BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. En data 7 de desembre de 2019 es va publicar Resolució del director general de Planificació, Ordenació i Centres de 2 de desembre de 2019 per la qual s'aproven la convocatòria i les instruccions, per a l'any 2020, de la prova lliure adreçada a les persones més grans de vint anys per obtenir el títol de batxiller a la comunitat autònoma de les Illes Balears. En aquesta resolució es va establir que el termini d'inscripció a la prova finalitzava el 20 de març de 2020, i que les proves es realitzarien els dies 21, 22 i 23 d'abril de 2020.

2. El 18 de febrer de 2020, es va publicar la Resolució del director general de Planificació, Ordenació i Centres de dia 11 de febrer de 2020 per la qual s'aprova la convocatòria i es dicten les bases per a la realització de les proves lliures perquè les persones majors de devuit anys puguin obtenir directament el títol de graduat en educació secundària obligatòria, a les Illes Balears. En aquesta resolució es va establir que el termini d'inscripció a la prova finalitzava el 15 de març de 2020, i que la prova es realitzaria dia 14 de maig de 2020.

3. L'emergència sanitària provocada per la COVID-19 va provocar que el Govern estatal dictàs el Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declarà l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19.

4. D'acord amb el que estableix la disposició addicional tercera del Reial decret 463/2020, es van suspendre els terminis administratius, per tant, els terminis de presentació de sol·licituds per a la inscripció a les dues proves va quedar suspès el mateix dia 14 de març de 2020, sis dies abans de la finalització del termini de la prova lliure de batxillerat, i dos dies abans de la prova lliure d'ESO. Així mateix, es van suspendre les dates de realització de les dues proves.

5. En el mateix sentit, sobre la suspensió de terminis administratius, es va pronunciar el Decret llei 4/2020, de 20 de març, pel qual s'estableixen mesures urgents en matèria de contractació, convenis, concerts educatius i subvencions, serveis socials, medi ambient, procediments administratius i pressuposts per fer front a l'impacte econòmic i social de la COVID-19.

6. Actualment continuam en la situació d'estat d'alarma, per la qual cosa, el termini de presentació de sol·licituds continua suspès i les dates de realització de les dues proves també.

Fonaments de dret

1. Mitjançant la disposició addicional tercera del Reial decret 463/2020, es van suspendre els terminis administratius, si bé les entitats del sector públic podran acordar motivadament la continuació d'aquells procediments administratius que vinguin referits a situacions estretament vinculades als fets justificatius de l'estat d'alarma, o que siguin indispensables per a la protecció de l'interès general o per al funcionament bàsic dels serveis.

2. El Decret llei 4/2020, de 20 de març, pel qual s'estableixen mesures urgents en matèria de contractació, convenis, concerts educatius i subvencions, serveis socials, medi ambient, procediments administratius i pressuposts per fer front a l'impacte econòmic i social de la COVID-19, estableix al punt 2 de l'article 9, que correspon a les autoritats esmentades en l'apartat anterior, els consellers, decidir motivadament la continuació o fins i tot l'inici dels procediments administratius referits als fets justificatius de l'estat d'alarma i d'aquells que siguin indispensables per a la protecció de l'interès general o per al funcionament bàsic dels serveis.

En aquests casos, no caldrà obtenir la conformitat de les persones interessades.

3. Aquesta resolució és indispensable per a la protecció de l'interès general de la comunitat educativa, atès que es necessari que les persones majors de 20 anys no perdin l'oportunitat d'obtenir el títol de batxiller durant aquest curs 2019-2020, i a la vegada disposin del temps suficient per, en cas d'obtenir-lo, poder matricular-se a les Proves de Batxiller per a l'Accés a la Universitat (PBAU) 2020, i així continuar, si s'escau, els estudis universitaris.

Així mateix, les persones majors de 18 anys han de tenir oportunitat d'obtenir el títol de graduat en educació secundària obligatòria durant aquest curs 2019-2020 mitjançant aquesta prova lliure, per tal de poder continuar, si s'escau, els seus estudis durant el curs següent.

4. L'apartat 1 de l'article 9 del Decret llei 4/2020, de 20 de març, seguint l'indicat a la disposició addicional tercera del Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19, estableix que correspon als consellers la signatura d'aquesta Resolució per la qual s'acorda la continuació del procediments administratiu indispensables per a la protecció de l'interés general.

Per tot això, dic la següent

RESOLUCIÓ

Primer

Declarar aquest procediment com a indispensable per a la protecció de l'interès general atès que s'ha de permetre, tant a les persones més grans de vint anys obtenir el títol de batxillerat en aquest curs 2019-2020 i poder optar, en el seu cas a matricular-se a les Proves de Batxillerat d'Accés a la Universitat (PBAU), com a les persones majors de devuit anys obtenir directament mitjançant aquesta prova, el títol de graduat en educació secundària obligatòria durant el curs 2019-2020, i poder continuar els seus estudis.

Segon

Acordar la continuïtat del procediment administratiu de presentació de sol·licituds per a la inscripció a la prova lliure de batxillerat, de manera que es podran presentar sol·licituds per participar a aquesta prova durant els 6 dies hàbils següents a la publicació d'aquesta resolució, i establir com a noves dates de realització de les proves els dies 9, 10 i 11 de juny de 2020.

Tercer

Acordar la continuïtat del procediment administratiu de presentació de sol·licituds per a la inscripció a les proves lliures perquè les persones majors de devuit anys puguin obtenir directament el títol de graduat en educació secundària obligatòria, a les Illes Balears de manera que es podran presentar sol·licituds per participar a aquesta prova durant els 2 dies hàbils següents a la publicació d'aquesta resolució, i establir com a nova data de realització de la prova els dia 9 de juny de 2020.

Quart

Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d'Educació, Universitat i Recerca en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També s'hi pot interposar un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Palma, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació d'aquesta Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 14 de maig de 2020

El conseller d'Educació, Universitat i Recerca

Martí X. March Cerdà