Secció III. Altres disposicions i actes administratius
AJUNTAMENT DE LLUCMAJOR
Núm. 4432
Resolució reobertura dels mercats de venda ambulant amb determinades restriccions
A la Ciutat de Llucmajor, el batle que subscriu, en presència del secretari de la Corporació venc a dictar la següent:
RESOLUCIÓ
Mitjançant el RD 463/2020, de 14 de març, el govern de l'Estat va declarar l'estat d'alarma com a eina per gestionar la crisi sanitària ocasionada per la pandèmia internacional provocada per la COVID-19. Al seu article 10 es van establir diverses mesures encaminades a la contenció de l'activitat comercial, equipaments culturals, establiments i activitats recreatives, activitats d'hoteleria i restauració, i altres d'addicionals, entre les que es permetia suspendre activitats o establiments que, a parer de l'autoritat competent, poguessin suposar un risc de contagi.
En execució de l'esmentada habilitació es va dictar el Decret de Batlia núm. 2020000906, de 16 de març, en el que es va disposar mantenir exclusivament, i amb determinades condicions, la realització dels mercats de venda ambulant dedicats només als productes alimentaris, i mantenir suspesos els mercats setmanals de caràcter generalista del dijous (s'Arenal) i del divendres (Llucmajor).
El ministre de Sanitat mitjançant l'Ordre SND/399/2020, de 9 de maig, per a la flexibilització de determinades restriccions d'àmbit nacional, establertes després de la declaració de l'estat d'alarma en aplicació de la fase 1 del Pla per a la transició cap a una nova normalitat, publicada en el BOE núm. 130, de 9 de maig, estableix en el seu article 6 que, quan així ho decideixin els ajuntaments corresponents, i havent-ho de comunicar a l'autoritat sanitària de la comunitat autònoma, es podran reobrir els anomenats mercadets a l'aire lliure o de venda no sedentària, també amb determinades condicions.
L'Ordenança per la qual es regula l'exercici de determinades modalitats de venda fora d'un establiment comercial permanent estableix en el seu art. 9.1 el que contrario sensu s'ha d'entendre com l'obligació dels titulars de parades d'ocupar-les de forma permanent, i l'art. 14.3, apartat g) tipifica com a infracció greu el fet de deixar d'ocupar la parada durant un període de 4 setmanes consecutives sense causa justificada. Aquesta infracció pot ser sancionada amb la pèrdua de la parada durant un període de temps determinat, sanció que, en cas de reincidència, es pot convertir en una inhabilitació permanent per a l'exercici de la venda ambulant en el terme de Llucmajor (art. 15).
És d'interès de l'Ajuntament poder reobrir els mercats de venda ambulant en les condicions adequades de seguretat que no suposin risc de contagi, però aquestes condicions, juntament amb una previsible menor afluència de públic, comporten una dificultat afegida per als comerciants, amb la qual cosa es fa necessari articular mecanismes perquè el no muntatge d'algunes parades durant un període determinat de temps, no esdevingui causa de pèrdua del dret a mantenir les parades de les que són titulars.
En conseqüència, RESOLC:
Primer. Disposar la reobertura dels mercats de venda ambulant en el terme municipal de Llucmajor existents abans de l'entrada en vigor de l'estat d'alarma provocat per la pandèmia del COVID-19.
Segon. Sotmetre el funcionament dels mercats ambulants a les següents condicions:
Tendran preferència les parades de venda de productes agroalimentaris (incloent-hi animals vius per al consum) i/o de primera necessitat, i es podran muntar en els mateixos dies i mercats que tenien autoritzats abans de l'estat d'alarma. Tindran consideració de productes de primera necessitat aquelles famílies de productes d'ús diari i reiteratiu, com tèxtil bàsic, estris de cuina, estris per al manteniment de la llar, o eines de feina. També es podran considerar de primera necessitat aquells productes de consum habitual que no es poden trobar als establiments comercials del municipi, de manera que hi tenguin accés a la seva compra col·lectius vulnerables (gent gran, persones amb mobilitat reduïda, etcètera). Aquesta preferència no exclou que es pugui autoritzar el muntatge de parades d'altres productes.
Es podrà autoritzar fins a un màxim del 25% de les parades existents abans de la declaració de l'estat d'alarma, i els llocs s'hauran de col·locar a una distància mínima de dos metres entre ells.
Es permetrà una afluència màxima d'un terç de l'aforament existent en circumstàncies normals. En els casos que sigui possible, aquesta limitació es podrà transformar en un augment de la superfície habilitada per a l'exercici de l'activitat de venda ambulant, de manera que es produeixi un efecte equivalent a l'esmentada limitació.
Els llocs seran atesos per personal amb condicions sanitàries òptimes, sense presentar cap símptoma de febre, tos, mucositat o dificultat respiratòria.
S'adoptaran mesures higièniques per dispensar els aliments, i queda prohibit que els clients puguin tocar-los o manipular-los.
No hi haurà contacte físic entre els venedors i els clients; els productes s'hauran de deixar damunt la taula del lloc perquè els reculli el comprador.
Tercer. Considerar que aquelles persones que eren titulars de parades en els mercats de venda ambulant en el municipi de Llucmajor en el moment de declaració de l'estat d'alarma, i que per les limitacions d'aforament o per la previsible menor afluència de clients, decideixin no muntar-les, no incorreran en infracció de l'article 9.1 de l'Ordenança. Aquesta exempció de l'obligació d'ocupar les parades de forma continuada tendrà una vigència de sis mesos a partir de l'endemà de la publicació d'aquesta resolució en el BOIB. En cas que, arribat el moment, resultés necessari prorrogar aquesta mesura, serà necessari adoptar una nova resolució en aquest sentit.
Quart. Disposar que, en el cas que amb l'aplicació d'aquestes limitacions, hi hagi més persones interessades en muntar parades que llocs disponibles, s'aplicaran, per aquest ordre, els següents criteris:
Pertànyer a una família nombrosa.
Tenir persones discapacitades a càrrec.
Tenir fills menors d'edat a càrrec.
Si, malgrat l'aplicació dels anteriors criteris, hi ha persones interessades en igualtat de condicions, l'adjudicació es resoldrà per sorteig.
Cinquè. Comunicar la present resolució a la Direcció General de Comerç de la Conselleria de Transició Energètica i Sectors Productius, als efectes escaients, i publicar-la al BOIB i al web de l'Ajuntament de Llucmajor.
Llucmajor, 18 de maig de 2020
El batle
Eric Jareño Cifuentes
Davant meu,
El secretari
Marc Rigo Manresa