BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. Des del 14 de març de 2020 va quedar suspesa l'obertura al públic dels establiments de restauració, atesa l'entrada en vigor del Reial Decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada pel COVID-19 (article 10.4)

2. Des del 25 de maig de 2020, i degut a l'evolució epidemiològica positiva i a l'oportú compliment dels criteris establerts, a la totalitat del territori de les Illes Balears li és d'aplicació la fase 2, d'acord amb l'Ordre SND/414/2020, de 16 de maig.

Fonaments de dret

1. L'article 18 de l'Ordre SND/414/2020, de 16 de maig, per a la flexibilització de determinades restriccions d'àmbit nacional establertes després de la declaració de l'estat d'alarma en aplicació de la fase 2 del Pla per a la transició cap a una nova normalitat, du per títol Reobertura de locals d'hosteleria i restauració per a consum en el local; i el punt 1 de l'esmentat article afirma que podrà dur-se a terme la reobertura al públic dels establiments d'hosteleria i restauració per a consum en el local, llevat dels locals de discoteques i bars d'oci nocturn, sempre que no es superi el quaranta per cent del seu aforament i es compleixin les condicions previstes en els apartats següents.

No obstant això, l'apartat 6 del mateix article 18, en la redacció atorgada per l'Ordre SND/440/2020, de 23 de maig, per la qual es modifiquen diverses Ordres per a una millor gestió de la crisi sanitària ocasionada pel Covid-19 en aplicació del Pla per a la transició cap una nova normalitat, disposa:

6. Les Comunitats Autònomes i les ciutats autònomes, en el seu respectiu àmbit territorial, podran modificar el percentatge d'aforament previst en l'apartat 1 d'aquest article, així com el relatiu a l'ocupació de les terrasses a l'aire lliure previst en l'article 15.1 de la Ordre SND/399/2020, de 9 de maig, sempre que els mateixos no siguin inferiors al trenta per cent ni superiors al cinquanta per cent.

Per altra banda, l'article 22.2 de l'Ordre SND/414/2020 afirma que als serveis d'hosteleria i restauració dels hotels i allotjaments turístics se'ls aplicarà l'establert en el capítol IV (articles 18 i 19)

2. L'Ordre SND/440/2020 disposa que tindrà plens efectes des de les 00:00 hores del dia 25 de maig de 2020, i mantindrà la seva eficàcia durant la durada de l'estat d'alarma i les seves possibles pròrrogues.

3. L'article 15 de l'Ordre SND/399/2020, de 9 de maig, a que també fa referència l'article 18 esmentat, du per títol Reobertura de les terrasses a l'aire lliure dels establiments d'hosteleria i restauració, i afirma que podrà dur-se a terme la reobertura al públic de les terrasses a l'aire lliure dels establiments d'hosteleria i restauració limitant-se al cinquanta per cent de les taules permeses en l'any immediatament anterior en base a la corresponent llicència municipal. En tot cas, haurà d'assegurar-se que es manté la deguda distancia física de al manco dos metres entre les taules o, al seu cas, agrupació de taules.

Als efectes de la present Ordre es consideren terrasses a l'aire lliure tot espai no cobert o tot espai que estant cobert estigui rodejat lateralment per un màxim de dues parets, murs o paraments.

4. La Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l'Estatut d'Autonomia de les Illes Balears, disposa en l'article 30.11, com a competències exclusives de la Comunitat Autònoma: Turisme. Ordenació i planificació del sector turístic. Regulació i classificació de les empreses i dels establiments turístics.

5. El Decret 21/2019, de 2 d'agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es disposen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, disposa en l'article 2, que s'integra dins la Conselleria de Model Econòmic, Turisme i Treball, i per tant integra les competències del conseller, les relatives a la Direcció General de Turisme, entre les que cal destacar l'ordenació normativa general i l'ordenació i planificació del sector turístic, així com la creació i desenvolupament del producte turístic.

Per tot l'exposat, dict la següent

Resolució

1. En l'àmbit de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i des del mateix dia de publicació d'aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, l'aforament màxim permès per a les empreses l'obertura al públic de les quals està permesa per l'article 18.1, de l'Ordre SND/414/2020, de 16 de maig, per a la flexibilització de determinades restriccions d'àmbit nacional establertes després de la declaració de l'estat d'alarma en aplicació de la fase 2 del Pla per a la transició cap a una nova normalitat, serà del 50%, havent de complir les condicions determinades pels apartats 2, 3, 4 i 5 de l'article 18, així com de l'article 19 de la Ordre SND/414/2020, de 16 de maig, i resta de normativa que pogués ser d'aplicació.

Aquest aforament màxim serà també d'aplicació als serveis de restauració dels hotels i allotjaments turístics

2. Pel que fa a les terrasses dels establiments l'obertura dels quals està permesa per l'article 18.1, el límit màxim serà el 50% de les taules, de conformitat amb el que disposa l'article 15 de l'Ordre SND/399/2020, de 9 de maig, també respectant la resta de mesures de protecció aplicables.

3. Aquestes restriccions romandran vigents en tant es mantinguin les contingudes en l'Ordre SND/414/2020 i l'Ordre SND 399/2020.

4. Ordenar la publicació d'aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que esgota la via administrativa, es pot interposar recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, en el termini màxim d'un mes des de la seva publicació, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament recurs contenciós administratiu davant la Sala de lo contenciós administratiu del Tribunal Superior de Justicia de les Illes Balears, en el termini de dos mesos des del dia següent a la publicació, d'acord amb els articles 10.1.a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció contenciós administrativa.

Palma, 28 de maig de 2020

El conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball

Iago Negueruela i Vázquez