BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. El 7 d'abril de 2020 es va rebre una notificació del Decret 2020/828, de la mateixa data, del batle de Manacor, d'adopció d'una mesura de contenció del coronavirus COVID-19 per part de l'autoritat autonòmica competent, tal i com estableix l'Ordre SND/234/2020, de 15 de març, sobre adopció de disposicions i mesures de contenció i remissió d'informació al Ministeri de Sanitat davant la situació de crisi sanitària ocasionada pel COVID-19.

2. En concret, la mesura que sol·licita l'Ajuntament és el tancament dels establiments comercials del municipi de Manacor a partir de les 20:00 hores de dilluns a dissabte i a partir de les 14:00 hores els diumenges.

Fonaments de dret

1. El Reial decret 463/2020, de 14 de març, declara l'estat d'alarma, amb una durada de quinze dies naturals, en tot el territori nacional amb la finalitat d'afrontar la situació d'emergència sanitària provocada pel coronavirus COVID-19.

2. Mitjançant la Resolució de 25 de març de 2020, del Congrés dels Diputats, s'ordena la publicació de l'Acord d'autorització de la pròrroga de l'estat d'alarma fins les 00:00 hores del 12 d'abril de 2020, amb les mateixes condicions establertes en el Reial decret 463/2020, de 14 de març, modificat pel Reial Decret 465/2020, de 17 de març.

3. La disposició final primera del Reial Decret 463/2020 estableix que queden ratificades totes les disposicions i mesures adoptades fins al moment de la seva entrada en vigor per les autoritats competents de les comunitats autònomes i de les entitats locals amb ocasió del coronavirus COVID-19, que continuen vigents i produiran els efectes prevists en elles, sempre que resultin compatibles amb el Reial decret esmentat.

4. L'Ordre SND/234/2020, de 15 de març, sobre adopció de disposicions i mesures de contenció i remissió d'informació al Ministeri de Sanitat davant la situació de crisi sanitària ocasionada pel COVID-19, estableix en el punt segon que des de la seva entrada en vigor totes les disposicions i mesures de contenció del Coronavirus COVID-19 en els supòsits enumerats en l'apartat quart que recaiguin en l'àmbit competencial de les entitats locals, s'adoptaran per l'autoritat autonòmica competent, d'ofici o a sol·licitud motivada de les autoritats locals corresponents.

5. Els supòsits enumerats en el punt quart de l'Orde SND/234/2020 són els següents:

a) Limitacions a la llibertat de circulació de les persones.

b) Establiments, equipaments i activitats l'apertura al públic dels quals s'hagués suspès o condicionat.

c) Assegurament de l'abastiment de productes necessaris per a la protecció de la salut pública.

6. L'Acord del Consell de Govern d'1 d'abril de 2020, pel qual es determina l'autoritat autonòmica competent per a l'adopció de les disposicions i mesures de contenció del COVID-19 en àmbits de competència de les entitats locals, estableix en el punt primer que a l'efecte del que disposa l'Ordre SND/234/2020, de 15 de març, l'autoritat autonòmica competent per a l'adopció de les disposicions i mesures de contenció del COVID-19, en àmbits de competència de les entitats locals, és la consellera d'Hisenda i Relacions Exteriors.

El punt segon de dit Acord estableix que aquestes disposicions i mesures són les dictades mitjançant resolució, d'ofici o a sol·licitud dels ajuntaments i dels consells insulars, i únicament en els supòsits establerts en el punt quart de l'Ordre SND/234/2020, esmentada.

El punt tercer de dit Acord estableix que aquestes resolucions poden anar precedides, quan escaigui, de la consulta als òrgans de l'Administració de la Comunitat Autònoma les competències dels quals es puguin veure afectades per la decisió.

7. L'article 2.3 f) del Decret 21/2019, de 2 d'agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, segons la modificació efectuada pel Decret 36/2019, de 20 de desembre, atribueix l'exercici de la competència en matèria de relacions de col·laboració, cooperació i coordinació amb els ens territorials a la Conselleria d'Hisenda i Relacions Exteriors mitjançant la Direcció General de Cooperació Local i Patrimoni.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Adoptar la mesura proposada per l'Ajuntament de Manacor en la seva sol·licitud de 7 d'abril de 2020, destinada a contenir l'expansió del coronavirus COVID-19, fins que acabi l'estat d'alarma actual o les seves possibles pròrrogues, consistent en el tancament dels establiments comercials del municipi de Manacor a partir de les 20:00 hores de dilluns a dissabte i a partir de les 14:00 hores els diumenges. Tot això sense perjudici de què la normativa vigent en aquests moments autoritzi que determinats establiments comercials, ateses les seves peculiaritats, puguin obrir més enllà de l'horari proposat per l'Ajuntament.

2. Notificar la resolució que es dicti a l'Ajuntament de Manacor.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera d'Hisenda i Relacions Exteriors en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà d'haver-ne rebut la notificació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Palma, en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver rebut la notificació de la Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 8 d'abril de 2020

La consellera Rosario Sánchez Grau