Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA D'HISENDA I RELACIONS EXTERIORS
Núm. 4370
Resolució de la consellera d’Hisenda i Relacions Exteriors, a proposta del director general de Cooperació Local i Patrimoni, per la qual es declara la condició d’hereu abintestat únic i universal del senyor Narciso Hurtado de la Fuente amb DNI 00092847L el Consell Insular de Mallorca i l’Ajuntament de Palma de forma conjunta i indivisa amb un 50% cadascun (expedient d’abintestat SP 127/2019)
(dades personals ocultes)En data 10 de març de 2020, el director general de Cooperació Local i Patrimoni ha formulat la proposta de resolució següent:
Fets
1) El 8 de maig de 2019, amb número de registre d'entrada 9950, va entrar en la Conselleria d'Hisenda i Administracions Públiques l'escrit del senyor (dades personals ocultes), de dia 30 d'abril de 2019, en el qual indica que denuncia la mort sense hereus del senyor Narciso Hurtado Fuente, amb DNI 00092847L i fa les al·legacions següents:
- El senyor Hurtado va morir el 26 de gener de 2019, fadrí, sense ascendents ni descendents i el darrer domicili fou en la Residència Domus VI.
- Adjunta certificació de defunció de 28 de gener de 2019.
- El senyor Hurtado va atorgar testament i va instituir hereva universal la seva germana Raquel Hurtado de la Fuente (adjunta còpia del testament). No obstant això, la senyora Hurtado va morir amb anterioritat al difunt, l'1 de setembre de 2015.
- No hi ha parents en línia recta, ni ascendents ni descendents, ni parents col·laterals per succeir el difunt.
- Els béns coneguts del difunt són un compte de valors en el BBVA, un compte corrent en el BBVA i un compte en Caixabank (indica els números dels comptes corresponents).
- Aporta certificació del “Registro General de Seguros de Cobertura de Fallecimiento”, de 26 de febrer de 2019, que indica que no consta cap assegurança associada al difunt.
- El senyor Hurtado va ser declarat incapaç i el senyor (dades personals ocultes) fou nomenat el seu tutor.
Finalment, la persona denunciant sol·licita que se li aboni, com a premi per la denúncia, el deu per cent dels valors dels béns o drets denunciats.
2) Consten dins l'expedient les diligències prèvies següents:
a. La certificació emesa pel “Registro General de actos de Última Voluntad” de 10 de maig de 2019, en el qual consta que el difunt va atorgar testament obert, el 21-05-1997, davant el notari Fernando Cano Jiménez.
b. Sol·licitud d'informació sobre titularitats del difunt de 10 de maig de 2019; i certificació de 13 de maig de 2019 de constar titularitats vigents en el Registre de Propietat núm. 6 de Palma, en el Registre de Propietat núm. 2 de Palma, en el Registre de Propietat núm. 25 de Madrid i en el Registre de Propietat núm. 1 de Valladolid.
c. Sol·licitud de certificació literal del difunt al Registre Civil de Madrid, el 13 de maig de 2019 (certificació que es va rebre en el Servei de Patrimoni el 10 de juny de 2019).
d. Certificació cadastral de 14 de maig de 2019, de l'immoble situat en l'av. Gabriel Roca, 44, Bloc 0A, esc. 1, Pl. 03, Pt. 02, la qual indica que el difunt tenia el 100% del dret d'usdefruit.
e. Certificacions originals del senyor Narciso Hurtado de la Fuente i de la senyora Raquel Hurtado de la Fuente.
f. Certificació del matrimoni entre la senyora Raquel Hurtado de la Fuente i el senyor Tobías Heliodoro Carrión y de Castro.
g. Sol·licitud de nota simple en el Registre de Propietat núm. 6 de Palma (nota simple informativa de 21 de maig de 2019 la qual indica que el difunt tenia el 100% del dret d'usdefruit de la finca urbana, número 48 d'ordre, apartament núm. 2, planta 3a, bloc inferior Edifici A, Complejo Torremar, Passeig Marítim); i sol·licitud en el Registre de Propietat núm. 2 de Palma (nota simple negativa de 20 de maig de 2019).
3) Les persones següents figuren com a nues propietàries de la finca urbana, número 48 d'ordre, apartament núm. 2, planta 3a, bloc inferior Edifici A, Complejo Torremar, Passeig Marítim:
- Andrea Carrión San José: 1/4 part nua propietat. Herència
- Celia Carrión San José: 1/4 part nua propietat. Herència
- Loreto Martínez Carrión: 1/6 part nua propietat. Herència
- María Micaela Martínez Carrión: 1/6 part nua propietat. Herència
- Isidoro Heliodoro Martínez Carrión: 1/6 part nua propietat. Herència
4) En data 20 de maig de 2019, el director general del Tresor, Política Financera i Patrimoni va dictar Resolució per la qual s'inicia l'expedient d'abintestat (SP 127/2019), la qual es va publicar en el BOIB, núm. 70, de 25 de maig de 2019; i en el BOE núm. 127, de 28 de maig de 2019.
5) Consten dins l'expedient les actuacions i documents següents:
1. Ofici de 27 de maig de 2019 al denunciant (Sr. (dades personals ocultes)), sol·licitant-li:
- Les dades de contacte de la persona nomenada tutora del senyor Narciso Hurtado de la Fuente, el senyor (dades personals ocultes).
- Tota la informació/acreditació en la qual us basau per indicar que el difunt no té ascendents, descendents ni parents col·laterals amb dret a succeir el difunt.
- Indiqueu quina és o ha estat la vostra relació amb el difunt.
Contestació rebuda el 13 de juny de 2019 en la qual:
- Aporta les dades de contacte del tutor
- Aporta l'acta de requeriment núm. 2623, de 02-09-2016, notari Álvaro Delgado Truyols(ib) el qual accepta el requeriment fet pel notari Ignacio Cuadrado Zuloaga, de Castilla y León, protocol núm. 1732 de 31/08/2016 a instància de Miquel Martínez Rubio (acta de requeriment notarial efectuada al tutor per a la ratificació de l'escriptura d'acceptació i adjudicació de l'herència de la germana del difunt).
- Aporta el Requeriment fet pel notari Ignacio Cuadrado Zuloaga, de Castilla y León, protocol núm. 1732 de 31/08/2016 a instància de Miquel Martínez Rubio, en el qual consta que la germana del difunt (Raquel Hurtado de la Fuente) va morir l'1 de setembre de 2015, va atorgar testament obert el 3 d'abril de 2013 en el qual:
1. Va deixar al difunt el dret d'usdefruit vitalici de 3 immobles,:
- Apartament núm. 2, planta 3a, bloc inferior, edifici A, Torremar Palma.
- Pis 2n, lletra c, c/Paulina Harriet núm. 9, Valladolid.
- Pis 3r dreta, c/Cadarso núm. 7, Madrid.
2. Per a la resta, fa hereves universals les dues netes del germà del difunt espòs.
3. Per al cas que el difunt (Narciso Hurtado de la Fuente) estigués inhabilitat, designa el senyor Miquel Martínez Rubio perquè administri els béns, liquidi els impostos i amb el que sobri pagui la residència a l'ara difunt (Narciso Hurtado de la Fuente).
4. Indica que el senyor Narciso Hurtado de la Fuente ha estat inhabilitat judicialment i indica que el seu tutor és el senyor (dades personals ocultes)
- Aporta l'escriptura d'acceptació i adjudicació d'herència, Valladolid, notari Ignacio Cuadrado Zuloaga, de Castilla y León, núm. 1689, de 23 d'agost de 2016, en la qual, en l'exposició I, els assistents exposen que la senyora Raquel Hurtado de la Fuente (germana del difunt) era viuda de les seves úniques núpcies (casada amb el senyor Tobías Heliodoro Carrión de Castro) sense ascendents i sense haver tengut descendents.
- Indica que “la relación existente fue la de asesoramiento al tutor”.
2. Ofici de 27 de maig de 2019 al director de la residència Domus VI (Sr. Andreu Socias) sol·licitant-li:
- Les dades de contacte de la persona física o jurídica (tutor, representant, advocat o qualsevol altra entitat) que en representació del difunt duia a terme els tràmits adients amb la residència Domus VI de Palma.
- Si la persona denunciant (el senyor (dades personals ocultes)) té o ha tengut alguna relació de treball o de servei amb la residència Domus VI de Palma o amb qualsevol altra residència del mateix grup o denominació ubicada a les Illes Balears.
Contestació rebuda el 5 de juny de 2019 en la qual aporta les dades de contacte del tutor del difunt i indica que “el denunciant no ha tingut cap relació de treball o de servei amb el centre residencial Domus VI Palma ni amb qualsevol altra residència del mateix grup a les Illes Balears”.
3. Oficis de 27 de maig de 2019 a la senyora Andrea Carrión San José, a la senyora Celia Carrión San José, a la senyora Loreto Martínez Carrión, a la senyora María Micaela Martínez Carrión i al senyor Isidro Heliodoro Martínez sol·licitant-los:
- Tota la informació disponible sobre les persones que tinguin una relació de parentiu amb el senyor Hurtado i que puguin tenir dret a l'herència del difunt.
«Per altra banda, us comunic que us podeu personar en l'expedient d'abintestat número 127/2019 del senyor Narciso Hurtado de la Fuente, podeu realitzar les al·legacions i aportar els documents que considereu oportuns en defensa dels vostres drets en l'herència del difunt».
No consta dins l'expedient que les persones esmentades hagin contestat als oficis esmentats.
4. Ofici de 27 de maig de 2019 de notificació de la Resolució d'inici al Consell Insular de Mallorca.
5. Ofici de 27 de maig de 2019 al Registre de Parelles Estables de les Illes Balears demanant si el senyor Hurtado hi figura inscrit; i contestació rebuda el 4 de juny de 2019 que no consta inscrit en el Registre.
6. Ofici de 27 de maig de 2019 al batle de Palma en la qual se li tramet la Resolució d'inici i se li sol·licita que la publiqui en el tauló d'anuncis.
7. Ofici de 27 de maig de 2019 al batle de Madrid perquè publiqui la Resolució d'inici en el tauló d'anuncis; i contestació que va entrar el 16 de juliol de 2019 la qual indica que ha estat publicada del 6 de juny de 2019 al 8 de juliol de 2019.
8. Ofici de 27 de maig de 2019 al batle de Valladolid perquè publiqui la Resolució d'inici en el tauló d'anuncis; i contestació que ha entrat el 5 de juliol de 2019 en la qual indica que ha estat publicada en el tauló anuncis del 3 de juny de 2019 al 3 de juliol de 2019.
9. Ofici de 10 de juny de 2019 al tutor del difunt notificant-li la Resolució d'inici i sol·licitant-li:
1. Totes les dades disponibles sobre els béns i drets del senyor Hurtado (immobles, mobles, comptes bancàries, accions, productes financers, vehicles, embarcacions, etc.).
2. Tota la informació disponible sobre les persones que tenguin una relació de parentesc amb el senyor Hurtado i que puguin tenir dret a heretar-lo (ascendents, descendents i parents col·laterals).
3. Tota la informació disponible sobre la germana del difunt, la senyora Raquel Hurtado de la Fuente, la qual fou nomenada hereva del difunt i de l'existència de persones amb dret a heretar-la.
Contestació rebuda, per correu electrònic, el 23 de juny de 2019, en la qual:
- Aporta l'escrit presentat al Jutjat de Primera Instància núm. 12, de dia 12 d'abril de 2019, en el qual dona compte de l'administració dels béns del difunt per haver-ne extingida la tutela (indica un compte de valors en el BBVA (9.683, 14 €), un compte corrent en el BBVA (88.193,97 €) i un compte en Caixabank (0,00 €).
- Indica: “En cuanto a personas con parentesco con el Sr. Hurtado son totalmente desconocidas, toda vez que su única hermana había fallecido sin descendencia y habiendo fallecido también, previamente, su esposo” i aporta l'acta de requeriment notarial de 2 de setembre de 2016 efectuada al tutor per a la ratificació de l'escriptura d'acceptació i adjudicació de l'herència de la germana del difunt.
10. Sol·licitud de 10 de juny de 2019 al Registre de Propietat de Valladolid 1 de nota simple dels béns a nom del difunt. I obtenció de nota simple de 10 de juny de 2019 la qual indica que el difunt tenia el 100% del dret d'usdefruit de la finca urbana, núm. 29 d'ordre, Vivenda planta 2a, Valladolid, Paseo de Zorrilla, 12, i Paulina Harriet, 9, tal com s'indica:
- El senyor Narciso Hurtado de la Fuente té el 100% del dret d'usdefruit. Llegat
- Andrea Carrión San José: 1/4 part nua propietat. Llegat
- Celia Carrión San José: 1/4 part nua propietat. Llegat
- Loreto Martínez Carrión: 1/6 part nua propietat. Llegat
- María Micaela Martínez Carrión: 1/6 part nua propietat. Llegat
- Isidoro Heliodoro Martínez Carrión: 1/6 part nua propietat. Llegat
11. Sol·licitud, telemàtica, de 20 de juny de 2019 al Registre de Propietat de Madrid 25 d'una nota simple dels béns a nom del difunt. I obtenció d'una nota simple de 20 de juny de 2019 la qual indica que el difunt tenia el 100% del dret d'usdefruit de la finca: “Piso tercero derecha, casa señalada número siete de la calle Cadarso, Madrid “ tal com s'indica:
- El senyor Narciso Hurtado de la Fuente té la totalitat( 100%) del dret d'usdefruit vitalici. Llegat
- Andrea Carrión San José: 1/4 part nua propietat. Llegat
- Celia Carrión San José: 1/4 part nua propietat. Llegat
- Loreto Martínez Carrión: 1/6 part nua propietat. Llegat
- María Micaela Martínez Carrión: 1/6 part nua propietat. Llegat
- Isidoro Heliodoro Martínez Carrión: 1/6 part nua propietat. Llegat
12. Ofici de 25 de juny de 2019 al delegat d'Hisenda a les Illes Balears en el qual se sol·liciten els comptes i saldos del difunt; i contestació rebuda el 3 de juliol de 2019 en la qual aporta:
Aporta:
1. Compte bancari, exercici 2018: Un compte corrent BBVA, 0182 4900 9102 0175 2835; saldo a 31-12-18: 103.089,68 euros.
2. Dos comptes en el Banco Santander, SA:
- “Entidad ( 0030), oficina (2088) dígito control (56), cuenta (0850446273), fecha revocación (06-07- 2018, estado (A)”
- “Entidad ( 0049), oficina (5109) dígito control (42), cuenta (2510109998) fecha revocación (26-11- 2018), estado (A)”
3. Model 189, declaració valors, segurs i rendes, 2018 resum general d'operacions (data resum 02-07-19): accions o participacions capital: 2.326,00; valor: 9.676,16 euros, BBVA.
13. Ofici de 25 de juny de 2019 a la Direcció General de Trànsit a les Illes Balears sobre la titularitat de vehicles del difunt; i contestació rebuda el 15-de juliol de 2019 la qual indica que no consta cap vehicle a nom del difunt.
14. Ofici de 25 de juny de 2019 a la directora de l'Agència Tributària Illes Balears en el qual se sol·liciten els comptes, saldos i patrimoni del difunt.
Contestació rebuda el 14-11-19, indica: «... no existeix la informació que sol·licita.... D'altra banda....la informació existent en altres bases de dades que es troben a la disposició de l'ATIB, ha de ser utilitzada en l'acompliment de les competències que ostenta per a l'efectiva aplicació dels tributs, no podent facilitar la informació...en cas que s'acrediti que les administracions territorials (consell insular i ajuntament) ostenten la condició d'hereus...li assisteixen els mateixos drets que a la resta d'hereus, podent facilitar, si així se sol·licita, còpia de les declaracions o declaracions autoliquidacions dels diferents imposts, competència de les quals correspongui a l'ATIB, que les indicades persones poguessin haver presentat».
15. Ofici de 25 de juny de 2019 a la Direcció General de Marina Mercant a les Illes Balears sobre la titularitat d'embarcacions del difunt; i contestació rebuda el 12 d'agost de 2019 la qual indica que no consta cap embarcació o moto nàutica de la propietat del difunt.
16. Ofici d'1 de juliol de 2019 al Col·legi d'Advocats de les Illes Balears en el qual es plantegen els següents casos i se sol·licita:
a) Un advocat resulta instituït hereu en el testament d'una persona sense descendents ni ascendents. La Comunitat Autònoma es va haver d'inhibir atesa l'existència d'aquest testament i no ser motiu d'exclusió haver exercit com a advocat de la persona difunta. Posteriorment, es va tenir coneixement que la persona hereva es negava fer-se càrrec de les despeses funeràries. Es desconeix com va acabar aquesta qüestió.
b) Un advocat comunica al Servei de Patrimoni la mort d'una persona incapacitada judicialment que no ha testat i que no disposa de familiars amb dret a succeir-la, i demana que se li reconegui el dret a obtenir la recompensa pertinent per aquesta denúncia. A més, aporta informació derivada, presumiblement, per la relació mantinguda amb el client al qual ha assessorat i/o representat atès el grau de confidencialitat de la documentació presentada.
Davant aquests fets, us sol·licit el vostre parer sobre si la intervenció de persones que exerceixen la professió de misser en expedients de successions abintestades, així com l'aportació de documents amb informació sensible i/o confidencial aportada, presumptament, sobre la base de la relació entre advocat i client, és susceptible de vulneració de la Llei i/o del Codi Deontològic de l'Advocacia Espanyola, si n'és el cas.
17. Ofici de 7 d'agost de 2019 a l'Ajuntament de Palma sol·licitant la data en la qual consta que senyor Hurtado es va inscriure en el Padró Municipal de Palma; i contestació mitjançant correu electrònic en el qual es tramet la certificació firmada electrònicament el 2 de setembre de 2019, en la qual consta que el senyor Hurtado es va inscriure en el Padró Municipal de Palma l'1 de març de 1981 i hi va estar fins el 9 de maig de 2018, moment en què va canviar la residència a Algaida.
18. Ofici de 6 d'agost de 2019 al Banco Santander, SA, al qual, respecte als dos comptes a nom del difunt, se li sol·licita:
“ 1. Un extracto bancario de las cuentas indicadas a día 26 de enero de 2019 de la defunción del señor Hurtado).
2. Un extracto bancario de las cuentas indicadas actualizadas a día de hoy.
3. Información sobre cualquier otro producto financiero del que sea titular el señor Hurtado (acciones, participaciones, fondos de inversión, planes de pensiones, etc.). ”
Contestació rebuda el 23 de setembre de 2019, la qual indica que el difunt no figura com a titular de comptes, depòsits ni altres posicions financeres en el moment actual, que no figura com a titular de cap producte a la data de la defunció i que el darrer producte (compte corrent) fou cancel·lada el 26 de novembre de 2018.
19. Ofici de 6 d'agost de 2019 a Caixabank, SA, al qual, respecte al compte a nom del difunt, se li sol·licita:
“ 1. Un extracto bancario de la cuenta indicada a día 26 de enero de 2019 (día de la defunción del señor Hurtado).
2. Un extracto bancario de la cuenta indicada actualizada a día de hoy.
3. Información sobre cualquier otro producto financiero del que sea titular el señor Hurtado (acciones, participaciones, fondos de inversión, planes de pensiones, etc.).”
Contestació rebuda el 9 de setembre de 2019 en la qual indica que no poden donar extracte perquè no hi va haver moviments en el dia en què va morir (26-01-19) i que no poden aportar extracte a la data de recepció de la sol·licitud perquè el compte es va cancel·lar el 15-03-19.
Finalment, indica que el difunt no és titular de cap altre producte financer en l'entitat.
20. Ofici de 6 d'agost de 2019 a Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, SA, al qual, respecte a les dues comptes a nom del difunt, se li sol·licita:
“1. Un extracto bancario de las cuentas indicadas a día 26 de enero de 2019 (día de la defunción del señor Hurtado).
2. Un extracto bancario de las cuentas indicadas actualizadas a día de hoy.
3. Información sobre cualquier otro producto financiero del que sea titular el señor Hurtado (acciones, participaciones, fondos de inversión, planes de pensiones, etc.).”
Contestació per correu electrònic el 06-09-19, en la qual adjunta:
1. Compte d'estalvi vigent (0182-4900-91-0201752835): extracte de moviments, 90.079,22 euros (04-07-19);
2. Compte valors vigent i sense moviments des de la mort del titular (0182-4900-94-0017768343):10.276,27 euros.
Indica que no figura ni ha figurat com a titular d'altres productes financers des de 26-01-19.
21. Ofici de 5 de setembre de 2019 de reiteració de la sol·licitud feta al Col·legi d'Advocats l'1 de juliol de 2019.
22. Ofici de 9 de setembre de 2019 a Caixabank, SA, en el qual, respecte a la compte a nom del difunt, se li sol·licita:
“Con independencia de que en el día del fallecimiento del señor Hurtado no existieran movimientos en la cuenta de referencia, le solicito un extracto (conocer el saldo) de la cuenta en el día de su fallecimiento y una relación de los movimientos hasta el día en que la cuenta fue cancelada (según información facilitada por ustedes, el 15-03-2019), indicando quien la canceló y el destino del saldo que hubiera.”
Contestació que va entrar en el Servei de Patrimoni el 2 d'octubre de 2019 en la qual indica que no hi ha moviments des de la mort del titular fins a la data de cancel·lació del compte; tramet saldo del dia de la mort del titular (26-01-19), 0.00 euros, i tramet la comunicació al titular de cancel·lació del compte per part de l'entitat.
23. Notificació de l'acord de la Junta de Govern del Col·legi d'Advocats de les Illes Balears que va entrar en el Servei de Patrimoni el 10 de setembre de 2019, en el qual es transcriu l'article 5 del Codi Deontològic, indica que no és possible fer un pronunciament general ja que és precís que cada supòsit sigui analitzat i valorat motivadament i amb audiència dels interessats, i acaba indicant que si es produeixen actuacions per part de lletrats que creu que poden incórrer en alguna vulneració del secret professional se'ls hi pot comunicar perquè iniciïn les actuacions d'investigació o disciplinàries oportunes.
24. Ofici d'11 de setembre de 2019 al Col·legi d'Advocats de les Illes Balears mitjançant el qual se li tramet còpia de la documentació que consta dins l'expedient referida al denunciant perquè, si escau, dugui a terme les actuacions que corresponguin.
Contestació que va entrar en el Servei de Patrimoni el 30 de setembre de 2019 en el qual indica que la Junta de Govern, després de l'oportú debat, va encarregar un informe, les conclusions del qual ens traslladarà tant punt s'hagi emès.
25. Ofici de 21 d'octubre de 2019 al senyor (dades personals ocultes), en el qual se li sol·licita:
“...per què com a tutor del difunt no vàreu comunicar la mort intestada del senyor Hurtado (però sí vareu poder rendir comptes davant els organismes corresponents). En canvi, la defunció del vostre tutelat sí fou denunciada pel senyor (dades personals ocultes) -el qual indica que us va assessorar- i, a més a més, ha sol·licitat que se li aboni com a premi el 10% del valor dels béns o drets denunciats.”
Mitjançant correu electrònic de 6 de novembre de 2019, contesta:
“En contestación a su correo de fecha 23 de octubre 2019, debo informarle que las actuaciones y gestiones, sobre el asunto interesado, fueron encomendadas al Letrado Don (dades personals ocultes), quién me ha asesorado en todo momento y me ha puesto al corriente de todas las gestiones que ha realizado, incluida la que se refiere al cobro del premio del valor de los bienes de mi tutelado difunto.”
26. Ofici de 21 d'octubre de 2019 al senyor (dades personals ocultes), en el qual se li sol·licita:
“...per què el tutor del difunt, al qual vareu assessorar, no va denunciar la mort intestada del senyor Hurtado però, en canvi, vostè (el senyor (dades personals ocultes)) sí que la vàreu denunciar i, a més a més, heu sol·licitat que se us aboni com a premi el 10% del valor dels béns o drets denunciats.”
Escrit de dia 5 de novembre de 2019 que va entrar en el Servei de Patrimoni l'11 de novembre de 2019 en el qual contesta:
“(dades personals ocultes)..., con despacho profesional en Palma...en contestación... informarles que la denuncia fue presentada por este Letrado por expreso encargo del tutor del Sr. Hurtado, dentro de las actuaciones profesionales encomendadas, estando el Sr. (dades personals ocultes)al corriente de todo ello e informado debidamente sin que pueda extraerse interés particular u ocultación frente al Sr. (dades personals ocultes).”
27. Ofici de 14 de novembre de 2019 mitjançant el qual se sol·licita informe jurídic sobre si el denunciant, el senyor (dades personals ocultes), té dret a rebre el premi sol·licitat i establert en la legislació.
Informe jurídic de 20 de novembre de 2019 del cap del Departament Jurídic i Administratiu de la Conselleria d'Hisenda i Relacions Exteriors, que va entrar en el Servei de Patrimoni el 25 de novembre de 2019, el qual conclou:
“...el senyor (dades personals ocultes) no té dret al premi del 10% de la part proporcional del cabdal líquid ...no ens trobam davant un cas de denúncia espontània formulada, en nom i per compte propi, per un particular aliè a una de les persones que, d'acord amb l'article 6 anterior del mateix Reglament, té el deure (sense cap premi a favor seu) de comunicar la mort intestada del difunt.
....de la documentació adjunta... es desprèn que tant el senyor (dades personals ocultes)(dades personals ocultes) com el senyor (dades personals ocultes), finalment, han declarat davant l'Administració autonòmica que la denúncia en qüestió es presentà per encàrrec, és a dir, per mandat...del tutor senyor (dades personals ocultes)
I si el senyor (dades personals ocultes), realment (tot i que no ho digués expressament en un primer moment al temps de presentar la denúncia), va actuar en tot cas per mandat...del senyor (dades personals ocultes), s'ha d'entendre que no es verifiquen els pressupostos fàctics i jurídics del que duu causa el dret al premi previst... la denúncia s'ha d'entendre formulada materialment o en darrera instància pel senyor (dades personals ocultes) ...pel tutor del difunt com a subjecte obligat a fer-ho, i sense dret a cap premi.
....la concurrència en tot cas d'un mandat (reconegut per ambdós senyors) determina... que la denúncia presentada formalment pel senyor (dades personals ocultes) perdi el caràcter de denúncia espontània... i amb això, que el denunciant no tengui dret al premi...”
28. Ofici de 25 de novembre de 2019 sol·licitant al Col·legi d'Advocats la tramesa de l'informe jurídic encarregat per la Junta de Govern en compliment del que va acordar el 5 de juliol de 2019.
Consta dins l'expedient la contestació de 16 de gener de 2020, que va entrar en la Conselleria d'Hisenda i Relacions Exteriors el 23 de gener de 2020.
29. Ofici de 25 de novembre de 2019 a l'Ajuntament de Palma sol·licitant que trametin la justificació d'haver publicat la Resolució d'inici de l'expedient d'abintestat en el tauló d'anuncis de l'Ajuntament de Palma durant el temps sol·licitat.
Contestació rebuda el 2 de desembre de 2019: Trameten diligència de 27 de novembre de 2019 en la qual indiquen que la Resolució fou publicada en el tauló electrònic d'anuncis i edictes del 3 de juny de 2019 al 3 de juliol de 2019.
30. L'inventari del béns de l'herència localitzats està format per:
a) el compte de valors en el BBVA (0182-4900-91-0201752835): extracte de moviments, 90.079,22 euros (04-07-19);
b) el compte corrent en el BBVA sense moviments des de la mort del titular (0182-4900-94-0017768343):10.276,27 euros i
c) el compte en Caixabank, saldo del dia de la mort del titular (26-01-19) 0,00 euros.
31. Oficis a l'Ajuntament de Palma i al Consell Insular de Mallorca de 9 de desembre de 2019, mitjançant els quals se'ls trameten les actuacions realitzades i se'ls concedeix un termini de 15 dies hàbils com a tràmit d'audiència.
Consta dins l'expedient resposta de l'Ajuntament de Palma de 19 de desembre de 2019 que va entrar en la Conselleria d'Hisenda i Relacions Exteriors el 22 de gener de 2020, en la qual indica:
“...aquesta Corporació està interessada en l'adquisició de la part proporcional que li correspon de l'herència i que la destinarà a institucions o establiments d'assistència social d'educació o culturals ubicats dins el terme municipal, d'acord amb l'art. 52 de la Compilació de dret civil de les Illes Balears...”
No consta dins l'expedient cap al·legació per part del Consell Insular de Mallorca.
32. Ofici de 16 de gener de 2020 del Col·legi d'Advocats de les Illes Balears.
33. Ofici de 28 de gener de 2020 de sol·licitud d'informe jurídic sobre les actuacions fetes, els fonaments jurídics aplicables i l'esborrany de la part dispositiva de la Resolució per la qual es declara la condició d'hereu abintestat al Departament Jurídic de la Conselleria d'Hisenda i Relacions Exteriors.
34. Diligència de 21 de gener de 2020 del Col·legi d'Advocats de les Illes Balears.
35. Ofici de 6 de febrer de 2020 de tramesa al Col·legi d'Advocats de les Illes Balears.
36. Oficis de 20 de febrer de 2020 a l'Ajuntament de Palma i al Consell Insular de Mallorca en els quals es recorda la reunió mantinguda i la necessitat de tenir una conclusió.
37. Diligència de notificació de 20 de febrer de 2020 del Col·legi d'Advocats de les Illes Balears.
38. Ofici la secretària general de la Conselleria d'Hisenda i Relacions Exteriors de 27 de febrer de 2020 pel qual es tramet l'informe jurídic sol·licitat de la mateixa data.
Fonaments de dret
1. La Compilació de dret civil de les Illes Balears, aprovat per Decret legislatiu 79/1990, de 6 de setembre, modificada per la Llei 7/2017, de 3 d'agost (Butlletí Oficial de les Illes Balears, núm. 96, de 5 d'agost), i en particular els articles 53 i 84.
2. L'article 41 bis de la Llei 6/2001, d'11 d'abril, del patrimoni de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
3. El Decret 127/2005, de 16 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament de desplegament de la Llei 6/2001, de 11 d'abril, del patrimoni de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, en especial l'article 58.3.
4. La Llei 15/2015, de 2 de juliol, de la jurisdicció voluntària, en especial la disposició transitòria segona i la disposició final vuitena la qual modifica la Llei 33/2003, de 3 de novembre, de patrimoni de les administracions públiques.
5. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
6. La Llei 33/2003, de 3 de novembre, de patrimoni de les administracions públiques i el Reglament que la desenvolupa, el Reial decret 1373/2009, de 28 d'agost.
7. La Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
8. El Codi civil, aprovat per Reial Decret de 24 de juliol de 1889, en particular el títol III del llibre III, successions (art. 657 a 1087), i els articles 13 i 14 (drets especials o forals, i veïnatge civil).
9. El Reglament (UE) núm. 650/2012 del Parlament Europeu i del Consell de 4 de juliol de 2012 relatiu a la competència, la llei aplicable, el reconeixement i l'execució de les resolucions, a l'acceptació i l'execució dels documents públics en matèria de successions per causa de mort i a la creació d'un certificat successori europeu.
10. L'escrit de la directora de l'Advocacia de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, de 17 de maig de 2018, en el qual es que considera que els expedients de d'abintestat no han de ser informats per l'Advocacia i que l'únic informe preceptiu és el del Servei de Patrimoni.
11. El Decret 9/2019, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, per qual es determina la composició del Govern i s'estableix l'estructura de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 88, de 3 de juliol).
12. El Decret 10/2019, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es disposa el nomenament dels membres del Govern de les Illes Balears (BOIB núm. 88 de 3 de juliol).
13. Decret 21/2019, de 2 d'agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es modifica el Decret 12/2019 de 2 de juliol pel qual s'estableixen les competències i l‘estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 106, de 2 d'agost).
14. El Decret 62/2019, de 2 d'agost, pel qual es nomenen alts càrrecs de la Conselleria d'Hisenda i Relacions Exteriors (BOIB núm. 107, de 3 d'agost).
15. Informe jurídic de 20 de novembre de 2019 del cap del Departament Jurídic i Administratiu de la Conselleria d'Hisenda i Relacions Exteriors, el qual indica:
“...el senyor (dades personals ocultes) no té dret al premi del 10% de la part proporcional del cabdal líquid ...no ens trobam davant un cas de denúncia espontània formulada, en nom i per compte propi, per un particular aliè a una de les persones que, d'acord amb l'article 6 anterior del mateix Reglament, té el deure (sense cap premi a favor seu) de comunicar la mort intestada del difunt.
....de la documentació adjunta... es desprèn que tant el senyor (dades personals ocultes) com el senyor (dades personals ocultes), finalment, han declarat davant l'Administració autonòmica que la denúncia en qüestió es presentà per encàrrec, és a dir, per mandat...del tutor senyor (dades personals ocultes).
I si el senyor (dades personals ocultes), realment (tot i que no ho digués expressament en un primer moment al temps de presentar la denúncia), va actuar en tot cas per mandat...del senyor (dades personals ocultes), s'ha d'entendre que no es verifiquen els pressupostos fàctics i jurídics del que duu causa el dret al premi previst... la denúncia s'ha d'entendre formulada materialment o en darrera instància pel senyor (dades personals ocultes) ...pel tutor del difunt com a subjecte obligat a fer-ho, i sense dret a cap premi.
....la concurrència en tot cas d'un mandat (reconegut per ambdós senyors) determina... que la denúncia presentada formalment pel senyor (dades personals ocultes) perdi el caràcter de denúncia espontània... i amb això, que el denunciant no tengui dret al premi...”
16. La disposició derogatòria única de la Llei 19/2019, de 30 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2020 deroga l'article 41 bis de la Llei 6/2001, d'11 d'abril, del patrimoni de la comunitat autònoma de les Illes Balears i la disposició final primera de la Llei 7/2017, de 3 d'agost, per la qual es modifica la Compilació de dret civil de les Illes Balears. D'altra banda, la disposició final vint-i-tresena de la Llei 19/2019 fixa l'entrada en vigor i àmbit temporal de vigència d'aquesta
Llei 19/2019 que comença a vigir una vegada publicada en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB núm. 175, de 31 de desembre de 2019), l'1 de gener de 2020.
De les actuacions realitzades per determinar el veïnatge civil del senyor Hurtado es conclou, en aplicació de l'article 14.5 del Codi civil, aprovat per Reial Decret de 24 de juliol de 1889, que el difunt a l'hora de morir tenia el veïnatge civil de les Illes Balears.
En conseqüència, la compilació de dret civil de les Illes Balears (el Decret legislatiu 79/1990, de 6 de setembre), és d'aplicació a l'abintestat de referència, en aplicació de l'article 2 de la compilació, i dels articles 21 i 36 del Reglament (UE) núm. 650/2012.
Per altra banda, dins l'expedient no consta que hagi cap persona descendent, ascendent, cònjuge ni parents col·laterals dins el quart grau de consanguinitat amb el difunt amb dret a l'herència d'acord amb el Codi civil (cal tenir en compte l'escriptura d'acceptació i adjudicació d'herència, Valladolid, notari Ignació Cuadrado Zuloaga, de Castilla y León, núm. 1689, de 23 d'agost de 2016, en la qual, en l'exposició I, els assistents exposen que la senyora Raquel Hurtado de la Fuente, germana del difunt, era viuda de les seves úniques núpcies, casada amb el senyor Tobías Heliodoro Carrión de Castro, sense ascendents i sense haver tengut descendents; i que en base a la documentació i declaracions aportades els hereus varen acceptar i es varen adjudicar l'herència esmentada).
Per tot això, cal concloure que l'hereu abintestat del senyor Narciso Hurtado de la Fuente és el Consell Insular de Mallorca i l'Ajuntament de Palma, de forma conjunta i indivisa, d'acord amb l'article 53 de la Compilació foral.
Respecte al dret del denunciant, el senyor (dades personals ocultes), a rebre el premi sol•licitat en la denúncia i establert en la legislació, queda acreditat que no li correspon en aplicació de la normativa vigent i de les declaracions del senyor (dades personals ocultes) i el senyor (dades personals ocultes) pel que fa al cas i d'acord amb les conclusions de l'informe jurídic de 20 de novembre de 2019 del cap del Departament Jurídic i Administratiu de la Conselleria d'Hisenda i Relacions Exteriors, per la qual cosa se li ha de denegar.
Finalment, respecte a la competència de la consellera d'Hisenda i Relacions Exteriors per dictar aquesta Resolució després de la derogació de l'article 41 bis de la Llei 6/2001, d'11 d'abril, del patrimoni de la comunitat autònoma de les Illes Balears, cal citar la Sentència del Tribunal Suprem núm. 703/2019, de 27/05/2019, recurs de cassació 2825/2018, en la qual indica que en el cas de produir-se un canvi normatiu entre el termini d'una sol·licitud i la resolució corresponent, sense haver-hi cap disposició de dret transitori, la normativa d'aplicació és la vigent en el moment de la sol·licitud, no la nova norma. El contrari significaria que la determinació del règim jurídic aplicable dependria de la voluntat del responsable de la resolució del procediment. I recorda l'article 2.3 del Codi civil que estableix que les lleis no tendran efectes retroactius, si no disposaren el contrari.
La Llei 19/2019, de 30 de desembre, quan deroga l'article 41 bis de la Llei 6/2001, d'11 d'abril, amb efectes a partir de l'1 de gener de 2020, no estableix cap disposició de règim transitori. Això significa que a partir d'aquesta data la Consellera d'Hisenda i Relacions Exteriors no pot iniciar, tramitar ni resoldre els expedients d'abintestat als quals feia referència l'article derogat. No obstant això, i amb aplicació de la Sentència esmentada, la normativa a aplicar als expedients no finalitzats a la data d'entrada en vigor de la modificació legislativa és la vigent a la sol·licitud. La norma derogatòria no ha atribuït (no conté cap disposició transitòria) la competència per finalitzar els expedients no conclosos a cap altra administració i, molt important, tampoc no l'ha llevada a la consellera d'Hisenda i Relacions Exteriors.
De tot això, atesa l'absència d'una disposició transitòria en la Llei 19/2019 en relació amb els procediments d'abintestat en tramitació en el moment de la derogació de l'article 41 bis de la Llei 6/2001, i que la Resolució d'inici d'aquest expedient és de 20 de maig de 2019, cal concloure que la consellera d'Hisenda i Relacions Exteriors és competent per dictar aquesta Resolució de declaració d'hereu abintestat.
Proposta de resolució
Propòs a la consellera d'Hisenda i Relacions Exteriors que dicti una resolució en els termes següents:
1. Declarar la condició d'hereu abintestat únic i universal del senyor Narciso Hurtado de la Fuente amb DNI 00092847L, el Consell Insular de Mallorca i l'Ajuntament de Palma, de forma conjunta i indivisa amb un 50% cadascun, entenent-se acceptada l'herència a benefici d'inventari.
2. Adjudicar els béns i drets descrits en l'inventari dels béns de l'herència localitzats al Consell Insular de Mallorca i a l'Ajuntament de Palma, d'acord amb l'article 53 de la Compilació de dret civil de les Illes Balears.
3. No reconèixer al denunciant, el senyor (dades personals ocultes), el dret a percebre, en concepte de premi, el deu per cent de la part que proporcionalment correspongui, en el cabal líquid resultant, als béns relacionats en la seva denúncia d'acord amb el que preveu l'article 7.2 del Reial Decret 1373/2009, de 28 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei del Patrimoni de les Administracions Públiques.
4. Ordenar la publicació d'aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de l'Estat, en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, en la pàgina web del Servei de Patrimoni de la Direcció General de Cooperació Local i Patrimoni, en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament de Palma, de l'Ajuntament de Madrid i de l'Ajuntament de Valladolid (Aquests edictes hauran d'estar exposats durant un termini d'un mes), i notificar-la al Consell Insular de Mallorca, a l'Ajuntament de Palma, al senyor (dades personals ocultes) i al senyor (dades personals ocultes)
Per tot això, dict la següent
RESOLUCIÓ
Manifestar la conformitat amb la proposta de resolució i dictar-ne resolució en els mateixos termes.
Interposició de recursos
Contra aquesta Resolució —que exhaureix la via administrativa— es pot interposar un recurs potestatiu de reposició per infracció de les normes sobre competència i procediment davant la consellera d'Hisenda i Relacions Exteriors en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-se notificat i publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu per infracció de les normes sobre competència i procediment davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver-se notificat i publicat la Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Fora dels supòsits d'infracció de normes sobre competència i procediment, qui es considerin perjudicats quant el seu millor dret a l'herència o altres de caràcter civil per la declaració d'hereus abintestat o l'adjudicació de béns a favor de l'Administració poden exercir les accions pertinents davant els òrgans de l'ordre jurisdiccional civil.
Palma, 10 de març de 2020
La consellera d'Hisenda i Relacions Exteriors
Rosario Sánchez Grau
El director general proposant
Francesc Miralles Mascaró