BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

El Consell Insular de Menorca vol promoure l'ús de la llengua catalana en tots els àmbits de la societat menorquina, així com implicar la societat en les polítiques de dinamització lingüística.

El Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports aglutina tots els seus ajuts de normalització lingüística en una sola convocatòria, a fi de simplificar el tràmit als ciutadans i reduir la burocràcia a l'Administració.

Tal com consta en l'expedient corresponent, la justificació de les subvencions concedides és majoritàriament correcta, ja que de les 36 subvencions concedides en la convocatòria anterior només un dels projectes no es va arribar a justificar perquè no es va executar. Els altres 35 projectes es van justificar correctament.

Aquesta convocatòria d'ajuts té com a objectiu promoure la producció de llibres, música i vídeos en català i fomentar el procés de normalització lingüística dels sectors socioeconòmics i en els àmbits associatiu i esportiu de Menorca:

Línia 1. Suport a l'edició en llengua catalana

Línia 2. Foment de l'ús del català a l'empresa

Línia 3. Foment de l'ús del català en l'àmbit esportiu

Línia 4. Foment de l'ús del català en l'àmbit associatiu

Atesa la proposta del conseller executiu del Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports;

El Consell Executiu, per unanimitat i en votació ordinària, adopta el següent acord:

Primer. Aprovar les bases que regulen els ajuts del Consell Insular de Menorca per al foment de l'ús del català en el sector empresarial, associatiu i esportiu de Menorca i de suport a l'edició en llengua catalana per a l'any 2020.

Segon. Aprovar simultàniament la convocatòria corresponent a l'any 2020, que es regirà per les bases a les quals s'ha fet referència en el punt anterior, d'acord amb les condicions següents:

a) Import global màxim dels ajuts i crèdit pressupostari: les ajudes concedides s'atendran amb càrrec a la partida 33410 4790070 del Pressupost del CIM de l'any 2020, tal com es desglossa en el quadre següent:

Línia 1. Suport a l'edició en llengua catalana	15.000 €
Línia 2. Foment de l'ús del català a l'empresa	10.000 €
Línia 3. Foment de l'ús del català en l'àmbit esportiu	5.000 €
Línia 4. Foment de l'ús del català en l'àmbit associatiu	10.000 €
TOTAL	40.000 €

En el cas que per a una línia no s'esgoti la consignació pressupostària, la quantitat sobrant s'assignarà a una altra línia. La comissió avaluadora serà l'encarregada de determinar el repartiment de les quantitats.

L'import màxim a què es destina la convocatòria únicament es podrà ampliar, sens necessitat de nova publicació, en el supòsit d'aportacions expresses de tercers per contribuir al finançament de l'objecte de la convocatòria i que s'hagin concretat posteriorment a la seva aprovació.

b) Els imports màxims per sol·licitud són:

Línia 1. Suport a l'edició en llengua catalana	1.500 €
Línia 2. Foment de l'ús del català a l'empresa	1.000 €
Línia 3. Foment de l'ús del català en l'àmbit esportiu	1.000 €
Línia 4. Foment de l'ús del català en l'àmbit associatiu	3.000 €

En totes les línies, l'import total de la subvenció que atorgui el Consell Insular de Menorca, de manera aïllada o en concurrència amb altres ajudes o subvencions de qualsevol procedència, no podrà superar el 100 % del cost de l'activitat subvencionable i, en el cas que se superés aquest percentatge, l'aportació del Consell Insular s'ajustaria a aquest límit.

c) El termini de presentació de sol·licituds per acollir-se a aquesta convocatòria d'ajuts és de dos mesos a partir de l'endemà que la convocatòria surti publicada en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. No obstant això, si el dia de la publicació estigués vigent l'RDL 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19, o la seva pròrroga, en aplicació de la seva disposició addicional tercera, aquest termini s'iniciarà l'endemà del dia en què perdi vigència l'esmentat reial decret o la seva pròrroga.

d) Les funcions d'instrucció d'aquests ajuts seran assumides per Eva Florit Pons, tècnica del Servei de Política Lingüística del Consell insular de Menorca.

e) Es crea la Comissió Avaluadora d'aquests ajuts, que examinarà les sol·licituds presentades i emetrà l'informe que ha de servir de base per a la proposta de resolució, i que estarà formada pels membres següents:

President: la persona que exerceixi el càrrec de conseller de Cultura, Educació, Joventut i Esports del CIM

Vocals:

Pilar Vinent Barceló, cap del Servei de Política Lingüística i Cultura Popular del CIM

Eva Florit Pons, tècnica del Servei de Política Lingüística del CIM, que actuarà de secretària

Jordi Torrent Torroja, administratiu del Departament de Cultura, Educació, Joventut i Esports del CIM

Pere Gomila Bassa, membre de la Secció de Llengua i Literatura de l'Institut Menorquí d'Estudis

BASES QUE REGULEN ELS AJUTS DEL CONSELL INSULAR DE MENORCA PER AL FOMENT DE L'ÚS DEL CATALÀ EN EL SECTOR EMPRESARIAL, ASSOCIATIU I ESPORTIU DE MENORCA, I DE SUPORT A L'EDICIÓ EN LLENGUA CATALANA PER A L'ANY 2020

1. OBJECTE I FINALITAT DE LA SUBVENCIÓ

Els presents ajuts s'emmarquen en la responsabilitat que té el Consell Insular de Menorca, com a institució pública de les Illes Balears, en la normalització de la llengua catalana en el seu àmbit territorial, d'acord amb els objectius que fixa el Pla estratègic de subvencions de l'any 2020 i d'acord amb els articles 4.3 de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears (“Les institucions de les Illes Balears han de garantir l'ús normal i oficial dels dos idiomes, han de prendre les mesures necessàries per assegurar-ne el coneixement i han de crear les condicions que permetin arribar a la igualtat plena de les dues llengües quant als drets dels ciutadans de les Illes Balears”) i 4 de la Llei 3/1986, de normalització lingüística a les Illes Balears (“Els poders públics han d'adoptar les mesures necessàries per a fer efectius la promoció, el coneixement i l'ús normal de la llengua catalana”).

Els ajuts van dirigits a diverses accions de foment de l'ús del català, que tenen en cada cas els objectes i les finalitats següents:

Línia 1. Suport a l'edició en llengua catalana

L'objecte d'aquesta línia d'ajuts és donar suport a l'edició de llibres, música i vídeos en llengua catalana produïts a Menorca, d'autor, editor o productor nascut o resident a Menorca o la temàtica dels quals sigui d'especial interès per a Menorca.

El suport a què es refereix el paràgraf anterior té la finalitat d'interès públic de fomentar l'ús social de la llengua catalana mitjançant la promoció de la publicació de llibres, música i vídeos en català, a fi d'assegurar l'oferta de productes culturals en aquesta llengua i potenciar la llengua oficial i pròpia de Menorca en aquest àmbit, d'acord també amb les competències que atribueix l'Estatut d'autonomia als consells insulars, entre les quals hi ha el foment i difusió de la creació i la producció musical, audiovisual i literària (art. 70.18).

Línia 2. Foment de l'ús del català a l'empresa

L'objecte d'aquesta línia d'ajuts és donar suport a les actuacions de foment de l'ús de la llengua catalana en els establiments, entre el seu personal i en els serveis que ofereixen les empreses de Menorca.

Aquests ajuts tenen la finalitat d'interès públic d'estendre l'ús del català en les activitats socioeconòmiques, de manera que esdevengui llengua habitual de treball, de la retolació, dels productes, de l'etiquetatge, dels serveis i de l'atenció al públic.

Línia 3. Foment de l'ús del català en l'àmbit esportiu

L'objecte d'aquesta línia d'ajuts és donar suport als promotors d'entitats i clubs esportius dels diferents municipis de l'illa per al foment de l'ús de la llengua catalana en la seva activitat i en els serveis que ofereixen.

Aquests ajuts tenen la finalitat d'interès públic d'estendre l'ús del català en les activitats esportives.

Línia 4. Foment de l'ús del català en l'àmbit associatiu

L'objecte d'aquesta línia d'ajuts és donar suport a les entitats que duguin a terme activitats de dinamització lingüística o amb objectius lingüístics entre els seus associats o adreçades a la població de Menorca, així com a les que despleguin plans interns de normalització lingüística.

Aquests ajuts tenen la finalitat d'interès públic d'avançar en el procés de normalització de la llengua catalana com a llengua pròpia de Menorca amb la implicació dels agents econòmics i socials en el desenvolupament d'accions encaminades a assolir el ple reconeixement dels drets lingüístics dels catalanoparlants en els diferents àmbits i les activitats de la vida social de l'illa.

2. FINANÇAMENT I IMPORT MÀXIM

Les ajudes que s'atorguin en el marc d'aquestes bases s'aplicaran a la partida i per l'import màxim que s'estableixin en la convocatòria.

Quan l'import de les sol·licituds d'ajuts sigui superior a la quantitat màxima fixada en la convocatòria es prioritzaran les sol·licituds d'acord amb els criteris objectius i la determinació de l'import dels ajuts establerts en aquestes bases.

3. REQUISITS I CONDICIONS DE LES ACTUACIONS SUBVENCIONADES

Línia 1. Suport a l'edició en llengua catalana

1. Es poden presentar a aquests ajuts els llibres, CD, DVD i altres publicacions en català editats a l'illa de Menorca, d'autor nascut o resident a Menorca o la temàtica dels quals sigui d'especial interès per a Menorca publicats durant el període comprès entre l'1 de novembre de 2019 i el 31 d'octubre de 2020.

2. Les obres que s'acullin a aquests ajuts han de ser primeres edicions o reedicions ampliades o actualitzades. No poden ser reimpressions ni reedicions amb simples correccions ortogràfiques o d'estil, llevat que es tracti de reimpressions d'obres clàssiques la darrera edició de les quals sigui de fa més de vint-i-cinc anys.

3. En el cas de llibres han de tenir un nombre de pàgines no inferior a cinquanta, excepte en els casos de llibres infantils, de poesia, catàlegs i revistes especialitzades.

4. Perquè es pugui considerar que la temàtica d'una obra és d'especial interès per a Menorca el seu tema específic ha de ser l'illa de Menorca, i no es consideraran d'especial interès obres la temàtica de les quals abasti un àmbit geogràfic major però que tangencialment es refereixin a Menorca o que hi dediquin un petit apartat.

5. Les obres han de ser en llengua catalana i els editors, productors o autors han de vetlar per la correcció lingüística de les obres subvencionades. L'incompliment d'aquesta condició és motiu de denegació o revocació de la subvenció.

6. Queden exclosos del suport a l'edició:

a) Les obres que hagin estat autoritzades com a llibres de text o que, per les característiques que tenen, s'hi poden considerar.

b) Els llibres considerats de bibliòfil.

c) Les obres editades en fascicles.

d) Les obres publicades per institucions públiques.

e) Els llibres editats per clubs de llibres i entitats similars, només assequibles pels socis, i els editats expressament per a la venda a terminis o a domicili.

f) Els butlletins interns d'institucions i associacions, les publicacions d'entitats públiques i partits polítics.

g) Les publicacions periòdiques de caràcter generalista i les eminentment publicitàries.

h) Les obres que per l'àmbit geogràfic o la temàtica que tracten no tenguin interès per a Menorca.

i) Els enregistraments que hagin rebut suport en altres convocatòries de creació audiovisual del CIM.

7. Les obres editades dins el mateix any en diferents volums es valoraran com una de sola.

Línia 2. Foment de l'ús del català a l'empresa

1. Es poden acollir a aquesta línia d'ajuts les actuacions següents:

a) Retolació exterior i interior d'establiments.

b) Etiquetatge de productes.

c) Elaboració i edició de material imprès durador: factures, paper de carta, sobres, albarans, catàlegs, manuals d'instruccions, bosses, cartes de restaurant, targetes i fullets divulgatius.

d) Disseny de pàgines web en català.

e) Activitats de dinamització lingüística entre el seu personal o adreçades a la població en general.

2. Totes aquestes iniciatives i actuacions han de complir els requisits següents:

2.1. S'han de fer en llengua catalana i els sol·licitants han de vetlar per la correcció lingüística dels textos que hagin de figurar en els rètols, les etiquetes o el material imprès, els quals es poden dur a revisar prèviament a qualsevol dels serveis d'assessorament lingüístic del Consell Insular o dels ajuntaments de l'illa. L'incompliment d'aquest punt serà motiu de denegació o revocació de la subvenció.

2.2. Tot el material imprès que pugui ser objecte de subvenció s'ha d'elaborar amb material reciclable, d'acord amb els criteris següents:

— El 100 % del paper emprat ha de ser totalment lliure de clor i amb un mínim del 80 % de paper reciclat.

— En el cas de cartells de fusta, els taulers de partícules han de ser amb baixes emissions de formaldehids (mínim P2, sota la norma NTP 466, Nota tècnica de prevenció: qualitat de l'aire).

— En el cas que la retolació exterior sigui amb il·luminació, no es poden emprar llums de neó i la font de llum ha d'il·luminar de dalt cap a baix.

— No se subvencionaran bosses de plàstic d'un sol ús ni altres productes de plàstic d'un sol ús.

— No se subvencionaran productes que contenguin microplàstics i nanoplàstics.

2.3. En la retolació exterior i en el material imprès en què només figuri el nom de l'establiment, l'adreça i el telèfon, és imprescindible que el nom sigui íntegrament en llengua catalana.

2.4. En totes les actuacions s'ha de poder identificar clarament que la llengua utilitzada és el català; no s'admeten, per tant, els textos ambilingües.

2.5. No se subvencionarà el material que pugui ser compartit amb altres empreses que sol·licitin ajut en la mateixa convocatòria.

2.6. En el cas de pàgines web, la versió en català que se subvencioni ha d'estar disponible mentre el web es mantengui actiu en la mateixa versió en altres llengües.

2.7. S'han de dur a terme en el període comprès entre l'1 de novembre de 2019 i el 31 d'octubre de 2020.

3. Queden excloses d'aquesta línia d'ajuts les iniciatives i actuacions següents:

a) La retolació i tot el material imprès en què només figuri un nom propi de persona, encara que sigui en català.

b) La publicitat inclosa en els mitjans de comunicació.

c) Els cartells o fulls de mà que anunciïn actes puntuals.

Línia 3. Foment de l'ús del català en l'àmbit esportiu

1. Es poden acollir a aquesta línia d'ajuts les actuacions següents:

a) Retolació exterior i interior dels clubs esportius.

b) Edició de material imprès durador: carnets, diplomes, fullets divulgatius, bosses i roba esportiva.

c) Disseny de pàgines web en català.

d) Enregistrament de megafonia en català.

e) Activitats de dinamització lingüística entre els esportistes o adreçades a la població en general

2. Totes aquestes iniciatives i actuacions han de complir els requisits següents:

2.1. S'han de fer en llengua catalana i els sol·licitants han de vetlar per la correcció lingüística dels textos que hagin de figurar en els rètols o en el material imprès, els quals es poden dur a revisar prèviament a qualsevol dels serveis d'assessorament lingüístic del Consell Insular o dels ajuntaments de l'illa. L'incompliment d'aquest punt serà motiu de revocació de la subvenció.

2.2. Tot el material imprès que pugui ser objecte de subvenció s'ha d'elaborar amb material reciclable, d'acord amb els criteris següents:

— El 100 % del paper emprat ha de ser totalment lliure de clor i amb un mínim del 80 % de paper reciclat.

— En el cas de cartells de fusta, els taulers de partícules han de ser amb baixes emissions de formaldehids (mínim P2, sota la norma NTP 466, Nota tècnica de prevenció: qualitat de l'aire).

— En el cas que la retolació exterior sigui amb il·luminació, no es poden emprar llums de neó i la font de llum ha d'il·luminar de dalt cap a baix.

— No se subvencionaran bosses de plàstic d'un sol ús ni altres productes de plàstic d'un sol ús.

— No se subvencionaran productes que contenguin microplàstics i nanoplàstics.

2.3. En la retolació exterior i en el material imprès en què només figuri el nom del club, l'adreça i el telèfon, és imprescindible que el nom sigui íntegrament en llengua catalana.

2.4. En totes les actuacions s'ha de poder identificar clarament que la llengua utilitzada és el català; no s'admeten, per tant, els textos ambilingües.

2.5. No se subvencionarà el material que pugui ser compartit amb altres clubs o entitats que sol·licitin ajut en la mateixa convocatòria

2.6. S'han de dur a terme en el període comprès entre l'1 de novembre de 2019 i el 31 d'octubre de 2020.

3. Queden excloses d'aquesta línia d'ajuts les iniciatives i actuacions següents:

a) La retolació i tot el material imprès en què només figuri un nom propi de persona, encara que sigui en català.

b) La publicitat inclosa en la premsa.

Línia 4. Foment de l'ús del català en l'àmbit associatiu

1. Es poden acollir a aquesta línia d'ajuts les actuacions de foment de l'ús del català o de dinamització lingüística que les entitats i associacions menorquines duguin a terme, les quals poden anar adreçades tant als seus socis, a un sector determinat de la societat com a tota la població menorquina en general.

2. Les actuacions que es desenvolupin han de complir els requisits següents:

2.1. Les accions o activitats proposades han de tenir objectius lingüístics perfectament identificables i s'han de desenvolupar a Menorca.

2.2. Tota l'acció i la documentació o comunicacions orals i escrites que es generin per mor del desenvolupament de l'activitat s'han de fer en llengua catalana i els sol·licitants han de vetlar per la correcció lingüística dels textos, els quals es poden dur a revisar prèviament a qualsevol dels serveis d'assessorament lingüístic del Consell Insular o dels ajuntaments de l'illa.

L'incompliment d'aquest punt serà motiu de denegació o revocació de la subvenció.

2.3. Les activitats s'han de dur a terme en el període comprès entre l'1 de novembre de 2019 i el 31 d'octubre de 2020.

3. Queden excloses d'aquesta línia d'ajuts les iniciatives i actuacions següents:

a) L'edició de llibres, revistes i butlletins en qualsevol format redactats en català que no responen a l'objecte específic d'aquesta convocatòria.

b) L'organització d'activitats de lleure, com ara espectacles musicals i teatrals, i activitats culturals similars, pel fet de tenir el català com a llengua d'expressió, que no formin part de cap acció que tengui com a objectiu fomentar l'ús del català.

c) L'oferta formativa de llengua catalana general (cursos de català per nivells, punts d'autoaprenentatge...).

d) En general, qualsevol activitat que no respongui a l'objecte de la convocatòria, és a dir, les activitats que no tenguin com a finalitat la difusió i la promoció de l'ús social de la llengua catalana, encara que es facin en català.

4. NATURALESA DELS AJUTS I COMPATIBILITAT AMB ALTRES AJUTS

1. Els ajuts que s'atorguin de conformitat amb aquestes bases són compatibles amb la concessió d'altres ajuts, sens perjudici de l'obligació de les entitats beneficiàries de comunicar-ho al Consell Insular de la forma establerta en aquestes bases.

2. L'import de les subvencions o ajuts que es concedeixin no pot superar en cap cas, de manera aïllada o en concurrència amb altres ajuts, el 100 % del cost de l'activitat subvencionada.

3. El fet de rebre una subvenció implica l'obligació de dur a terme el projecte subvencionat i, per tant, l'entitat beneficiària ha de cercar altres fons de finançament o aportar fons propis.

5. REQUISITS DELS BENEFICIARIS

Línia 1. Suport a l'edició en llengua catalana

1. Poden ser beneficiàries del suport a l'edició:

a) Les empreses editorials i productores, les associacions i altres entitats amb seu social a l'illa de Menorca.

b) Les persones físiques (editor, productor o autor) nascudes o residents a l'illa de Menorca.

c) En el cas que la temàtica de l'obra sigui d'especial interès per a Menorca, també s'hi poden acollir entitats, empreses i persones físiques de fora de l'illa.

2. No obstant això, no poden ser-ne beneficiàries:

a) Les persones físiques o jurídiques en les quals concorri alguna de les prohibicions establertes en l'art. 10 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i l'art. 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (annex 2 de les presents bases).

b) Les persones físiques o jurídiques que en el moment que l'òrgan instructor dicti la proposta de resolució definitiva de la convocatòria no estiguin al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social davant l'Administració General de l'Estat i de les obligacions tributàries amb el Consell Insular de Menorca. (El fet d'estar al corrent de les obligacions tributàries amb el Consell Insular de Menorca serà verificat d'ofici per la Tresoreria del Consell Insular.)

c) També en queden excloses les entitats privades amb participació majoritària d'institucions públiques de les Illes Balears en el seu finançament o govern, així com les activitats que es duguin a terme mitjançant contracte amb altres administracions públiques.

Línia 2. Foment de l'ús del català a l'empresa

1. Poden optar a aquests ajuts les empreses establertes a Menorca que vulguin fer una actuació de foment de l'ús del català en els seus establiments situats tant als nuclis urbans tradicionals com a les urbanitzacions dels diferents municipis de l'illa.

2. No obstant això, no poden ser-ne beneficiàries:

a) Les persones físiques o jurídiques en les quals concorri alguna de les prohibicions establertes en l'art. 10 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i l'art. 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (annex 2).

b) Les persones físiques o jurídiques que en el moment que l'òrgan instructor dicti la proposta de resolució definitiva de la convocatòria no estiguin al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social davant l'Administració General de l'Estat i de les obligacions tributàries amb el Consell Insular de Menorca. (El fet d'estar al corrent de les obligacions tributàries amb el Consell Insular de Menorca serà verificat d'ofici per la Tresoreria del Consell Insular.)

c) També en queden excloses les entitats privades amb participació majoritària d'institucions públiques de les Illes Balears en el seu finançament o govern, així com les activitats que es duguin a terme mitjançant contracte amb altres administracions públiques.

Línia 3. Foment de l'ús del català en l'àmbit esportiu

1. Poden optar a aquests ajuts les entitats i els clubs esportius amb domicili a qualsevol dels municipis de Menorca.

2. No obstant això, no poden ser-ne beneficiàries:

a) Les persones físiques o jurídiques en les quals concorri alguna de les prohibicions establertes en l'art. 10 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i l'art. 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (annex 2).

b) Les persones físiques o jurídiques que en el moment que l'òrgan instructor dicti la proposta de resolució definitiva de la convocatòria no estiguin al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social davant l'Administració General de l'Estat i de les obligacions tributàries amb el Consell Insular de Menorca. (El fet d'estar al corrent de les obligacions tributàries amb el Consell Insular de Menorca serà verificat d'ofici per la Tresoreria del Consell Insular.)

c) També en queden excloses les entitats privades amb participació majoritària d'institucions públiques de les Illes Balears en el seu finançament o govern, així com les activitats que es duguin a terme mitjançant contracte amb altres administracions públiques.

Línia 4. Foment de l'ús del català en l'àmbit associatiu

1. Poden optar a aquests ajuts:

1.1. Les associacions i entitats sense ànim de lucre amb domicili social a Menorca que desenvolupin alguna acció de foment de l'ús del català en l'àmbit de l'illa.

1.2. Les associacions i entitats sense ànim de lucre amb domicili social a Menorca que despleguin plans interns de normalització lingüística de la llengua catalana i que promoguin canvis d'usos lingüístics en el seu si a fi d'emprar normalment el català en el desenvolupament de les seves tasques o objectius.

2. No obstant això, no poden ser-ne beneficiàries:

a) Les persones físiques o jurídiques en les quals concorri alguna de les prohibicions establertes en l'art. 10 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i l'art. 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (annex 2 de les presents bases).

b) Les persones físiques o jurídiques que en el moment que l'òrgan instructor dicti la proposta de resolució definitiva de la convocatòria no estiguin al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social davant l'Administració General de l'Estat i de les obligacions tributàries amb el Consell Insular de Menorca. (El fet d'estar al corrent de les obligacions tributàries amb el Consell Insular de Menorca serà verificat d'ofici per la Tresoreria del Consell Insular.)

c) També en queden excloses les entitats privades amb participació majoritària d'institucions públiques de les Illes Balears en el seu finançament o govern, així com les activitats que es duguin a terme mitjançant contracte amb altres administracions públiques.

6. PRESENTACIÓ DE LES SOL·LICITUDS

6.1. Les sol·licituds s'han de formalitzar mitjançant el model normalitzat que s'adjunta com a annex 1.1, 1.2, 1.3 o 1.4 d'aquestes bases, que es pot obtenir a la seu del Consell Insular de Menorca a Maó i a les oficines administratives de Ciutadella i que també es pot descarregar a la seu electrònica del CIM.

6.2. A la sol·licitud, s'ha d'adjuntar la documentació següent:

A) Documentació administrativa general

a) Si el sol·licitant és persona física, DNI.

b) Si és persona jurídica, escriptura o document de constitució o modificació, dels estatuts o del reglament intern de funcionament, degudament inscrit en el registre corresponent. Si fos necessari de conformitat amb els seus estatuts, han d'aportar certificat de l'acord adoptat per l'òrgan de govern de l'entitat per sol·licitar l'ajuda i per designar representant.

c) Si és una agrupació de persones físiques o jurídiques, comunitat de béns o altres agrupacions econòmiques sense personalitat jurídica, han de signar la sol·licitud totes les persones que la integren i adjuntar-hi el DNI (en el cas de persones físiques) i/o la documentació acreditativa de la personalitat jurídica de cada un dels integrants. Així mateix hauran de designar un únic representant i un únic domicili o adreça electrònica als efectes de notificacions.

d) Si la sol·licitud es presenta en nom d'un altre, cal acreditar-ne la representació.

e) Document d'identificació fiscal (NIF o CIF) del sol·licitant, així com NIF del representant, si s'escau.

f) Acreditació d'estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social davant l'Administració de l'Estat mitjançant els corresponents certificats, que podran substituir-se per la declaració responsable a què es refereix l'article 11.f segon paràgraf del Text refós de la Llei de subvencions, quan es tracti de subvencions de quantia igual o inferior a 3.000 euros. Es pot autoritzar el Consell Insular de Menorca perquè comprovi directament el compliment de les esmentades obligacions, i en aquest cas no s'han d'aportar les corresponents certificacions (annex 3).

g) En el cas d'empreses, han de presentar la documentació justificativa d'estar d'alta de l'impost d'activitats econòmiques corresponent. En el cas que l'empresa no estigui obligada a estar d'alta de l'impost esmentat, ho haurà d'acreditar mitjançant declaració responsable.

h) Declaració responsable signada pel sol·licitant o pel seu representant legal de no estar sotmès a cap de les circumstàncies que determinen la impossibilitat d'obtenir la condició de beneficiari o entitat col·laboradora de les subvencions públiques recollides en l'art. 13.2 de la Llei 28/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276 de 18 de novembre de 2003), i que no té obligacions fiscals pendents amb el Consell Insular de Menorca (annex 2).

i) Declaració responsable signada pel sol·licitant o pel seu representant legal relativa a les subvencions o ajudes obtingudes o sol·licitades d'altres institucions públiques o privades per a la realització de la mateixa activitat (annex 5).

j) Document de designació de compte bancari de l'empresa o del seu representant segons model facilitat pel Consell Insular de Menorca, llevat que ja constin a la Tresoreria General del CIM, cosa que s'ha de fer constar expressament (annex 4).

S'eximeix de presentar la documentació a què fan referència les lletres a), b), d), e) i j) en el cas que aquesta ja consti en els arxius del Consell Insular. En aquest cas s'haurà de fer constar expressament en la sol·licitud.

B) Documentació específica requerida per a la concessió dels ajuts:

Línia 1. Suport a l'edició en llengua catalana

a) Projecte específic de l'edició prou desenvolupat per poder valorar l'estil i la qualitat de l'obra o bé memòria i una còpia del llibre, CD, DVD, etc., si ja ha estat publicat. Cal presentar, com a mínim, un capítol del llibre o una part de l'obra que permeti fer-ne la valoració d'acord amb els criteris establerts. S'ha d'especificar la tirada prevista (nombre d'exemplars o còpies), si s'escau, així com el nombre de pàgines en el cas de llibres i la durada en el cas de música i vídeos; per a edicions digitals i audiovisuals en línia cal indicar el nombre de visualitzacions o descàrregues a la data de lliurament de la sol·licitud. També cal incloure en aquest apartat una breu descripció de la trajectòria de l'autor de l'obra, a l'efecte de valorar el projecte d'acord amb els criteris de la base setena. Així mateix, cal especificar el número de dipòsit legal o declaració que s'ha fet el tràmit per sol·licitar-lo en el cas que l'obra estigui obligada a dur-ne.

b) Pressupost detallat de l'activitat. El pressupost ha de detallar despeses d'impressió, enregistrament, producció, així com altres despeses com correcció, il·lustració, etc. Aquest pressupost ha d'especificar necessàriament l'IVA, que ha d'estar desglossat.

c) Certificat d'empadronament en algun municipi de Menorca en el cas que el sol·licitant sigui persona física (si escau).

Línia 2. Foment de l'ús del català a l'empresa

a) Projecte específic de l'actuació: fotografia, dibuix o esbós del rètol que es vulgui instal·lar o mostra del material imprès que es vulgui editar.

b) El text, escrit en llengua catalana, que figurarà al rètol o al material per al qual es demana l'ajut. Cal especificar si el català és l'única llengua de l'actuació per a la qual es demana l'ajut i, en el cas d'empreses que no siguin de nova creació, si s'ha optat per fer un canvi de llengua en els materials.

c) Pressupost detallat de l'actuació o factura de la despesa corresponent en el cas que ja s'hagi dut a terme l'actuació. Aquest pressupost ha d'especificar necessàriament l'IVA, que ha d'estar desglossat.

d) Còpia de la llicència d'instal·lació de rètol o de la sol·licitud de la llicència tramitada davant l'ajuntament corresponent (si s'escau).

Línia 3. Foment de l'ús del català en l'àmbit esportiu

a) Projecte específic de l'actuació: fotografia, dibuix o esbós del rètol que es vulgui instal·lar o mostra del material imprès que es vulgui editar.

b) El text, escrit en llengua catalana, que figurarà al rètol o al material per al qual es demana l'ajut. Cal especificar si el català és l'única llengua de l'actuació per a la qual es demana l'ajut i, en el cas de clubs o entitats esportives que no siguin de nova creació, si s'ha optat per fer un canvi de llengua en els materials.

c) Pressupost detallat de l'actuació o factura de la despesa corresponent en el cas que ja s'hagi dut a terme l'actuació. Aquest pressupost ha d'especificar necessàriament l'IVA, que ha d'estar desglossat.

d) Còpia de la llicència d'instal·lació de rètol o de la sol·licitud de la llicència tramitada davant l'ajuntament corresponent (si escau).

Línia 4. Foment de l'ús del català en l'àmbit associatiu

a) Projecte específic de l'actuació: descripció de l'acció o accions que es volen desplegar de manera que permeti valorar-les d'acord amb la l'apartat corresponent de la base 7. El projecte ha de detallar com a mínim els agents executors, l'àmbit territorial d'actuació, els destinataris de les accions i el calendari previst.

b) Pressupost detallat de l'actuació o factura de la despesa corresponent en el cas que ja s'hagi dut a terme. Aquest pressupost ha d'especificar necessàriament l'IVA, que ha d'estar desglossat.

6.3. D'acord amb l'article 28.3 i 53.c de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, les persones interessades no tenen l'obligació de presentar documents originals, llevat que, amb caràcter excepcional, la normativa reguladora aplicable exigeixi el contrari. En qualsevol cas, les persones interessades són responsables de la veracitat dels documents que presenten (art. 28.7 de la Llei 39/2015).

D'acord amb l'art. 28.5 de la Llei 39/2015, excepcionalment, quan la rellevància d'un document de l'expedient aportat per l'interessat així ho exigeixi, o existeixin dubtes derivats de la qualitat de la còpia, el CIM pot sol·licitar de manera motivada la compulsa/autenticació de les còpies aportades per la persona interessada, per la qual cosa pot requerir l'exhibició del document o de la informació original.

6.4. Pel fet de presentar-se a aquesta convocatòria la persona interessada presta al CIM els consentiments següents:

a) Per consultar i comprovar la veracitat de la documentació i de les dades presentades per l'interessat que tenguin en el seu poder altres administracions públiques, principalment mitjançant les plataformes d'interoperabilitat, les xarxes corporatives o altres sistemes electrònics habilitats a aquest efecte i als quals el CIM tengui accés.

b) Per consultar l'existència i veracitat de la documentació i de les dades que eventualment l'interessat hagi considerat oportú no presentar acollint-se al dret de no fer-ho pel fet que hagin estat elaborades per les administracions públiques.

Els esmentats consentiments només es consideraran atorgats quan no consti en l'expedient l'oposició expressa a l'esmentada consulta o quan la llei especial que sigui aplicable al cas en requereixi el consentiment exprés, en aquest darrer cas serà obligatori que l'Administració el requereixi i que l'interessat el presti.

6.5. Les sol·licituds i tota la documentació descrita en el punt 6.2 s'han de presentar, dins el termini establert en la convocatòria, d'acord amb les indicacions següents:

a) Les persones a què fa referència l'article 14.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre (a tall enunciatiu: persones jurídiques, entitats sense personalitat jurídica, administracions públiques), i les persones físiques que així ho vulguin fer voluntàriament, han de presentar la sol·licitud de forma electrònica en el registre electrònic del Consell Insular de Menorca (www.cime.es) o en qualsevol altre registre electrònic de conformitat amb allò establert en l'art. 16.4 de la Llei 39/2015.

b) Les persones físiques la poden presentar presencialment als punts del Servei d'Atenció Ciutadana del Consell Insular de Menorca que hi ha a la seu del CIM a Maó i a les oficines administratives de Ciutadella. També es pot presentar a qualsevol altre punt de conformitat amb l'establert en l'art. 16.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú.

Si algun dels subjectes obligats als quals fa referència l'article 14 apartats 2 i 3 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, presenta la sol·licitud presencialment, se'l requerirà per tal que l'esmeni mitjançant la presentació electrònica. A aquests efectes i d'acord amb el que s'estableix en l'article 68.4 de la mateixa llei, es considerarà com a data de presentació de la sol·licitud aquella en què hagi tingut lloc l'esmena.

6.6. Si la sol·licitud o la documentació fossin incorrectes o incompletes, se'n requerirà la rectificació o el complement necessaris. Si en el termini de deu dies hàbils, comptats des de l'endemà de la recepció del requeriment d'esmena de la sol·licitud, la persona interessada no fa la rectificació reclamada o no presenta la documentació requerida, s'entendrà que ha desistit de la seva petició, de conformitat amb l'article 68 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre.

7. CRITERIS OBJECTIUS QUE CAL TENIR EN COMPTE PER A LA CONCESSIÓ DELS AJUTS

7.1. Un 50 % de l'import global màxim de cada línia d'ajuts de la convocatòria es repartirà d'acord amb els criteris de valoració que s'indiquen en l'apartat 7.2 i l'altre 50 % segons el pressupost de despeses de l'activitat.

7.2. Els criteris objectius que es tindran en compte per a la determinació del 50 % de l'import de l'ajut són els següents:

Línia 1. Suport a l'edició en llengua catalana

a) Qualitat i interès de les obres dintre de cada temàtica i gènere específics..... fins a 5 punts

b) Abast de la tirada (per a obres en paper)

— Per una tirada de fins a 300 exemplars o còpies........…….......…...…… 1 punt

— Per una tirada d'entre 301 i 500 exemplars o còpies.....….….…….…… 2 punts

— Per una tirada de més de 500 exemplars o còpies....…….…….…....…. 3 punts

c) Per a edicions només digitals o en línia...............................…………..........…… 1 punt

d) Trajectòria de l'autor ……………………………………….…..........……... fins a 3 punts

e) Caràcter innovador del projecte ……………………….......................….…. fins a 3 punts

L'obtenció d'una qualificació de 0 punts en la lletra a comportarà l'exclusió de la present convocatòria d'ajuts.

Amb un màxim de 1.500 €

Línia 2. Foment de l'ús del català a l'empresa

a) Que l'empresa sol·licitant no hagi rebut ajuts pel mateix concepte en convocatòries anteriors (en els darrers 3 anys)…...........................................................................…. 5 punts

b) Que el català sigui la llengua única de l'actuació per a la qual es demana l'ajut...... 4 punts

c) Que les actuacions es facin en establiments que no siguin de nova creació i que optin per canviar la llengua d'ús de la seva retolació, etiquetatge o documentació..................... 3 punts

d) En les actuacions en què l'ajut es demani per un concepte diferent de la retolació de l'establiment, que el nom de l'establiment també sigui en llengua catalana.................. 2 punts

Amb un màxim de 1.000 €

Línia 3. Foment de l'ús del català en l'àmbit esportiu

a) Que el club o entitat esportiva sol·licitant no hagi rebut ajuts pel mateix concepte en convocatòries anteriors (en els darrers 3 anys)........................................................…. 5 punts

b) Que el català sigui la llengua única de l'actuació per a la qual es demana l'ajut..... 4 punts

c) Que les actuacions es facin en clubs o entitats esportives que no siguin de nova creació i que optin per canviar la llengua d'ús de la seva retolació, etiquetatge o documentació………….......................................................... 3 punts

d) En les actuacions en què l'ajut es demani per un concepte diferent de la retolació del club o entitat esportiva, que el nom del club o entitat esportiva també sigui en llengua catalana.......……………………………............…................… 2 punts

Amb un màxim de 1.000 €

Línia 4. Foment de l'ús del català en l'àmbit associatiu

a) Àmbit de l'actuació

— Sectorial ……………………………………………..….. 1 punt

— Municipal .………………………………..……….…..  . 2 punts

— Insular ………………………….….....…….…….…..… 3 punts

b) Destinataris

— Població catalanoparlant…………………………………………………...................… 1 punt

— Població general ………………………………………………….……...................…    2 punts

— Segments de població específics (joves, col·lectius professionals, nouvinguts).......        3 punts

c) Caràcter innovador del projecte: actuacions de nova creació o implantació........…...................... 3 punts

d) Que l'actuació estigui inclosa en el Pla de dinamització lingüística de Menorca,(2018-2021) … 3 punts

Amb un màxim de 3.000 €

8. DETERMINACIÓ DE L'IMPORT DE LA SUBVENCIÓ

8.1. L'import dels ajuts per cada una de les línies es determinarà de la manera següent:

8.2. Es distribuirà el 50 % de l'import de la convocatòria d'acord amb els criteris prevists en l'apartat 7.2, i segons els càlculs següents:

a) Adjudicació de punts a cada una de les sol·licituds de conformitat amb els criteris anteriors.

b) Suma del total dels punts que hagin obtingut totes les sol·licituds admeses.

c) Divisió de la meitat de l'import de la partida de cada línia entre la suma total de punts adjudicats, a fi d'obtenir el valor econòmic de cada punt.

d) La quantitat que correspon a cada sol·licitud és la multiplicació dels punts que s'hagin adjudicat pel valor del punt.

8.3. El segon 50 % de l'import dels ajuts, corresponent al criteri del pressupost, es repartirà proporcionalment a l'import del pressupost presentat.

8.4. En cas que la suma dels dos apartats anteriors sigui superior a l'ajuda sol·licitada o a l'import màxim per sol·licitud que estableixi la convocatòria, el romanent que hi pugui quedar a conseqüència d'aquesta correcció es repartirà amb el mateix sistema proporcional entre la resta de sol·licitants de la mateixa línia.

8.5. En el cas que per a una línia no s'esgoti la consignació pressupostària, la quantitat sobrant es podrà assignar a les altres línies d'acord amb el que s'indiqui a l'acord d'aprovació de la convocatòria.

9. PROCEDIMENT I ÒRGANS COMPETENTS PER A LA CONCESSIÓ DELS AJUTS

9.1. Els ajuts es concediran, d'acord amb els principis d'objectivitat, transparència, igualtat, no discriminació i publicitat, per mitjà del procediment de concurrència competitiva.

9.2. L'inici de l'expedient s'efectuarà per mitjà de l'aprovació de la convocatòria corresponent. El text de la convocatòria i la resta de documentació que es requereixi es comunicarà a la Base de Dades Nacional de Subvencions (d'ara endavant BDNS) i es publicarà l'extracte de la convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, en compliment de l'art. 20.8 de la Llei general de subvencions.

9.3. L'òrgan instructor d'aquest procediment és una tècnica del Servei d'Assessorament Lingüístic del Consell Insular de Menorca, que, d'acord amb l'article 16 i següents del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, ha de realitzar d'ofici totes les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'ha de dictar resolució sobre la concessió d'ajuts.

9.4. Totes les sol·licituds presentades dins el termini establert en la convocatòria se sotmeten a l'examen de l'òrgan instructor corresponent o, si escau, de la comissió avaluadora. Amb anterioritat a l'emissió de l'informe de la Comissió Avaluadora, el tècnic encarregat de la instrucció de l'expedient ha d'emetre un informe en el qual ha d'acreditar, en cas de ser favorable, la legalitat de l'ajuda i el seu import.

9.5. Una vegada examinades les sol·licituds per l'òrgan instructor o, si escau, per la comissió avaluadora, i després que aquest o aquesta hagi emès el seu informe, el conseller executiu cap del departament n'elevarà la corresponent proposta de resolució a l'òrgan competent, que en aquest cas és el Consell Executiu del Consell Insular de Menorca, el qual dictarà resolució sobre la concessió o denegació dels ajuts.

Quan la quantia de l'ajut proposat per l'òrgan instructor o la comissió avaluadora sigui substancialment inferior al sol·licitat, es podrà instar el beneficiari a reformular la seva sol·licitud per tal d'ajustar els compromisos i les condicions de la subvenció atorgable.

9.6. La resolució de l'expedient d'atorgament de les subvencions ha de ser expressa i motivada, i ha de fixar, amb caràcter definitiu, la quantia específica de cada una de les subvencions concedides.

9.7. Si la subvenció implica una despesa pluriennal, la resolució de la concessió ha de determinar el nombre d'exercicis a què s'aplicarà la despesa i la quantitat màxima que s'ha d'aplicar a cada exercici.

9.8. El termini màxim per dictar i notificar la resolució d'aquest procediment és de tres mesos comptats des de l'endemà de l'acabament del termini per presentar sol·licituds, transcorreguts els quals, si no s'ha dictat i notificat resolució, s'entendrà desestimada la sol·licitud.

9.9. La resolució de l'expedient de concessió o denegació dels ajuts es remetrà a la BDNS en compliment de l'article 20.8 de l'LGS i es publicarà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

9.10. La concessió de l'ajut es pot instrumentar mitjançant la formalització d'un conveni de col·laboració amb l'entitat beneficiària en què es determinaran els drets i les obligacions de les parts.

10. COMISSIÓ AVALUADORA

10.1. La comissió avaluadora és l'òrgan col·legiat al qual correspon examinar les sol·licituds presentades i emetre'n l'informe que ha de servir de base per elaborar la proposta de resolució que ha de formular l'òrgan instructor competent.

10.2. La Comissió Avaluadora ha d'estar formada pels membres següents:

President/a: el/la conseller/a de Cultura o persona en qui delegui

Vocals: la cap del Servei de Política Lingüística i Cultura Popular del CIM; la tècnica del Servei de Política Lingüística, que actuarà com a secretària; un administratiu del Departament de Cultura i Educació del CIM, i un membre de la Secció de Llengua i Literatura de l'Institut Menorquí d'Estudis

10.3. La comissió avaluadora s'ha de constituir obligatòriament quan l'import global dels fons públics prevists en la convocatòria sigui superior als 50.000 euros, o bé quan l'import individual màxim de la subvenció sigui superior a 7.000 euros.

10.4. Quan no sigui preceptiva la seva constitució, l'existència de la comissió avaluadora només serà necessària si es preveu expressament en la resolució de la convocatòria corresponent, en la qual s'haurà de fixar en tot cas quin és l'òrgan que ha d'examinar les sol·licituds i ha d'emetre l'informe que ha de servir de base per elaborar la proposta de resolució.

11. ABONAMENT DELS AJUTS

11.1. El pagament de l'ajut es farà efectiu, dins un termini màxim de 60 dies, segons disponibilitat de tresoreria, des de la data de justificació íntegra i correcta de l'activitat subvencionada. No obstant això i per acord del Consell Executiu es podrà disposar que se'n bestregui una part o la totalitat, a sol·licitud justificada de l'entitat beneficiària de l'ajut i sempre d'acord amb el que prevegin al respecte en cada moment les bases d'execució del pressupost del CIM de l'any corresponent.

11.2. Les subvencions que es paguin a persones físiques resten subjectes a retenció d'acord amb la normativa que regula l'impost sobre la renda de les persones físiques.

11.3. No es podrà pagar la subvenció en tant que el beneficiari no estigui al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries, davant la Seguretat Social i amb el CIM.

12. DESPESES SUBVENCIONABLES. PRESSUPOST DEL PROJECTE I PRESSUPOST SUBVENCIONABLE

12.1. D'acord amb el que s'estableix en l'art. 31 de la Llei 38/2003, general de subvencions, és despesa subvencionable i, consegüentment, forma part del pressupost inicial del projecte la que respon a la naturalesa d'aquest, és estrictament necessària per planificar-lo, preparar-lo, coordinar-lo i executar-lo i està legalment justificada amb factures o amb altres documents que l'acreditin, la temporalització dels quals es computa en els dotze mesos anteriors a l'execució del projecte i fins a la data límit establerta en la base tretzena, de justificació de l'activitat subvencionada. El lliurament al creditor d'un efecte mercantil garantit per una entitat financera o entitat asseguradora també té la consideració de despesa pagada.

La manera d'acreditar el pagament d'aquests justificants ha de ser d'acord amb el que es recull a la base tretzena esmentada.

12.2. No són despeses subvencionables i, per tant, no formen part del pressupost subvencionable ni del pressupost del projecte:

a) Les despeses que no compleixen els requisits esmentats en l'apartat 12.1.

b) Les despeses l'import de les quals s'ha adquirit a un preu superior al valor de mercat. Les despeses financeres, les d'assessoria jurídica o financera, les despeses notarials i registrals, les despeses pericials per a dur a terme el projecte subvencionat i les d'administració específiques, si no hi estan directament relacionades i no són indispensables per preparar-lo ni dur-lo a terme.

c) Els interessos deutors dels comptes bancaris, els interessos, els recàrrecs i les sancions administratives.

d) Les despeses de procediments judicials, els imposts indirectes, quan són susceptibles de recuperació o de compensació, i els imposts personals sobre la renda.

e) Les depeses de distribució i promoció de l'obra ni les derivades de feines prèvies a l'elaboració de l'obra com ara factures per hores d'estudi i recerca.

f) No formen part del pressupost subvencionable, tot i que formin part del pressupost del projecte, les inversions i les obres, la compra d'equipaments o de qualsevol altre bé inventariable de naturalesa similar.

12.3. Sobre la despesa subvencionable, s'han de tenir en compte les particularitats següents:

D'acord amb el que disposa l'art. 40.3 del Text refós de la Llei de subvencions, quan l'import de la despesa subvencionable superi les quantitats establertes en la normativa contractual per al contracte menor (Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic), el beneficiari ha de demanar, com a mínim, 3 ofertes a diferents proveïdors abans de contreure el compromís per fer l'obra, prestar el servei o lliurar el bé, llevat que per les característiques especials no hi hagi en el mercat un nombre suficient d'entitats o d'empreses que ho puguin efectuar, o llevat que la despesa ja s'hagi fet amb anterioritat a la publicació de la convocatòria.

S'ha de triar una de les ofertes, que s'han de presentar amb la justificació de la subvenció, en virtut de criteris d'eficiència i d'economia; en cas contrari, quan l'oferta seleccionada no ha estat la més avantatjosa econòmicament, se n'ha de presentar una memòria justificativa.

13. JUSTIFICACIÓ DE L'ACTIVITAT SUBVENCIONADA

13.1. Els beneficiaris han de justificar la realització de l'activitat subvencionada abans del 30 de novembre de l'any en curs. Això no obstant, si existissin causes excepcionals que ho impedissin, els beneficiaris les han d'al·legar per escrit i, a la vista d'aquestes causes, l'òrgan competent per atorgar els ajuts podrà ampliar el termini de justificació dels ajuts, d'acord amb l'art. 32 de la Llei 39/2015.

13.2. La justificació de l'actuació s'ha de presentar mitjançant un compte justificatiu simplificat (d'acord amb l'art. 75 del Reglament de la Llei de subvencions), que ha de constar de:

a) Una memòria d'actuació justificativa del compliment de les condicions imposades en la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts (annex 6 A).

b) Una relació classificada de les despeses i inversions de l'activitat, amb identificació del creditor i del document, l'import, la data d'emissió i, si s'escau, la data de pagament. Aquesta relació ha d'anar acompanyada de còpia de les factures corresponents. En cas que la subvenció s'atorgui segons un pressupost estimat, s'han d'indicar les desviacions que s'hagin produït (annex 6 B).

c) El detall d'altres ingressos o subvencions que hagin finançat l'activitat subvencionada amb indicació de l'import i la procedència (annex 6 C).

Si s'escau, carta de pagament de reintegrament en el supòsit de romanents no aplicats així com dels interessos que se'n derivin.

13.3. La documentació específica que cal presentar per cada línia de subvenció és la següent:

Línia 1. Suport a l'edició en llengua catalana

a) En el cas d'obres en suport físic, cal adjuntar cinc exemplars o còpies de l'obra subvencionada.

b) Les obres subvencionades han de fer constar el suport del Departament de Cultura i Educació del Consell Insular de Menorca mitjançant la inclusió del seu logotip.

Línia 2. Foment de l'ús del català a l'empresa

a) Mostra del material imprès o fotografia del rètol instal·lat i per als quals s'ha concedit la subvenció, que justifiqui la realització efectiva de l'activitat (llevat que ja s'hagin presentat en el moment de fer la sol·licitud).

b) Còpia de la llicència d'instal·lació de rètol atorgada per l'ajuntament corresponent (si la tenia en tràmit en el moment de presentar la sol·licitud).

Línia 3. Foment de l'ús del català en l'àmbit esportiu

a) Mostra del material imprès o fotografia del rètol instal·lat i per als quals s'ha concedit la subvenció, que justifiqui la realització efectiva de l'activitat (llevat que ja s'hagin presentat en el moment de fer la sol·licitud).

b) Còpia de la llicència d'instal·lació de rètol atorgada per l'ajuntament corresponent (si la tenia en tràmit en el moment de presentar la sol·licitud).

Línia 4. Foment de l'ús del català en l'àmbit associatiu

a) Cal aportar evidències materials de l'execució de l'activitat o desplegament del pla de normalització lingüística, que permetin així mateix verificar l'àmbit d'actuació i el nombre de destinataris als quals ha arribat: material imprès, fotografies, enregistraments de vídeo, presència a les xarxes socials, fulls de signatures o inscripcions, etc., segons escaigui d'acord amb el tipus d'actuació desenvolupada.

b) En el cas que s'hagin desenvolupat actuacions per a les quals es requereix el permís d'una administració pública, còpia dels permisos per a la realització de l'activitat.

13.4. Si la documentació presentada fos incompleta o incorrecta, el servei responsable demanarà al beneficiari que en faci la rectificació oportuna en el termini improrrogable de deu dies hàbils (art. 73 de la Llei 39/2015).

13.5. Si la despesa justificada excedeix de l'import concedit, la possible desviació pressupostària anirà a càrrec de la persona o l'entitat subvencionada. Si, per contra, la despesa justificada és inferior a l'import del pressupost sol·licitat i subvencionat es reduirà proporcionalment la subvenció concedida.

13.6. El Consell Insular de Menorca podrà inspeccionar les activitats subvencionades, sens perjudici de les competències que puguin correspondre, per normativa legal o reglamentària, a altres organismes o institucions.

14. OBLIGACIONS DELS BENEFICIARIS

14.1. Són obligacions dels beneficiaris:

a) Comunicar al CIM l'acceptació de la subvenció en els termes en què aquesta es concedeixi. En qualsevol cas la subvenció s'entendrà acceptada tàcitament un cop transcorreguts quinze dies hàbils d'ençà que el beneficiari hagi rebut la notificació de la concessió.

b) Realitzar l'activitat objecte de subvenció en el termini màxim que s'estableixi.

c) Dur a terme les activitats que fonamenten la concessió dels ajuts i justificar-ne la realització en els terminis i en les condicions establertes en aquestes bases i en la resolució de la concessió d'ajuts.

d) Proporcionar la informació sobre l'activitat subvencionada que li requereixi el Consell Insular de Menorca.

e) Sotmetre's a les actuacions de comprovació que efectuï el Consell Insular de Menorca i la resta d'organismes competents per a la fiscalització dels comptes públics.

f) Acreditar, quan el Consell Insular els ho sol·liciti, que estan al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social davant l'Administració de l'Estat, i que estan al corrent de les seves obligacions fiscals amb el Consell Insular de Menorca. L'acreditació d'estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social no serà necessària en el cas que s'hagi autoritzat expressament al Consell Insular a consultar aquestes dades a través de l'Agència Tributària (annex 3).

g) Comunicar al Consell Insular de Menorca la sol·licitud i l'obtenció de subvencions i ajudes o altres ingressos i recursos per a la mateixa finalitat.

h) Comunicar immediatament al Consell Insular de Menorca qualsevol eventualitat que alteri o que dificulti greument el desenvolupament del projecte subvencionat, en particular si se'n poden derivar retards en l'execució o si en poden afectar el cost total, i sol·licitar l'autorització prèvia i expressa del Consell Insular per fer qualsevol modificació substancial del projecte objecte d'ajuda. Les sol·licituds de modificació han de ser motivades, s'han de formular immediatament a l'aparició de les circumstàncies que la justifiquin i s'han d'especificar les repercussions pressupostàries que impliquin.

i) Deixar constància de la percepció i l'aplicació de la subvenció en la seva comptabilitat o en els llibres de registre que hagi de portar l'entitat beneficiària d'acord amb la normativa vigent i, en cas de no tenir aquesta obligació, en la documentació que la substitueixi.

j) Conservar els documents justificatius de l'aplicació dels fons percebuts, inclosos els documents electrònics, mentre puguin ser objecte d'actuacions de comprovació i control.

k) Reintegrar els fons percebuts en els supòsits prevists en l'article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

14.2. En tots els actes de promoció de les activitats subvencionades s'ha de fer constar l'aportació del Departament de Cultura i Educació del Consell Insular de Menorca, i en els programes, els cartells i altres elements publicitaris se n'inserirà el logotip. En aquest sentit, la difusió s'ha de fer a través dels mitjans que siguin adequats d'acord amb la naturalesa del projecte. S'ha de fer constar, de manera expressa, el suport del Departament de Cultura i Educació del Consell Insular Menorca, així com el web www.cime.es, en la realització de les activitats subvencionades (en cas d'actuacions que tenguin lloc després de la convocatòria) i el logotip de la candidatura de la cultura talaiòtica de Menorca per ser reconeguda com a patrimoni mundial per la Unesco.

15. REVOCACIÓ I REINTEGRAMENT DELS AJUTS. CRITERIS DE GRADUACIÓ DELS POSSIBLES INCOMPLIMENTS

15.1. Pel que fa a la revocació i el reintegrament de les subvencions, s'ha d'aplicar el que disposa la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i la resta de normativa que hi sigui aplicable. En cas d'incompliment, s'ha de reintegrar la quantia rebuda mitjançant l'aplicació d'un percentatge de minoració en funció de la naturalesa de l'incompliment. Aquest percentatge s'ha de fixar amb l'informe previ de l'instructor i s'ha de notificar al beneficiari. Les causes de reintegrament i el procediment per a la seva exigència han de ser regides per l'establert en l'article 44 del DLEG 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

S'haurà de valorar, en tot cas, el grau d'incompliment i si aquest és a causa d'actuacions doloses o negligents i si hi ha bona o mala fe en aquest. La gradació del reintegrament serà major quan l'incompliment sigui total o molt alt i hi hagin incorregut causes doloses i mala fe, i en canvi serà menor si el grau de compliment del projecte subvencionat és parcial i quan hagi estat causat per actuacions negligents i amb bona fe.

15.2. En el cas que la causa del reintegrament determini la invalidesa de la resolució de concessió s'ha de revisar prèviament aquesta resolució en els termes establerts en l'article 25 del DLEG 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i en la resta de disposicions aplicables.

15.3. En el cas que s'hagin fet uns pagaments anticipats, la persona beneficiària ha de reintegrar les quantitats rebudes més l'interès de demora comptador des que el pagament es va fer efectiu.

15.4. Les quantitats que s'hagin de reintegrar tenen la consideració d'ingressos de dret públic i és d'aplicació la via de constrenyiment.

15.5. L'obligació de reintegrament establerta en aquest article és independent de les sancions que, si escau, siguin exigibles.

16. INFRACCIONS I SANCIONS

16.1. El règim d'infraccions i sancions administratives aplicables serà l'establert en el títol IV de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

16.2. L'òrgan competent per imposar les sancions que es derivin d'infraccions de l'establert en aquestes bases i de la normativa aplicable en matèria de subvencions és la presidència del Consell Insular de Menorca, de conformitat amb l'establert en l'art. 9 de la Llei 8/2000, de 28 d'octubre, de consells insulars.

17. ALTRES DISPOSICIONS

Recursos administratius

17.1. Els acords del Consell Executiu pels quals es concedeixen o es deneguen els ajuts no exhaureixen la via administrativa i són susceptibles de recurs d'alçada davant la Comissió de Govern del Consell Insular de Menorca.

Normativa general aplicable

17.2. En tot allò no previst expressament en aquestes bases seran d'aplicació les disposicions contingudes en les normes següents:

— Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions

— Decret legislatiu 2/2005, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions de la comunitat autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 196 de 31 de desembre de 2005)

— Reglament de la Llei general de subvencions (Reial decret 887/2006, de 21 de juliol)

ANNEX 1.1. Model de sol·licitud de la línia 1 (el podeu obtenir a través de www.cime.es i al Servei d'Atenció Ciutadana del CIM)

ANNEX 1.2. Model de sol·licitud de la línia 2 (el podeu obtenir a través de www.cime.es i al Servei d'Atenció Ciutadana del CIM)

ANNEX 1.3. Model de sol·licitud de la línia 3 (el podeu obtenir a través de www.cime.es i al Servei d'Atenció Ciutadana del CIM)

ANNEX 2. Model de declaració responsable (el podeu obtenir a través de www.cime.es i al Servei d'Atenció Ciutadana del CIM)

ANNEX 3. Model d'autorització de la persona interessada perquè una administració pública pugui obtenir dades de l'Agència Tributària d'estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social (el podeu obtenir a través de www.cime.es i al Servei d'Atenció Ciutadana del CIM)

ANNEX 4. Document de designació de compte bancari (el podeu obtenir a través de www.cime.es i al Servei d'Atenció Ciutadana del CIM)

ANNEX 5. Model de declaració responsable relativa a les subvencions o ajudes obtingudes i/o sol·licitades d'altres institucions públiques o privades per a la realització de la mateixa activitat (el podeu obtenir a través de www.cime.es i al Servei d'Atenció Ciutadana del CIM)

ANNEX 6. Model de compte justificatiu simplificat (el podeu obtenir a través de www.cime.es i al Servei d'Atenció Ciutadana del CIM)

Interposició de recursos

Contra aquest acord – que no exhaureix la via administrativa – es pot interposar un recurs d'alçada davant la Comissió de Govern en el termini d'un mes comptador des de l'endemà que s'hagi publicat, d'acord amb l'article 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i l'article 22 de la Llei 8/2000, de 27 d'octubre, de consells insulars.

L'esmentat recurs s'entendrà desestimat, si no es notifica la resolució corresponent, quan hagin transcorregut tres mesos des de la seva interposició. Contra la desestimació del recurs d'alçada per silenci administratiu podreu interposar recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Palma.

Sense perjudici del que s'ha establert abans, s'ha de tenir en compte que tots els terminis anteriorment esmentats resten interromputs d'acord amb el que estableix la disposició addicional tercera del Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19. El còmput dels corresponents terminis es reprendrà en el moment en què perdi vigència l'esmentat reial decret o, si s'escau, les seves pròrrogues. El que acabam d'assenyalar no s'aplicarà als terminis per interposar recurs en via administrativa ni als procediments que els substitueixin, que es regiran pel que s'estableix més avall.

No obstant l'anterior, l'òrgan competent pot acordar, mitjançant una resolució motivada, les mesures d'ordenació i instrucció estrictament necessàries per evitar perjudicis greus en els drets i interessos de la persona interessada en el procediment i sempre que aquesta hi manifesti la seva conformitat, o quan l'interessat manifesti la seva conformitat amb el fet que no se suspengui el termini.

Així mateix, es podrà acordar motivadament la continuació dels procediments administratius referits a situacions estrictament vinculades a fets justificatius de l'estat d'alarma, o que siguin indispensables per a la protecció de l'interès general o per al funcionament bàsic dels serveis.

Pel que fa als recursos en via administrativa, o per instar qualsevol dels procediments d'impugnació, reclamació, conciliació, mediació i arbitratge que els substitueixin d'acord amb el que preveuen les lleis, en qualsevol procediment que pugui produir actes desfavorables o de gravamen per a la persona interessada, els terminis es computaran a partir del dia hàbil següent a la data de finalització de la declaració de l'estat de l'alarma, amb independència del temps que hagi transcorregut des de la notificació de l'actuació administrativa objecte de recurs o impugnació anteriorment a la declaració de l'estat d'alarma. Tot això s'entén sens perjudici de l'eficàcia i executivitat de l'acte administratiu objecte de recurs o impugnació, i d'acord amb la disposició addicional vuitena del Reial decret llei 11/2020, de 31 de març, pel qual s'adopten mesures urgents complementàries en l'àmbit social i econòmic per fer front a la COVID-19.

Finalment, cal apuntar que els terminis processals per a tots els ordres jurisdiccionals també han estat objecte de suspensió en els termes prevists en la disposició addicional segona del Reial decret 463/2020, de 14 de març. En aquest cas, el còmput dels terminis es reprendrà en el moment en què deixi d'estar vigent l'esmentat reial decret o, si s'escau, les possibles pròrrogues.

 

Maó, 26 de maig de 2020.

Per delegació de la presidenta,

El secretari del Consell Executiu

Octavi Pons Castejón

(Decret 427/2019, d'11 de juliol)

(BOIB núm. 97 de 16.7.2019)