BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'article 36.4 de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, aprovat per la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears, estableix que, en matèria d'ensenyament universitari, la Comunitat Autònoma de les Illes Balears té competència exclusiva, sens perjudici de l'autonomia universitària, en la programació i la coordinació del sistema universitari, en el finançament propi de les universitats i en la regulació i la gestió del sistema propi de beques i ajudes.

Així mateix, l'Estatut, en l'article 3, empara la insularitat del territori de la comunitat autònoma com a fet diferencial i mereixedor de protecció especial. Per aquesta raó, preveu que els poders públics, de conformitat amb el que estableix la Constitució, garanteixin l'aplicació efectiva de totes les mesures necessàries per evitar que, d'aquest fet diferencial, en puguin derivar desequilibris econòmics o de qualsevol altre tipus que vulnerin el principi de solidaritat entre totes les comunitats autònomes.

L'article 45 de la Llei orgànica 6/2001, de 21 de desembre, d'universitats, també preveu, en l'apartat primer, que, en relació amb les beques i ajudes a l'estudi, s'han de tenir en compte la singularitat dels territoris insulars i la distància respecte al territori peninsular per afavorir la mobilitat i les condicions d'igualtat en l'exercici de l'educació dels alumnes d'aquests territoris.

Fonamentant-se en l'article 138 de la Constitució espanyola, l'article 19 del Reial Decret -Llei 4/2019, de 22 de març, del règim especial de les Illes Balears, fa referència a la compensació de la insularitat en matèria educativa. Aquesta compensació ha de preveure les necessitats dels alumnes que han de cursar estudis universitaris no impartits al territori de les Illes Balears i també la doble insularitat que han de suportar els alumnes de Menorca, els d'Eivissa i els de Formentera. Així, el Pla Estatal de Beques preveu el fet insular dels sol·licitants amb residència familiar a la nostra comunitat i estableix una quantitat econòmica addicional per aquest concepte en les beques, tant en les de caràcter general com en les de mobilitat.

Tot i que considera positives les mesures adoptades en aquest Pla, la Conselleria d'Educació, Universitat i Recerca té la voluntat de continuar amb la política d'ajudes econòmiques per als alumnes universitaris de les Illes Balears: d'una banda, per garantir una prestació homogènia i eficaç del servei públic de l'educació que permeti corregir les desigualtats per motius d'insularitat dels alumnes de les Illes Balears i, de l'altra, per afavorir, dins les limitacions pressupostàries de la Conselleria, la qualitat, la competència i l'excel·lència en el rendiment acadèmic de la nostra comunitat universitària.

Com a novetat, els pressuposts de la Comunitat autònoma per a l'any 2020, aprovats per la Llei 19/2019, de 30 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a 2020, preveuen dotacions pressupostàries específiques perquè els consells insulars de Menorca, Eivissa i Formentera publiquin les convocatòries d'ajudes corresponents als estudiants amb domicili a les illes esmentades. D'acord amb això, la publicació de la convocatòria per als alumnes amb domicili familiar a les illes de Menorca, Eivissa i Formentera es farà mitjançant la col·laboració dels consells insulars, la qual s'ha d'articular mitjançant la signatura dels corresponents convenis.

En la convocatòria corresponent al curs 2019-2020, la Conselleria continua apostant per la competència i l'excel·lència, ja que, amb l'afany d'internacionalitzar el sistema universitari, ofereix als estudiants de les Illes Balears la possibilitat de cursar els estudis a universitats de qualsevol país de la Unió Europea (UE-27). Pel que fa als països en els quals poden cursar els estudis universitaris els estudiants beneficiaris de les ajudes objecte d'aquesta convocatòria, es presenta una modificació respecte de les d'anys anteriors, atès que s'exclou el Regne Unit de la relació de països, una vegada ratificat l'Acord de sortida del Regne Unit de la Unió Europea, amb efectes des del dia 31 de gener de 2020.

La Declaració de Bolonya va establir les bases per construir un espai europeu d'educació superior (EEES), organitzat conforme a certs principis (qualitat, mobilitat, diversitat, competitivitat) i orientat a assolir els dos objectius estratègics que s'indiquen a continuació, entre d'altres: incrementar l'ocupació a la Unió Europea i convertir el sistema europeu de formació superior en un pol d'atracció per a estudiants i professors d'altres parts del món.

La Declaració de Bolonya recull els sis objectius següents:

- Adoptar un sistema de titulacions fàcilment comprensible i comparable, mitjançant la implantació, entre altres aspectes, d'un suplement al diploma.

- Adoptar un sistema basat, fonamentalment, en dos cicles principals.

- Establir un sistema de crèdits, com el sistema ECTS.

- Promoure la cooperació europea en matèria d'avaluació de la qualitat a fi d'elaborar criteris i metodologies comparables.

- Promoure la necessària dimensió europea en l'ensenyament superior, especialment en relació amb el desenvolupament curricular.

- Promoure la mobilitat mitjançant l'eliminació dels obstacles que impedeixen el ple exercici de la lliure circulació d'estudiants, professors i personal administratiu de les universitats i altres institucions de l'ensenyament superior europeu.

El procés de Bolonya forma part dels objectius de les estratègies «Educació i formació 2020» i «Europa 2020».

S'ha de remarcar que la Declaració de Bolonya té caràcter polític: enuncia una sèrie d'objectius i uns instruments per aconseguir-los, però no fixa uns deures jurídicament exigibles. Aquesta convocatòria pretén ajudar a assolir aquests objectius, en la mesura que contribueix a eliminar els obstacles a la mobilitat dels estudiants de les Illes Balears que cursen estudis universitaris oficials a qualsevol universitat de la UE-27.

D'altra banda, una vegada consolidat el procés d'adaptació del sistema universitari a les directrius de la Declaració de Bolonya, la Conselleria d'Educació, Universitat i Recerca manté, en aquesta convocatòria, l'oferta específica de quaranta ajudes per cursar estudis de màster fora de l'illa de residència.

D'aquesta compensació econòmica per a desplaçaments se'n poden beneficiar, si compleixen uns requisits acadèmics mínims pel que fa als crèdits dels quals s'han d'haver matriculat, els alumnes de les Illes Balears que s'hagin de desplaçar fora de l'illa on resideixen per cursar estudis universitaris oficials, sempre que no puguin fer aquests estudis a la seva illa de residència com a alumnes de la Universitat de les Illes Balears o dels centres que hi estan adscrits, bé perquè els estudis no s'hi ofereixen o bé perquè no hi han obtingut plaça.

El procediment de concessió d'aquestes subvencions s'ha de tramitar d'acord amb els principis de publicitat, d'objectivitat, de transparència, d'igualtat i de no-discriminació, la qual cosa exigeix publicar-ne la convocatòria corresponent. D'acord amb l'article 4.1 de l'Ordre de la consellera d'Educació i Cultura d'1 de juliol de 2009 per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d'educació i cultura (BOIB núm. 100, d'11 de juliol), correspon al conseller d'Educació, Universitat i Recerca aprovar aquesta convocatòria mitjançant una resolució.

També són aplicables a aquesta Resolució la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

Finalment, mitjançant un acord del Consell de Govern de 9 de març de 2018 es va aprovar el Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per als exercicis de 2018-2020 (BOIB núm. 31, de 10 de març).

Per altra banda, s'ha d'esmentar que la situació d'emergència sanitària provocada pel COVID-19 arreu del món ha obligat els governs a adoptar diverses mesures per lluitar contra els contagis i mitigar els efectes econòmics i socials que aquest fenomen està produint.

El Reial Decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada pel COVID-19 (BOE núm.67 de 14 de març de 2020), estableix a la seva disposició addicional tercera la suspensió de terminis administratius.

Concretament, el punt 1 estableix que es suspenen termes i s'interrompen els terminis per a la tramitació dels procediments de les entitats de sector públic; i el punt 2 estableix que la suspensió de termes i la interrupció de terminis s'aplicarà a tot el sector públic definit en la Llei 39 /2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

D'acord amb l'anterior, el dia 17 d'abril de 2020 el conseller d'Educació, Universitat i Recerca va signar una resolució mitjançant es va declarar l'expedient indispensable per a la protecció de l'interès general i va corroborar l'inici de l'expedient. Aquesta resolució es va fer pública el mateix dia a la pàgina web de la Direcció General de Política Universitària i Recerca.

Per tot això, tenint en compte la disponibilitat pressupostària per a l'exercici de 2020, i amb la fiscalització prèvia limitada de la Intervenció General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, dict la següent

Resolució

- Aprovar la convocatòria, en règim de concurrència competitiva, d'ajudes de desplaçament per a alumnes de les Illes Balears empadronats a Mallorca que cursen estudis universitaris a la Unió Europea (UE-27) durant l'any acadèmic 2019-2020.

- Aprovar els termes d'aquesta convocatòria, que consten en l'annex 1, d'acord amb l'Ordre de la consellera d'Educació i Cultura d'1 de juliol de 2009 per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d'educació i cultura.

- Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Educació, Universitat i Recerca en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-se publicat, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

El recurs potestatiu de reposició s'entén desestimat si no s'ha resolt i no se n'ha notificat la resolució en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-lo interposat. En aquest cas, resta expedita la via jurisdiccional contenciosa administrativa en els termes que estableix l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Contra aquesta Resolució, també s'hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver-se publicat, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998.

 

Palma, 25 de maig de 2020

El conseller d'Educació, Universitat i Recerca

Martí X. March Cerdà

 

ANNEX 1

Normes generals i particulars de les ajudes de desplaçament per a alumnes de les Illes Balears empadronats a Mallorca que cursen estudis universitaris a la Unió Europea (UE-27) durant l'any acadèmic 2019-2020

Primer

Objecte

L'objecte d'aquesta Resolució és aprovar la convocatòria i el procediment de concessió d'ajudes per compensar part del cost del desplaçament dels alumnes de les Illes Balears empadronats a Mallorca que, atès el fet insular, s'han de desplaçar i han de residir fora de l'illa on es troba el seu domicili familiar per cursar estudis universitaris a qualsevol país de la Unió Europea (UE-27) durant l'any acadèmic 2019-2020.

Segon

Règim jurídic

Aquesta convocatòria es regeix pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre), i per l'Ordre de la consellera d'Educació i Cultura d'1 de juliol de 2009 per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d'educació i cultura (BOIB núm. 100, d'11 de juliol).

Tercer

Partida pressupostària

A aquesta convocatòria s'hi destina un màxim de 377.645,00 euros, amb càrrec a la partida pressupostària 13801 421F05 48000 00 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2020.

Quart

Compatibilitat

a. Les ajudes de desplaçament per cursar estudis universitaris oficials a alguna universitat de la Unió Europea (UE-27) que es convoquen mitjançant aquesta Resolució són incompatibles amb les beques o ajudes per a finalitats similars (matrícula, residència i/o desplaçament) que es puguin rebre de qualsevol administració. També són incompatibles amb qualsevol tipus d'ajuda o beca per a finalitats similars d'entitats públiques o privades.

En tot cas, l'ajuda econòmica es denegarà si la Direcció General de Política Universitària i Recerca té constància que la persona sol·licitant rep alguna beca del Ministeri d'Educació i Formació Professional o de qualsevol administració o entitat pública o privada.

b. En el cas que la Direcció General de Política Universitària i Recerca tengui constància que la persona sol·licitant ha obtingut una beca del Ministeri d'Educació i Formació Professional o una ajuda o una beca d'una altra administració o d'una entitat pública o privada i que aquesta situació no s'ha declarat, ha d'iniciar l'expedient de reintegrament de l'ajuda prevista en aquesta Resolució. Així mateix, la persona sol·licitant perdrà el dret a obtenir una ajuda de desplaçament en les convocatòries dels anys acadèmics 2020-2021 i 2021-2022, amb la tramitació prèvia de l'expedient sancionador corresponent.

Cinquè

Persones beneficiàries

1. Poden beneficiar-se de les ajudes previstes en aquesta Resolució per a l'any acadèmic 2019-2020 les persones que es trobin en alguna de les circumstàncies descrites en cadascuna de les set categories següents:

1a.  Alumnes amb domicili familiar a Mallorca que s'han de desplaçar a una altra comunitat autònoma d'Espanya o a un altre país de la Unió Europea (UE-27) per cursar-hi estudis de màster universitari oficial que no s'imparteixen a la Universitat de les Illes Balears. Als efectes d'aquesta convocatòria, no es consideren ensenyaments no impartits les diferents especialitats d'un mateix títol de màster universitari oficial que s'imparteix a la Universitat de les Illes Balears.

Alumnes amb domicili familiar a Mallorca que s'han de desplaçar a una altra illa de les Balears per cursar-hi estudis de màster oficial que s'imparteixen a la Universitat de les Illes Balears.

Alumnes amb domicili familiar a Mallorca que s'han de desplaçar a una altra comunitat autònoma d'Espanya o a un altre país de la Unió Europea (UE-27) per cursar-hi estudis de màster universitari oficial que s'imparteixen a la Universitat de les Illes Balears perquè no han obtingut plaça en aquesta Universitat.

2a. Alumnes amb domicili familiar a Mallorca que s'han de desplaçar a una altra illa de les Balears per cursar-hi estudis oficials de grau que s'imparteixen a la Universitat de les Illes Balears perquè no han obtingut plaça a la illa de residencia.

3a. Alumnes amb domicili familiar a Mallorca que s'han de desplaçar a una altra comunitat autònoma d'Espanya o a un altre país de la Unió Europea (UE-27) per cursar, a centres propis d'universitats públiques, estudis oficials de grau que no s'imparteixen a la Universitat de les Illes Balears ni als centres adscrits a aquesta Universitat.

4a. Alumnes amb domicili familiar a Mallorca que s'han de desplaçar a una altra comunitat autònoma d'Espanya o a un altre país de la Unió Europea (UE-27) per cursar, a universitats privades o a centres adscrits a universitats públiques o privades, estudis oficials de grau que no s'imparteixen a la Universitat de les Illes Balears ni als centres adscrits a aquesta Universitat.

5a. Alumnes amb domicili familiar a Mallorca que s'han de desplaçar a una altra comunitat autònoma d'Espanya o a un altre país de la Unió Europea (UE-27) per cursar, a centres propis d'universitats públiques, estudis oficials de grau perquè no han obtingut plaça a la Universitat de les Illes Balears ni als centres adscrits a aquesta Universitat.

6a. Alumnes amb domicili familiar a Mallorca que s'han de desplaçar a una altra comunitat autònoma d'Espanya o a un altre país de la Unió Europea (UE-27) per cursar, a universitats privades o a centres adscrits a universitats públiques o privades, estudis oficials de grau perquè no han obtingut plaça a la Universitat de les Illes Balears ni als centres adscrits a aquesta Universitat.

7a. Alumnes amb domicili familiar a Mallorca que s'han de desplaçar a una altra comunitat autònoma d'Espanya o a un altre país de la Unió Europea (UE-27) per cursar-hi estudis oficials de grau que a les Illes Balears només s'imparteixen a centres adscrits a la Universitat de les Illes Balears.

2. En el marc d'aquesta convocatòria no es pot atorgar més d'una ajuda per sol·licitant.

Sisè

Requisits generals i exclusions

1. Per poder obtenir una de les ajudes d'aquesta convocatòria, s'han de complir els requisits generals següents:

a) Tenir la nacionalitat espanyola o d'algun estat membre de la Unió Europea. Les persones estrangeres no comunitàries han d'acreditar la condició de residents. Queden excloses de concórrer-hi les que es trobin en situació d'estada.

b) Tenir el domicili familiar a Mallorca. A aquest efecte, s'entén que tenen el domicili familiar a Mallorca les persones que tenen veïnatge administratiu a qualsevol dels municipis de l'illa de Mallorca.

El compliment del requisit de veïnatge administratiu s'ha de mantenir de manera continuada durant tot el període comprès entre l'1 de setembre de 2019 i el 30 de juny de 2020.

c) Cursar 42 crèdits o més d'una única titulació universitària oficial durant l'any acadèmic 2019-2020. En el cas de sol·licitants que cursin estudis corresponents a una programació conjunta d'ensenyaments oficials (PCEO) o doble grau, els crèdits poden ser de qualsevol de les dues titulacions de grau que componen la PCEO.

Els crèdits corresponents a assignatures no superades el primer semestre dels quals el sol·licitant es va tornar a matricular el segon semestre d'aquest curs acadèmic únicament es comptabilitzen una vegada.

d) Cursar els estudis a una universitat pública o privada ubicada a algun dels països de la Unió Europea (UE-27): Alemanya, Àustria, Bèlgica, Bulgària, Croàcia, Dinamarca, Eslovàquia, Eslovènia, Espanya, Estònia, Finlàndia, França, Grècia, Hongria, Irlanda, Itàlia, Letònia, Lituània, Luxemburg, Malta, els Països Baixos, Polònia, Portugal, la República Txeca, Romania, Suècia o Xipre.

2. Per poder obtenir l'ajuda, s'han de complir els requisits següents, referents al rendiment acadèmic del curs 2018-2019:

a) Els sol·licitants que tenguin el títol de batxillerat, que accedeixin a la universitat mitjançant la prova d'accés i que es matriculin per primera vegada del primer curs d'uns estudis de grau han d'acreditar una nota d'accés a la universitat igual o superior a 5,00 punts -sense comptar-hi la qualificació obtinguda en la fase d'admissió o, si és el cas, en la fase específica-, calculada d'acord amb la fórmula següent: 0,6 NMB + 0,4 PBAU (on NMB és la nota mitjana de batxillerat i PBAU, la qualificació de la prova de batxillerat per a l'accés a la universitat o, si és el cas, la qualificació de la fase general).

  En les vies d'accés a la universitat restants també es requereix una nota mínima de 5,00 punts en la prova o en l'ensenyament que permeti accedir a la universitat.

b) Els sol·licitants d'ajuda del segon curs o dels posteriors, o els que es matriculen de primer, però no és la primera vegada que es matriculen d'un primer curs d'ensenyaments universitaris oficials, han d'haver superat durant el curs acadèmic 2018-2019, segons la branca de coneixement a la qual pertanyin els estudis, els percentatges dels crèdits de què es varen matricular que s'indiquen a continuació:

- Arts i humanitats: 90 %.

- Ciències: 65 %.

- Ciències socials i jurídiques: 90 %.

- Ciències de la salut: 80 %.

- Enginyeria o arquitectura: 65 %.

En qualsevol cas, el curs 2018-2019 la persona sol·licitant s'havia d'haver matriculat, com a mínim, de 42 crèdits d'una única titulació universitària oficial. En el cas de sol·licitants que varen cursar estudis corresponents a una programació conjunta d'ensenyaments oficials (PCEO) o doble grau, els crèdits poden ser de qualsevol de les dues titulacions de grau que componen la PCEO.

A l'efecte d'acreditar aquest requisit, no es tenen en compte els crèdits convalidats, reconeguts o transferits. Els crèdits corresponents a assignatures no superades el primer semestre dels quals el sol·licitant es va tornar a matricular el segon semestre d'aquest curs acadèmic únicament es comptabilitzen una vegada.

c) Els sol·licitants d'ajuda per a estudis de màster han de complir els requisits acadèmics següents:

- Els estudiants de primer curs de màsters que habiliten o que són una condició necessària per a l'exercici d'una professió regulada han d'acreditar una nota mitjana de 6,50 punts en els estudis previs que donen accés al màster. Pel que fa als restants estudis de màster, han d'acreditar una nota mitjana de 7,00 punts. Les notes mitjanes procedents d'ensenyaments tècnics (branca de coneixement d'enginyeria i arquitectura) s'han de multiplicar pel coeficient 1,17.

- Els estudiants de segon curs de màsters que habiliten o que són una condició necessària per a l'exercici d'una professió regulada han d'acreditar una nota mitjana del primer curs de 6,50 punts. En el cas dels restants estudis de màster, han d'acreditar una nota mitjana de 7,00 punts.

En tot cas, a més de les notes mitjanes fixades en els apartats anteriors, els sol·licitants d'ajuda per al segon curs d'un màster han d'acreditar que han superat tots els crèdits de què s'havien matriculat el primer curs. Aquest mateix criteri s'aplica també als casos d'estudiants amb una discapacitat igual al 65 % o superior als quals s'havia reduït la càrrega lectiva.

A més, el nombre mínim de crèdits de què s'havien d'haver matriculat els sol·licitants el curs 2018-2019 és el que, per a cada cas, s'indica en el punt b) anterior.

3. En el cas dels sol·licitants que durant el curs 2018-2019 no es varen matricular d'ensenyaments universitaris oficials, els requisits de rendiment acadèmic i de matrícula s'entenen referits al darrer any acadèmic cursat.

4. Resten excloses d'aquesta convocatòria:

a) Les persones que cursen ensenyaments artístics superiors, com estudis de música, de dansa i d'art dramàtic, de conservació i restauració de béns culturals i d'arts plàstiques i disseny.

b) Les persones que cursen ensenyaments superiors religiosos.

c) Les persones que cursen ensenyaments superiors militars.

d) Les persones que cursen estudis corresponents a títols propis de les universitats.

e) Les persones que cursen estudis corresponents a un doctorat.

f) Les persones que cursen estudis de les modalitats a distància, en línia o virtual.

g) Les persones que cursen estudis específics i obligatoris de preparació o especialització per a l'exercici professional que no siguin màsters universitaris oficials.

Setè

Sol·licitud

1. L'imprès de sol·licitud s'ha d'emplenar en línia a la pàgina web de la Direcció General de Política Universitària i Recerca (http://dguni.caib.es). La resta d'impresos també són a disposició de les persones interessades en aquesta pàgina web.

2. La persona interessada ha de presentar la sol·licitud, una vegada emplenada en línia, juntament amb la documentació requerida en l'apartat 8 d'aquest annex, al Registre de la Conselleria d'Educació, Universitat i Recerca, amb cita prèvia, o a qualsevol de les dependències que determina l'article 16.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. La sol·licitud s'ha d'adreçar a la Direcció General de Política Universitària i Recerca de la Conselleria d'Educació, Universitat i Recerca.

3. Si la sol·licitud s'envia per correu, s'ha de presentar dins un sobre obert perquè l'exemplar destinat a la Conselleria d'Educació, Universitat i Recerca es dati i segelli, d'acord amb el que disposa l'article 31 del Reial decret 1829/1999, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament que regula la prestació dels serveis postals (BOE núm. 313, de 31 de desembre, i suplement en català núm. 1, de 20 de gener de 2000). En el cas que l'oficina de Correus no dati i segelli la sol·licitud, s'entendrà com a data vàlida de presentació la d'entrada al Registre de la Conselleria d'Educació, Universitat i Recerca.

4. En el cas que en el registre o en la datació d'una sol·licitud no hi consti l'hora oficial de presentació es considerarà presentada a les 23 hores, 59 minuts i 59 segons del dia consignat, als efectes de concedir els ajuts d'acord amb el que es preveu en el punt 10 d'aquest annex.

5. El termini per presentar les sol·licituds s'inicia l'endemà de la publicació d'aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i finalitza el dia 17 de juliol de 2020.

6. La presentació de la sol·licitud d'ajuda implica autoritzar l'Administració educativa a obtenir, a l'efecte de concedir l'ajuda, les dades necessàries per comprovar que l'alumne està empadronat a Mallorca i que no ha rebut cap beca del Ministeri d'Educació i Formació Professional.

Vuitè

Documentació que s'ha d'adjuntar a la sol·licitud

1. Per tramitar la sol·licitud, s'ha de presentar la documentació següent:

a) L'imprès de sol·licitud emplenat i signat degudament per la persona sol·licitant, el qual s'obté una vegada emplenat el tràmit telemàtic.

b) En el cas d'alumnes estrangers, una fotocòpia del passaport.

c) En el cas d'alumnes estrangers, una fotocòpia del número d'identificació de l'estranger (NIE).

d) En el cas d'alumnes estrangers no comunitaris, una fotocòpia de la targeta de residència.

e) En el cas que no s'autoritzi l'Administració a comprovar les dades d'empadronament, un certificat d'empadronament que acrediti el veïnatge administratiu de la persona sol·licitant en un municipi de Mallorca.

f) En el cas que no s'autoritzi l'Administració a comprovar les dades referents al gaudi de beques de la base de dades del Ministeri d'Educació i Formació Professional, un certificat emès pel centre d'ensenyament que acrediti que la persona sol·licitant no ha rebut cap beca d'aquest Ministeri.

g) Una fotocòpia de l'imprès de la matrícula universitària corresponent a l'any acadèmic 2019-2020 en què consti la titulació cursada per la persona sol·licitant i el nombre de crèdits de què s'ha matriculat, que ha de ser igual a 42 o superior, sense tenir en compte els crèdits convalidats, reconeguts o transferits.

Els crèdits corresponents a assignatures no superades el primer semestre dels quals el sol·licitant es va tornar a matricular el segon semestre d'aquest curs acadèmic únicament es comptabilitzen una vegada.

h) Els originals segellats pel banc, o una còpia compulsada, dels rebuts de l'entitat financera segellats pel banc que acreditin el pagament complet de la matrícula dels estudis per als quals se sol·licita l'ajuda, així com del total de la resta de despeses acadèmiques en el cas d'universitats privades o de centres adscrits a universitats públiques o privades; o un certificat emès per la universitat, o una còpia compulsada d'aquest certificat, que acrediti el pagament complet de la matrícula dels estudis per als quals se sol·licita l'ajuda, així com del total de la resta de despeses acadèmiques en el cas d'universitats privades o de centres adscrits a universitats públiques o privades.

No s'admetran com a justificants del pagament bancari els obtinguts a través d'Internet si no estan validats per l'entitat bancària amb un segell corporatiu original o si no disposen d'un codi segur de verificació (CSV) perquè terceres persones puguin verificar-ne la validesa en el portal corporatiu de l'entitat bancària.

i) En el cas que la persona sol·licitant s'hagi matriculat per primera vegada del primer curs d'uns estudis de grau, una fotocòpia compulsada del resultat de les proves d'accés a la universitat. En el cas d'accedir a la universitat per altres vies, una fotocòpia compulsada de la nota de la prova o l'ensenyament que permeti l'accés a la universitat.

j) En el cas que la persona sol·licitant s'hagi matriculat del segon curs o dels posteriors, o que no es matriculi del primer curs d'uns ensenyaments universitaris oficials per primera vegada, un certificat acadèmic complet -original o fotocòpia compulsada- o un certificat emès per la universitat a l'efecte de sol·licitar una beca o ajuda -original o fotocòpia compulsada- o una còpia impresa de l'expedient personal amb el segell original de la universitat (no s'admeten fotocòpies simples o impressions sense segellar) en què constin les assignatures de què es va matricular el curs acadèmic 2018-2019, amb el nombre de crèdits i les qualificacions obtingudes.

En qualsevol cas el segell original de la universitat ha d'incloure l'escut o imatge corporativa identificativa de la universitat així com la denominació de la universitat de què es tracti. (No s'admeten documents amb segells que no reuneixin els requisits anteriors).

En el cas que la persona sol·licitant s'hagi matriculat del primer curs d'uns estudis de màster, també hi ha de constar la nota mitjana dels estudis que donen accés al màster. Els estudiants de segon curs de màster han d'acreditar la nota mitjana del primer curs del màster.

Els exemplars impresos de documents electrònics únicament són vàlids si tenen el corresponent codi segur de verificació (CSV), que permet comprovar la integritat i la veracitat del document.

k) Una declaració responsable de veracitat de les dades bancàries del compte del qual l'alumne és titular o cotitular degudament emplenada i signada pel sol·licitant.

Aquest document s'obté juntament amb l'imprès de sol·licitud una vegada fet el tràmit telemàtic.

l) En els casos corresponents a les categories 1a, 2a, 5a i 6a previstes en el punt 5.1 d'aquest annex en què el desplaçament es produeix perquè no s'ha obtingut plaça, l'original o una còpia compulsada del certificat de la Universitat de les Illes Balears que acredita aquesta circumstància.

m) En el cas dels sol·licitants que accedeixin per primera vegada al primer curs d'uns ensenyaments de grau i hagin fet les proves d'accés a la universitat en el curs 2017-2018 o anteriors, així com el sol·licitants de segon curs i/o posteriors, que durant el curs 2018-2019 no s'hagin matriculat d'ensenyaments universitaris oficials, una declaració responsable en la qual consti el darrer any acadèmic cursat.

n) Qualsevol altre document que l'Administració sol·liciti perquè el considera necessari per verificar el compliment i l'efectivitat de les condicions de concessió de l'ajuda.

2. En el cas de sol·licitants matriculats a un país que no sigui Espanya, la documentació acreditativa ha d'estar redactada en català, espanyol, alemany, anglès, francès, italià o portuguès.

En el cas que algun document acreditatiu estigui redactat en un idioma diferent dels anteriors i, a partir del conjunt de la documentació, la unitat encarregada de la tramitació administrativa no pugui comprovar el compliment dels requisits, en l'informe a què fa referència l'apartat 12 d'aquest annex s'ha de requerir a la persona sol·licitant que presenti els documents originals en una traducció a qualsevol dels idiomes esmentats en el paràgraf anterior.

Novè

Instrucció del procediment

1. L'òrgan instructor del procediment és la Direcció General de Política Universitària i Recerca, que ha de dur a terme les actuacions necessàries per determinar, conèixer i comprovar les dades en virtut de les quals s'ha de dictar la resolució corresponent, en el marc de l'article 16 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.

2. En concret, correspon a l'òrgan instructor:

a) Determinar les persones admeses a la convocatòria.

b) Resoldre els dubtes d'interpretació que puguin sorgir en relació amb les bases reguladores de la subvenció i la convocatòria.

c) Sol·licitar l'informe de la Comissió Avaluadora al qual fa referència el punt 11.1.b) d'aquest annex.

d) Sol·licitar els informes que siguin necessaris per elaborar la proposta de resolució.

e) Requerir els documents complementaris que es considerin necessaris per conèixer les circumstàncies peculiars de cada cas a l'efecte de garantir la inversió correcta dels recursos pressupostaris destinats a les ajudes.

f) Formular la proposta de resolució.

Desè

Quantia de l'ajuda i criteris objectius i de preferència que n'han de regir la concessió

1. La subvenció per a cada sol·licitant que compleixi els requisits establerts en els apartats 5 i 6 d'aquest annex consisteix en el següent:

a) Una ajuda econòmica per a desplaçaments per cursar estudis universitaris de màster fora de l'illa de residència d'una dotació fixa de 600,00 euros. Es poden concedir fins a 40 ajudes d'aquest tipus.

No obstant això, en les circumstàncies previstes en el darrer paràgraf de l'apartat c) del punt 10.2 d'aquest annex, una vegada concedides les ajudes corresponents a les prioritats segona a setena, es poden concedir més de 40 ajudes d'aquest tipus, fins a exhaurir el crèdit disponible.

b) Una ajuda econòmica per a desplaçaments per cursar estudis universitaris fora de l'illa de residència de 600,00 euros com a màxim.

2. En el cas que la quantitat de 377.645,00 euros prevista en l'apartat 3 d'aquest annex no sigui suficient per atendre totes les sol·licituds avaluades positivament, la concessió de les ajudes s'ha de prioritzar d'acord amb les regles i els criteris següents:

a) Les persones sol·licitants que compleixin els requisits establerts s'han d'agrupar segons les set categories esmentades en el punt 5.1 d'aquest annex.

Les sol·licituds de cadascuna de les categories s'han de classificar, al seu torn, per ordre d'entrada.

b) L'ordre de prelació entre aquestes categories s'ha d'establir tenint en compte l'ordre en què apareixen en el punt 5.1 d'aquest annex.

c) En primer lloc, s'han de concedir les ajudes per a desplaçaments per cursar estudis de màster fora de l'illa de residència a totes les sol·licituds valorades favorablement fins a un total de 40 ajudes.

En el cas que el nombre de sol·licituds avaluades favorablement sigui superior a 40, s'ha d'atorgar aquest nombre d'ajudes ordenant les sol·licituds segons l'ordre d'entrada fins a exhaurir el nombre total d'ajudes. No obstant això, si una vegada concedides totes les ajudes d'acord amb els criteris dels apartats d), e) i f) següents encara resta crèdit disponible, es podran concedir més ajudes per a les sol·licituds avaluades favorablement d'aquesta prioritat, segons l'ordre d'entrada, fins a exhaurir el crèdit disponible. Les sol·licituds successives s'han de desestimar per manca de disponibilitat pressupostària.

d) A continuació, s'han de concedir les ajudes per a desplaçaments a totes les sol·licituds valorades favorablement dins cada una de les categories per ordre de prelació d'aquestes categories. En cap cas no es pot superar la quantitat màxima de 377.645,00 euros prevista en l'apartat 3 d'aquesta convocatòria conjuntament amb les quantitats concedides en concepte d'ajudes per a desplaçaments per cursar estudis de màster.

f) Una vegada concedides les ajudes de desplaçament per cursar estudis de màster, si el crèdit disponible no permet atendre totalment les sol·licituds d'ajudes de desplaçament d'una categoria, però sí que permet atendre-les de manera parcial, totes les ajudes corresponents a aquesta categoria s'han de reduir a prorrata en la quantia necessària fins a exhaurir el pressupost disponible. Les sol·licituds successives s'han de desestimar per manca de disponibilitat pressupostària.

g) En el supòsit anterior, si de la reducció a prorrata en resulta una quantitat inferior a 350,00 euros per sol·licitant, s'han d'atorgar 350,00 euros a cadascun dels sol·licitants ordenats segons la data d'entrada de les sol·licituds, fins a exhaurir el pressupost disponible.

Si, una vegada feta aquesta distribució, encara queda una quantitat residual inferior a 350,00 euros, aquesta s'ha de repartir a prorrata entre els sol·licitants beneficiaris de l'ajuda d'acord amb el criteri d'aquest apartat (import variable), de manera que l'import final concedit en aquest supòsit serà el que resulti de sumar l'import variable als 350,00 euros.

Onzè

Comissió Avaluadora

1. S'ha de constituir una comissió avaluadora, la qual ha d'exercir les funcions següents:

a) Avaluar i qualificar les sol·licituds d'acord amb els criteris i els requisits establerts en aquesta convocatòria.

b) Emetre l'informe, degudament motivat, que ha de servir de base per elaborar la proposta de resolució.

2. La Comissió Avaluadora ha de tenir la composició següent:

a) Presidenta: la cap del Servei d'Universitat. Suplent: una persona designada pel director general de Política Universitària i Recerca.

b) Secretari: una persona designada pel director general de Política Universitària i Recerca entre el personal al servei d'aquesta Direcció General amb una experiència mínima de sis mesos.

c) Vocals:

- La cap de la Secció I de la Direcció General de Política Universitària i Recerca.

- Un representant de la Unitat de Gestió Econòmica de la Secretaria General de la Conselleria d'Educació, Universitat i Recerca amb una experiència mínima de sis mesos.

- Un representant del Departament dels Serveis Jurídics de la Secretaria General de la Conselleria d'Educació, Universitat i Recerca amb una experiència mínima de sis mesos.

Dotzè

Esmena de la sol·licitud, proposta de resolució de concessió i denegació de les ajudes i al·legacions

1. Entre els dies 1 i 4 de setembre de 2020 s'ha de fer públic, a la pàgina web de la Direcció General de Política Universitària i Recerca (http://dguni.cab.es), un informe referent a la documentació de les sol·licituds presentades a la convocatòria.

2. Mitjançant la publicació d'aquest informe es notifiquen la possible manca de documentació o els defectes de les sol·licituds. Les persones sol·licitants poden presentar la documentació per esmenar la sol·licitud fins al dia 18 de setembre de 2020. Si no ho fan, es considerarà que desisteixen de la seva petició, amb la resolució prèvia que s'ha de dictar en els termes que preveu l'article 21.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Dins aquest termini, les persones sol·licitants també poden al·legar el que considerin adient.

3. La documentació per esmenar les sol·licituds s'ha de presentar, dins el termini establert, al Registre de la Conselleria d'Educació, Universitat i Recerca o a qualsevol de les dependències que determina l'article 16.4 de la Llei 39/2015.

4. Una vegada l'òrgan instructor hagi analitzat la documentació aportada per esmenar i les al·legacions presentades, la Comissió Avaluadora s'ha de reunir per elaborar l'informe a què fa referència el punt 11.1.

5. Correspon al director general de Política Universitària i Recerca formular la proposta de resolució de concessió i denegació de les ajudes fonamentant-se en l'informe de la Comissió Avaluadora. La proposta de resolució ha d'incloure la llista de persones beneficiàries a qui es proposa atorgar la subvenció, així com les sol·licituds excloses, amb indicació de la causa d'exclusió.

6. La proposta de resolució s'ha de fer pública entre els dies 16 i 30 d'octubre de 2020 a la pàgina web de la Direcció General de Política Universitària i Recerca (http://dguni.caib.es).

7. Amb relació a aquesta proposta de resolució, es pot al·legar el que es consideri adient en el termini de deu dies naturals comptadors des de la data en què s'hagi publicat. Les al·legacions s'han de formular mitjançant un escrit adreçat al director general de Política Universitària i Recerca, que s'ha de presentar al Registre de la Conselleria d'Educació, Universitat i Recerca o a qualsevol de les dependències que determina l'article 16.4 de la Llei 39/2015.

No s'acceptaran al·legacions consistents a aportar documents que no s'hagin presentat en el termini d'esmena de sol·licituds a què fa referència el punt 12.2, previ a la publicació de la proposta de resolució.

8. Les persones beneficiàries disposen de deu dies naturals comptadors a partir de la publicació de la proposta de resolució per renunciar a l'ajuda. En aquest cas, han d'emplenar l'imprès oficial que figura en l'annex 3 d'aquesta Resolució i l'han de presentar davant la Direcció General de Política Universitària i Recerca. Passat aquest període sense que hagin renunciat a l'ajuda, s'entendrà que l'accepten.

Tretzè

Resolució del conseller d'Educació, Universitat i Recerca

1. Una vegada hagi analitzat les al·legacions presentades, o un cop acabat el termini sense que se n'hagi presentada cap, l'òrgan instructor ha d'elevar la proposta de resolució al conseller d'Educació, Universitat i Recerca, que ha de resoldre motivadament el procediment en un termini màxim de sis mesos comptadors des de l'acabament del termini per presentar sol·licituds.

La resolució del conseller ha d'incloure la llista de persones beneficiàries a qui s'atorga la subvenció i la quantia d'aquesta, així com la llista de les sol·licituds excloses, amb indicació de la causa d'exclusió.

En aquesta llista hi han de figurar com a excloses les persones sol·licitants d'ajudes que hagin resultat beneficiàries de qualsevol beca del Ministeri d'Educació i Formació Professional o de qualsevol altra administració o que hagin resultat beneficiàries de qualsevol tipus d'ajuda o beca d'entitats públiques o privades per a finalitats similars (matrícula, residència i/o desplaçament).

En el cas que la convocatòria no es resolgui en el termini de sis mesos fixat en aquest apartat, totes les sol·licituds s'han d'entendre desestimades.

2. La resolució del conseller s'ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i a la pàgina web de la Direcció General de Política Universitària i Recerca (http://dguni.caib.es).

3. Contra aquesta resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Educació, Universitat i Recerca en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-se publicat, d'acord amb el que disposa l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

5. No s'acceptaran al·legacions consistents a aportar documents que no s'hagin presentat, abans de publicar-se la proposta de resolució, per esmenar la sol·licitud d'acord amb el que preveu l'apartat 12 d'aquest annex.

Catorzè

Justificació

En el marc de l'article 39.7 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, aquestes ajudes es justifiquen pel fet de complir els requisits necessaris per beneficiar-se'n.

Quinzè

Pagament

La Conselleria d'Educació, Universitat i Recerca ha d'abonar a les persones beneficiàries l'import de les ajudes concedides a l'empara d'aquesta convocatòria mitjançant una transferència bancària. Aquest pagament s'ha de fer una vegada s'hagi publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears la resolució del conseller d'Educació, Universitat i Recerca de concessió i de denegació de les ajudes.

Setzè

Obligacions de les persones beneficiàries

Són obligacions de les persones beneficiàries les que s'estableixen en l'article 11 del Text refós de la Llei de subvencions i en l'article 11 de l'Ordre de la consellera d'Educació i Cultura d'1 de juliol de 2009; en concret, les següents:

a) Destinar l'ajuda a la finalitat per a la qual es concedeix.

b) Complir els requisits i les condicions establerts per a la concessió i el gaudi de l'ajuda.

c) Cooperar amb l'Administració en les actuacions de comprovació que calgui fer per verificar, si escau, el compliment i l'efectivitat de les condicions de la concessió de l'ajuda.

d) Comunicar a la Conselleria d'Educació, Universitat i Recerca l'obtenció de beques de l'Administració o subvencions o ajudes per a la mateixa finalitat de qualsevol administració o ens públic o entitat privada nacional o internacional.

Dissetè

Control

Les persones beneficiàries queden sotmeses a les mesures de fiscalització, control i deure de col·laboració que preveuen els articles 48 i 49 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i als controls establerts en la legislació de finances i pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears quant a la concessió i el control de les ajudes públiques.

L'ocultació de qualsevol informació sobre els requisits donarà lloc a la revocació de l'ajuda concedida.

Per intensificar el control a fi d'evitar el frau en les declaracions encaminades a obtenir ajudes, l'Administració pot determinar si s'ha produït l'ocultació a què es refereix el paràgraf anterior per qualsevol mitjà de prova; en particular, mitjançant les dades que estiguin a l'abast de qualsevol òrgan de les administracions públiques.

Divuitè

Revocació de les ajudes concedides

D'acord amb el que disposa l'article 43 del Text refós de la Llei de subvencions, pertoca revocar la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió, la persona beneficiària incompleixi totalment o parcialment les obligacions o els compromisos concrets als quals està condicionada l'eficàcia de l'acte de concessió de la subvenció. Com a conseqüència de la revocació de la subvenció, queda sense efecte, totalment o parcialment, l'acte de concessió i s'han de reintegrar les quantitats percebudes indegudament.

Dinovè

Reintegrament de les ajudes concedides

Pertoca reintegrar totalment o parcialment les quantitats rebudes i exigir l'interès de demora des del moment del pagament de la subvenció fins a la data de la resolució per la qual s'acordi el reintegrament en els casos establerts en l'article 44 del Text refós de la Llei de subvencions; en concret, en el supòsit que s'anul·li la matrícula dels estudis universitaris, de conformitat amb el que preveu l'article 44.1.b) d'aquesta norma.

Per tant, s'han de reintegrar les quantitats rebudes en el cas que s'hagi obtingut l'ajuda falsejant les condicions requerides o amagant les que haguessin impedit que es concedís i en qualsevol altre supòsit que doni lloc a l'anul·lació de la resolució de concessió.

Les quantitats reintegrables tenen la consideració d'ingressos de dret públic i poden ser exigides per la via de constrenyiment.

Vintè

Règim d'infraccions i sancions

Si s'incompleixen els requisits que estableixen aquesta Resolució i l'Ordre de la consellera d'Educació i Cultura d'1 de juliol de 2009, s'ha d'aplicar el règim d'infraccions i sancions que estableix el Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i el que contenen la legislació de finances i pressupostària de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i les normes que la despleguen.