BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

En data 13 de març de 2020, es va aprovar el Decret de presidència del Consell de Mallorca, pel qual s'estableixen les mesures d'organització dels serveis i funcions del Consell de Mallorca, de l'IMAS i la resta del seus organismes autònoms per fer front a les mesures de contenció per la situació creada pel coronavirus COVID-19 i publicat al BOIB núm. 33, de 13 de març de 2020. D'entre els serveis essencials afectats, s'estableix la suspensió de l'atenció presencial del ciutadà als centres de l'IMAS de Palma, Inca i Manacor, però no es suspèn l'emissió i lliurament de títols de família nombrosa.

Així mateix, en data 14 de març, el Reial decret 463/2020 declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de la crisi sanitària ocasionada pel COVID-19, d'acord amb el qual tots els tràmits i procediments se suspenen i s'interrompen els terminis per a la tramitació dels procediments de les entitats del sector públic. 

De conformitat amb l'anterior en data 24 de març de 2020 es va dictar resolució de la Presidència de l'IMAS pel qual s'acordava mantenir la vigència dels títols de família nombrosa que finalitzaven del dia 14 de març al 30 d'abril de 2020, quedant tots prorrogats fins dia 1 de maig.

En data 27 de març, el Reial decret 476/2020 declara la pròrroga de l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de la crisi sanitària ocasionada pel COVID-19 fins el 12 d'abril de 2020. Posteriorment, per mitjà del Reial Decret 487/2020, de data 10 d'abril de 2020, es torna a prorrogar l'estat d'alarma fins dia 26 d'abril. Aquest dissabte, per mitjà de Reial Decret 492/2020, de dia 24 d'abril de 2020 queda prorrogat per tercera vegada l'estat d'alarma fins al 10 de Maig de 2020.

Fonaments

De conformitat amb el Decret d'adopció de mesures per fer front a les conseqüències que es deriven de la situació de crisis sanitària ocasionada pel COVID-19, de 16 de març de 2020, es faculta al President de l'IMAS per adoptar las mesures que consideri necessàries en el marc del Reial Decret 463/2020, de 14 de març, que declara l'estat d' alarma per a la gestió de la situació de la crisis sanitària ocasionada pel COVID-19.

Així mateix, de conformitat amb el Reial Decret 492/2020, de 24 d'abril que pròrroga, per tercera vegada l'estat d'alarma declarat per el Reial Decret 463/2020, es somet a les mateixes condicions establertes en el Reial Decret 463/2020 i les seves modificacions.

La disposició addicional tercera del Reial Decret 463/2020, de 14 de març, que segueix vigent a la pròrroga de l'estat d'alarma, suspèn i interromp els terminis per a la tramitació dels procediments administratius excepte per als procediments i resolucions quan aquests vinguin referits a situacions estretament vinculades als fets justificatius de l'estat d'alarma, o que siguin indispensables per a la protecció de l'interès general o per al funcionament bàsic dels serveis.

Per tal d'evitar que els beneficiaris del títol de família nombrosa es puguin veure perjudicats i es deixin de percebre els descomptes i els beneficis, prevists a la normativa que el títol els hi confereix, així com per tal d'evitar desplaçaments innecessaris a les dependències de l'IMAS per tramitar les renovacions es considera necessària l'ampliació de la renovació automàticament de tots els títols de família nombrosa amb  caducitat a partir del dia 1 de maig de 2020, data en que finalitzava la pròrroga acordada per resolució del President de l'IMAS de data 24 de març de 2020, i el termini addicional de  3 setmanes posteriors a la data vigent de finalització de l'estat d'alarma (10 de maig),  termini addicional que s'ha considerat prudent per a que es normalitzi la situació excepcional del país i es restableixi la normal circulació de les persones.

Resolc

1. Excepcionar la regla general de suspensió automàtica dels terminis administratius establerta per Disposició addicional tercera del Reial Decret 463/2020, de 14 de març, que declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisis sanitària ocasionada pel COVID-19 i acordar, d'ofici mantenir la vigència dels títols de família nombrosa següents, els quals finalitzaven entre el els dies 1 i 31 de maig de 2020.

2. Resten vigents les obligacions dels titulars del títols prorrogats de comunicar a l'IMAS qualsevol modificació del nombre de membres de la unitat familiar o les condicions que varen donar lloc a l'expedició o posterior renovació del títol que suposi un canvi de categoria o la pèrdua de condició de família nombrosa, d'acord amb el que preveu l'art. 17.1 Llei 40/2003, de 18 de novembre, de protecció a les famílies nombroses.  En el cas d'incompliment d'aquesta obligació es podran iniciar les accions civils o penals que corresponguin.

3. Es podrà comprovar la vigència del títol, consultant el codi QR que figura als carnets individuals.

4. Comunicar a l'AEAT aquestes renovacions a fi de que els beneficiaris puguin seguir gaudint dels beneficis que els hi corresponen.

Aquesta resolució no posa fi a la via administrativa i contra ella es pot interposar, d'acord amb l'article 28.1 dels Estatuts de l'IMAS aprovats per Acord del Ple del Consell de Mallorca d'11 d'abril de 2019 (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019), recurs d'alçada davant el Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, dins el termini d'un mes, comptador a partir del dia següent al de la notificació de la present resolució.

Contra la desestimació expressa del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent al de la notificació de la desestimació de l'esmentat recurs.

Contra la desestimació per silenci del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en qualsevol moment a partir del dia següent a la desestimació presumpta (tres mesos des de la interposició del recurs sense que s'hagi notificat la resolució).

No obstant l'anterior, es pot exercitar, si n'és el cas, qualsevol altre recurs que s'estimi pertinent. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Arran de la declaració de l'estat d'alarma, de conformitat amb la disposició addicional segona i tercera del Decret 463/2020, de 14 de març, queden en suspens els terminis per interposar els recursos, els quals es reprendran en el moment en què perdi vigència l'estat d'alarma o, en el seu cas, les pròrrogues d'aquest.

Palma, 28 d'abril de 2020

El president Javier de Juan Martín