BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'Organització Mundial de la Salut, el passat 11 de març de 2020, va elevar a pandèmia internacional la situació d'emergència de salut pública ocasionada per la COVID-19.

A l'Estat espanyol, mitjançant el Reial decret 463/2020, de 14 de març, es va declarar l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la covid-19, durant un període inicial de quinze dies naturals, període que s'ha prorrogat en tres ocasions i que, molt probablement, sigui objecte de pròrrogues posteriors.

La crisi sanitària i les seves conseqüències fan del tot necessari adoptar mesures per fer front a l'impacte econòmic i social que se'n deriva, que repercuteix directament sobre la situació socioeconòmica de les famílies. Així mateix, la limitació de la llibertat de circulació i de prestació de molts serveis de caràcter presencial pot generar la vulneració de drets de la ciutadania que els poders públics competents tenen l'obligació de garantir.

En el cas de les famílies, el títol de família nombrosa dona accés, als seus titulars i als possibles beneficiaris, a avantatges de diferent tipus, la qual cosa determina la necessitat d'adoptar mesures que permetin evitar la pèrdua de drets derivada de les dificultats de la tramitació administrativa d'aquests títols en les circumstàncies actuals, particularment per a les famílies que no tenen accés al tràmit electrònic de les seves sol·licituds.

Tenint en compte l'article 6 de l'RD 463/2020, de 14 de març, cada administració conserva les competències que li atorga la legislació vigent en la gestió ordinària dels seus serveis per tal d'adoptar les mesures necessàries, en el marc de les ordres directes de l'autoritat competent als efectes de l'estat d'alarma, i la disposició addicional quarta del mateix decret suspèn els terminis de prescripció i caducitat de qualsevol acció o dret durant el termini de l'estat d'alarma i les seves eventuals pròrrogues.

Així, malgrat la suspensió dels terminis de caducitat, resulta convenient adoptar les mesures escaients per tal que, un cop hagi perdut vigència l'estat d'alarma, es puguin tramitar amb normalitat, i sens causar perjudici als titulars i beneficiaris, les renovacions dels títols de família nombrosa.

De conformitat amb els articles 5 i 6 de la Llei 40/2003, de 18 de novembre, de famílies nombroses, correspon a les comunitats autònomes, en el seu àmbit territorial, la competència de reconèixer la condició de família nombrosa, així com la de renovació, modificació, revocació o declaració de pèrdua de la condició i les corresponents actuacions administratives sobre el títol.

Tanmateix, en l'àmbit de la comunitat autònoma de les Illes Balears, correspon al Consell Insular de Menorca l'exercici de les competències esmentades en el paràgraf precedent relatives a les famílies nombroses, d'acord amb el que estableix la Llei 12/1993 de 20 de desembre, d'atribució de competències als consells insulars en matèria de serveis socials i assistència social, corresponents al decret del Consell General Interinsular de 28 de juny de 1982.

Atesos el Decret de la presidència del Consell Insular de Menorca núm. 421, de 9 de juliol, relatiu a la creació dels departaments del Consell Insular de Menorca (BOIB ext. núm. 93 de 10-7-2019) i el Decret de la Presidència del Consell Insular de Menorca núm. 425/2019, de 10 de juliol, relatiu a la determinació de les atribucions dels consellers executius caps dels respectius departaments (BOIB ext. núm. 95 d'11-7-2019);

Atesa la proposta de la consellera executiva del Departament de Benestar Social del Consell Insular de Menorca;

De conformitat amb les atribucions que em confereix l'article 9 de la Llei 8/2000 de 27 d'octubre, de consells insulars,

RESOLC:

Primer. Prorrogar automàticament la vigència dels títols de família nombrosa que hagin caducat o que caduquin durant el període comprès entre el 14 de març de 2020 i la finalització de la vigència de l'estat d'alarma i les seves pròrrogues, per un termini de dos mesos comptats des de la data de finalització de la vigència de l'estat d'alarma. Aquesta disposició no serà d'aplicació a les sol·licituds de renovació que es resolguin expressament, la vigència de les quals serà la que s'estableixi en el títol corresponent.

Segon. Independentment del que disposa el punt anterior sobre la pròrroga automàtica de la vigència dels títols de família nombrosa, en cas que el títol caduqui durant el període prorrogat, les famílies tenen igualment l'obligació de sol·licitar-ne la renovació un cop hagi finalitzat la vigència de l'estat d'alarma provocat per la crisi de la COVID-19.

Tercer. Així mateix, mitjançant la resolució expressa de l'òrgan competent del Consell Insular, es podrà deixar sens efecte la pròrroga automàtica dels títols de família nombrosa quan es constati la concurrència d'alguna de les circumstàncies següents:

a) En el cas dels fills que durant el període de pròrroga automàtica compleixin 21 anys o més i no cursin estudis adequats a la seva edat i titulació o encaminats a obtenir un lloc de treball, o compleixin 26 anys i, en ambdós casos, no tenguin reconegut un grau de discapacitat igual o superior al 33 %. En aquest cas la resolució que s'adopti determinarà la no aplicació de la pròrroga dels efectes del títol en qüestió als fills en els quals concorrin aquestes circumstàncies, i aquests deixaran de ser-ne beneficiaris.

b) Quan la concurrència de les circumstàncies anteriors determini l'extinció del títol de família nombrosa perquè els seus beneficis no siguin aplicables a cap altra persona descendent. En aquest cas la resolució que s'adopti determinarà que la pròrroga automàtica deixarà de tenir efectes, s'extingirà el títol i les persones beneficiàries no podran fer ús dels avantatges que ofereix el reconeixement de família nombrosa.

Quart. Disposar la publicació de la present resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, al tauler d'edictes de la corporació, a la seu electrònica i a la pàgina web del Consell Insular de Menorca.

Maó, 4 de maig de 2020

Per delegació de la presidenta, la secretària

Rosa Salord Olèo

(Decret 427/2019, d'11 de juliol)

(BOIB núm. 97 de 16-7-2019)