teatre i similars	12.00	03.00
Grup IV	Discoteques, sales de festa, sales de ball, cafès concert i similars	17.00	06.00
Grup V	Salons recreatius	10.30	03.00

Atesa l'Ordre SND/388/2020, de 3 de maig, en virtut de la qual s'estableixen les condicions per l'obertura al públic de determinats establiments comercials i serveis i l'obertura d'arxius, així com la pràctica de l'esport professional i federat.

Atesa l'Ordre SND/386/2020, de 3 de maig, per la qual es flexibilitzen determinades restriccions socials i es determinen les condicions de desenvolupament de l'activitat de comerç minorista i de prestació de serveis, així com de les activitats d'hosteleria i restauració en els territoris afectats per la crisi sanitària ocasionada pel COVID-19, ordre d'especial rellevància per suposar un tracte desigual a diferents territoris.

Atès que en aquestes circumstàncies, i per motius de prevenció, per Decret de Presidència de 8 de maig de 2020 (BOIB 80, de 12 de maig) es va acordar una restricció dels horaris d´obertura de l'article 19 de l´Ordenança reguladora durant la FASE 1, fins les 01:00 hores, restricció que es va prorrogar també durant la FASE 2 en virtut de Decret de Presidència de data 22 de maig de 2020.

Atès que en data 23 de maig de 2020 es va publicar al BOE 145 el Reial Decret 537/2020, de 22 de maig, acordant la pròrroga de l'estat d'alarma declarat pel Decret 463/2020,  fins el proper dia 7 de juny de 2020.

Ateses les consideracions de l'informe dels SSJJ de 8 de maig de 2020, de plena aplicació, les quals es van incorporar a l'informe dels SSJJ de 22 de maig, aquest últim amb motiu de la pròrroga durant la FASE 2 del Decret de Presidència de 8 de maig:

“Atenent que la finalitat de la mesura és la mateixa, “frenar l'expansió del coronavirus i també per reduir les conseqüències econòmiques del confinament i les derivades del cessament de la majoria de les activitats econòmiques”.

Per l'anterior, i vist que ens trobem encara en situació d'alarma i que la finalitat té com a objectiu evitar la propagació de la Pandèmia, resulten d'aplicació idèntiques raons jurídiques contingudes a l'informe dels SSJJ de data 8 maig de 2020 .

[...]

Atesa l'Ordre SND / 458/2020, de 30 de maig, per a la flexibilització de determinades restriccions d'àmbit nacional establertes després de la declaració de l'estat d'alarma en aplicació de la fase 3 del Pla per a la transició cap a una nova normalitat.

Vist que el Congrés dels Diputats va acordar el passat dia 3 de juny de 2020 una nova pròrroga de l'estat d'alarma fins el 7 de juny de 2020.

Atenent que l'illa de Formentera va iniciar la FASE 3 el passat dia 1 de juny de 2020, i que el Decret de data 8 de maig contenia una previsió de pròrroga de la mesura de limitació d'horaris durant tota la vigència de l'estat d´alarma.

Atenent a les consideracions de l'informe dels SSJJ de 4 de juny de 2020, amb motiu de la possibilitat de pròrroga  del Decret de Presidència de 8 de maig també durant la FASE 3:

“Donada la situació actual de crisi sanitària i econòmica, el Consell de Formentera pot -i ha de- adoptar totes les mesures possibles per a minimitzar l'impacte de la crisi. Així doncs, i en opinió del qui subscriu, res impedeix a l'autoritat competent, al cas el Consell, atenent la excepcionalitat de la situació i la temporalitat de la mesura, i per  motius justificats, la limitació d'horaris del establiments fins les 01:00 hores, durant els temps que sigui necessari vigent l'estat d'alarma. 

En aquest cas, a la providència de Presidència es justifica la limitació per les raons següents: “necessari mantenir les mesures de prevenció establertes fins ara, orientades a evitar contagis, garantir la seguretat de les persones, contribuir a reduir la pressió sobre els serveis sanitaris i comunicar a la ciutadania les decisions que ha adoptat l'administració insular”.

En ús de les facultats que em confereix la legislació́ vigent, ja siga la citada anteriorment, ja siga l'article 21.1, lletres e i m de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local; per estrictes raons de salut pública, amb la finalitat d'evitar contagis, garantir la seguretat de les persones i contribuir a reduir la pressió sobre els serveis sanitaris.

HE RESOLT

Primer.- CONSIDERAR que l'horari d'obertura a que es refereix l'article 19 de l'Ordenança reguladora d'horaris, amenització i ambientació musical, i de condicions d'instal·lació d'establiments, espectacles públics i activitats recreatives (BOIB núm. º 17, de 26 gener de 2018), es veurà̀, com a mínim, afectada durant la vigència de l'estat d'alarma decretat pel Govern de l'Estat i posteriors prorrogues. 

Segon.- PRORROGAR DURANT LA FASE 3, en relació als establiments compresos a l'article 19 de l'ordenança reguladora d'horaris, amenització i ambientació musical, i de condicions d'instal·lació d'establiments, espectacles públics i activitats recreatives (BOIB nº 17, de 26 gener de 2018), LES MESURES DE RESTRICCIÓ D'HORARIS contingudes al Decret de Presidència de 8 de maig (BOIB nº 80, de 12 de maig), amb horari límit d'obertura fins les 01.00 hores.

Tercer.- RECORDAR, tanmateix, l'obligat, taxatiu i concret compliment de les següents ordres, i sense perjudici d'altres que es puguin dictar:

a) Ordre SND/257/2020, de 19 de març, en virtut de la qual es declara la suspensió d'obertura al públic d'establiments d'allotjament turístic, tot de conformitat amb l'article 10.6 del RD 463/2020, de 14 de març, el qual declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada pel COVID-19.

b) Ordre SND/388/2020, de 3 de maig, en virtut de la qual s'estableixen les condicions per l'obertura al públic de determinats establiments comercials i serveis i l'obertura d'arxius, així com la pràctica de l'esport professional i federat

c) Ordre SND/386/2020, BOE 123, de 3 de maig, per la qual es flexibilitzen determinades restriccions socials i es determinen les condicions de desenvolupament de l'activitat de comerç minorista i de prestació de serveis, així com de les activitats d'hosteleria i restauració en els territoris afectats per la crisi sanitària ocasionada pel COVID-19, ordre d´especial rellevància per suposar un tracte desigual a diferents territoris.

d) Ordre SND/458/2020, de 30 de maig, BOE 153, per a la flexibilització de determinades restriccions d'àmbit nacional establertes després de la declaració de l'estat d'alarma en aplicació de la fase 3 del Pla per a la transició cap a una nova normalitat

Quart.- ORDENAR la publicació de la resolució al Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) i al taulell d'anuncis electrònic o web de la corporació, per a general coneixement, si bé serà executiu des del seu dictat, ex article 21.1.m de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, tot donant compte al Ple de la corporació i a la Comissió de Promoció i Ordenació Turística de Formentera. Se'n farà ressò i publicitat a través de Bans, segons el que s'ha vingut fent durant la crisi derivada de la pandèmia present, i l'emissora Ràdio Illa donarà publicitat, a més a més.

INFORMAR que la publicació del Reial decret 537/2020, de 22 de maig, pel qual es prorroga l'estat d'alarma declarat pel Reial decret 463/2020, de 14 de març, per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada pel COVID-19, ha comportat l'aixecament de la suspensió dels terminis administratius decretats pel Reial decret 465/2020, de 18 de març, modificador del citat Reial decret 463/2020, amb efectes d'1 de juny de 2020, i amb efectes de 4 de juny de 2020 pel que fa a l'aixecament de la suspensió dels terminis processals, així com dels terminis de prescripció i caducitat d'accions i drets (BOE núm. 145, de 23 de maig de 2020). En aquest mateix sentit, i en execució de l'anterior, el Decret de la presidència del Consell Insular de Formentera de data 29 de maig de 2020 publicat al BOIB núm. 97, de 30 de maig de 2020.

Així ho mana i signa la Presidenta, de la qual cosa don fe.

Formentera, a 4 de Juny de 2020.

La qual cosa es fa pública per al general coneixement.

 

Formentera, 5 de juny de 2020.

La Presidenta del Consell Insular de Formentera, Alejandra Ferrer Kirschbaum.