Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA DE PRESIDÈNCIA, CULTURA I IGUALTAT
Núm. 3293
Resolució de la presidenta de l'Institut d'Indústries Culturals de les Illes Balears de 15 d'abril de 2020 per la qual es convoquen d'urgència les subvencions per donar suport a l'intercanvi entre les Illes Balears i a la projecció exterior de projectes audiovisuals des de l'1 de desembre de 2019 fins al 20 d'abril de 2020
1. El passat 11 de març de 2020, l’Organització Mundial de la Salut va declarar pandèmia internacional la situació d’emergència de salut pública provocada per la COVID-19.
Mitjançant el Reial decret 463/2020, de 14 de març, es va declarar l’estat d’alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19. L’article 10 preveu diverses mesures de contenció en l’àmbit d’equipaments culturals, que s’enumeren en l’annex de la disposició esmentada. La suspensió de la majoria d’activitats culturals disposada per l’estat d’alarma va afectar, finalment, la totalitat del sector amb l’aprovació del Reial decret llei 10/2020, de 29 de març.
2. Tot i que la disposició addicional tercera del Reial decret 463/2020 suspèn els terminis per a la tramitació de procediments del sector públic, també preveu la possibilitat que les entitats del sector públic acordin motivadament la continuació d'aquells procediments administratius que estiguin referits a situacions vinculades als fets justificatius de l'estat d'alarma, o que siguin indispensables per a la protecció de l'interès general.
En el mateix sentit, l’article 9.2 del Decret llei 4/2020, de 20 de març, pel qual s’estableixen mesures urgents en matèria de contractació, convenis, concerts educatius i subvencions, serveis socials, medi ambient, procediments administratius i pressuposts per fer front a l’impacte econòmic i social de la COVID-19, preveu la possibilitat d’iniciar, motivadament, procediments administratius indispensables per a la protecció de l’interès general, fins i tot durant l’estat d’alarma.
D’acord amb l’article 44 de la Constitució espanyola, els poders públics han de promoure i tutelar l’accés a la cultura, a la qual tothom té dret.
Com a conseqüència de les mesures de confinament i la suspensió de les activitats amb presència de públic, les convocatòries de subvencions previstes en el Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears 2018-2020 adquireixen el caràcter d’urgents i indispensables per a la protecció de l’interès general del sector cultural, que garanteix el dret a la cultura previst en la Constitució, atès que:
a) La pèrdua d’activitat del conjunt del sector cultural es va registrar, molt notablement, ja abans de la declaració de l’estat d’alarma. Aquesta pèrdua, previsiblement, es prolongarà fins, com a mínim, el proper dia 30 de juny, encara que abans s’aixequin les mesures de l’estat d’alarma.
b) La crisi sanitària esmentada té un impacte directe en l’economia i en la societat i, molt especialment, en totes les activitats i indústries culturals. Aquesta especial incidència en el sector cultural fa urgent la convocatòria i tramitació de subvencions per part de l’Institut d'Indústries Culturals de les Illes Balears (ICIB).
c) La suspensió, gairebé absoluta, de les activitats culturals durant un període prolongat de temps, requereix una línia d’ajudes per protegir l’ocupació i mantenir el teixit productiu de les diverses activitats culturals de les Illes Balears, i facilitar el pagament de les subvencions de la forma més àgil possible.
d) Segons l’estudi The Economy of Culture in Europe, elaborat l’any 2006 per la Comissió Europea, la justificació d'una intervenció pública dins el sector cultural recolza sobre el pensament europeu que la cultura és un bé indispensable d'interès general. Això fa que els mecanismes i les polítiques culturals públics considerin les indústries culturals i creatives com un bé inherent i indispensable per fomentar la cohesió social i territorial.
3. L'ICIB és una entitat pública empresarial de les que preveu l’article 2.1.b) de la Llei 7/2010, de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, amb personalitat jurídica pròpia i diferenciada, i amb capacitat d’actuar i autonomia de gestió plenes, sens perjudici de la relació de tutela de l’Administració de la Comunitat Autònoma.
L’ICIB s’adscriu a la Conselleria de Presidència, Cultura i Igualtat, d’acord amb el Decret 21/2019, de 2 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
Mitjançant el Decret 50/2018, de 21 de desembre, es varen aprovar els Estatuts de l'ICIB. D’acord amb l’article 1 dels Estatuts, l’ICIB és una entitat pública empresarial de les que preveu l’article 2.1.b) de la Llei 7/2010, de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
De conformitat amb l’article 4, l’ICIB té com a fins generals els relacionats amb el desenvolupament de les indústries i empreses culturals i creatives en el marc de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, d'acord amb els seus Estatuts. En l’article 5 s’hi indiquen, entre d’altres, les funcions i competències següents:
a) Establir i gestionar, amb la participació de representants dels sectors implicats, els programes orientats a la prestació de suport tècnic als diferents sectors vinculats a les indústries culturals.
b) Fomentar el desenvolupament de les empreses relacionades amb les indústries culturals i assessorar noves empreses.
c) Donar suport a les iniciatives empresarials de promoció de productes culturals i impulsar el consum interior, l'exportació, la difusió i la promoció d'aquests productes en circuits internacionals.
[...]
j) Fomentar la producció audiovisual i digital, promocionar les Illes Balears com a localització de rodatges audiovisuals i gestionar l'oficina de serveis Illes Balears Film Commission.
L’article 30.26 de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears disposa que la Comunitat Autònoma té les competències corresponents de cultura, activitats artístiques i culturals, i el foment i difusió de la creació i la producció teatral, musical, cinematogràfica i audiovisual, literària, de dansa i d’arts combinades, així com la seva difusió nacional i internacional.
L'Acord del Consell de Govern de 9 de març de 2018 pel qual s'aprova el Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'exercici 2018-2020, preveu la línia següent: IV.2.6. Direcció general o entitat: Institut d'Indústries Culturals de les Illes Balears. Descripció: ajuts per donar suport a activitats per a la projecció exterior del sector audiovisual de les Illes Balears per als anys 2018, 2019 i 2020. Objectius i efectes: contribuir a la projecció exterior de tot tipus de projectes de caràcter professional en l'àmbit de l’audiovisual de les Illes. Cost: 480.000 € (2018: 160.000 €; 2019: 160.000 €; 2020: 160.000 €). Convocatòria: anual (2018, 2019, 2020).
D’acord amb l’article 1 de l’Ordre de la consellera d’Educació i Cultura d’1 de juliol de 2009 per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d’educació i cultura (BOIB núm. 100, d’11 de juliol de 2009), poden ser objecte de subvencions les activitats corresponents a la promoció de la cultura i de les arts tant entre les Illes Balears com a l’exterior.
D’altra banda, el present règim d’ajudes també es fa de conformitat amb el Reglament UE núm. 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d’ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (Reglament d’exempció de categories).
Per tot això, d’acord amb el que disposa l’article 15 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i fent ús de les facultats que m’atribueix l'article 10.1.i) dels Estatuts de l'ICIB, aprovats pel Decret 50/2018, de 21 de desembre, dict la següent
Resolució
1. Aprovar la convocatòria amb caràcter urgent de les subvencions per donar suport a l'intercanvi entre les Illes Balears i a la projecció exterior de projectes audiovisuals des de l'1 de desembre de 2019 fins al 20 d'abril de 2020.
2. Establir que el procediment de concessió de subvencions esmentat és indispensable per protegir l’interès general del sector cultural durant l’estat d’alarma declarat pel Reial decret 463/2020, de 14 de març, per a la gestió de la crisi sanitària ocasionada per la COVID-19.
3. Aprovar el pressupost d’aquesta convocatòria, que té un import màxim de 150.000 € (cent cinquanta mil euros).
4. Autoritzar una despesa de 150.000 €, amb càrrec al capítol IV del pressupost de l'ICIB.
5. Publicar la convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Interposició de recursos
Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la presidenta de l’ICIB, en el termini d’un mes comptador a partir de l’endemà de la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord amb l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i l’article 123 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu en el termini de dos mesos, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, comptadors des del dia hàbil següent a la finalització de la declaració de l'estat d'alarma a Espanya, d'acord amb la disposició addicional segona del Reial decret 463/2020, de 14 de març.
Palma, 15 d’abril de 2020
La presidenta de l'Institut d'Indústries Culturals de les Illes Balears Pilar Costa i Serra
ANNEX 1 Convocatòria
1. Objecte i finalitat
1.1. Aquesta convocatòria té per objecte contribuir a la projecció exterior de projectes audiovisuals de les Illes Balears de caràcter professional corresponent al període comprès entre l'1 de desembre de 2019 i el 20 d'abril de 2020 amb la finalitat de fomentar l'intercanvi i la relació cultural entre Mallorca, Menorca, Eivissa i Formentera i entre les Illes Balears i l’exterior, i de pal·liar els efectes directes de les mesures en relació amb la pandèmia de COVID-19.
1.2. S’estableixen dues línies de subvenció:
a) Suport a la mobilitat de productors audiovisuals i professionals en l'àmbit audiovisual de les Illes Balears, que es concreten en les activitats següents:
— El trasllat i l’allotjament del productor, director, guionista, equip tècnic, etc. a fires, mercats, festivals, fòrums de coproducció, jornades de formació, tallers, conferències relacionades amb el sector audiovisual balear, nacional i/o internacional, sempre que la Comissió Avaluadora consideri que contribueixen a la projecció exterior.
S'inclouen exclusivament les despeses següents:
— El desplaçament de personal tècnic, per a un màxim de dues persones. Només s'accepten bitllets de classe turista.
— Les despeses d'allotjament, sempre que es puguin justificar amb factures, per a un màxim de dues persones.
— Les despeses de lloguer de vehicles.
— El quilometratge en els desplaçaments per carretera que no es facin en transport públic, amb un preu màxim de 0,240141 euros per quilòmetre.
— Les despeses del cost de les acreditacions o inscripcions a fires, mercats i jornades professionals per a un màxim de dues persones i amb un màxim de despesa de 350 euros per acreditació.
b) Suport a activitats de projecció exterior fora de les Illes Balears de projectes i produccions audiovisuals.
Es poden sol·licitar ajuts per als plans d'externalització (desenvolupament del projecte; cerca de finançament; projecció i promoció exterior, i distribució exterior) dels projectes i les produccions de les empreses audiovisuals que contribueixin a la promoció i comercialització de la producció audiovisual mitjançant l’assistència a fires, festivals, fòrums de coproducció i jornades de formació, tallers i conferències relacionats amb el sector audiovisual balear, nacional i/o internacional, sempre que estiguin inclosos dins el pla d'externalització i la Comissió Avaluadora consideri que contribueixen plenament a l'exteriorització esmentada.
Són únicament subvencionables les despeses següents:
— Les despeses de transport, per a un màxim de dues persones. Només s'accepten bitllets de classe turista. El quilometratge en els desplaçaments per carretera que no es facin en transport públic, amb un preu màxim de 0,240141 euros per quilòmetre, i s'hi afegeixen els peatges, si escau. La benzina està inclosa dins el preu de quilometratge. També s'hi pot incloure el lloguer de vehicles i imports de taxi d'anada i tornada de l'aeroport.
— Les despeses d'allotjament, sempre que estiguin degudament justificades (l'import subvencionable no pot superar els 120 euros per persona i nit).
— Les despeses del cost de les acreditacions o inscripcions a festivals, fires, mercats, festivals i fòrums de coproducció (per a un màxim de dues persones de l'empresa beneficiària).
— Les despeses de traducció, adaptació i incrustació de subtítols de llargmetratges, curtmetratges, documentals, etc. a un màxim de tres idiomes.
— La producció, edició i traducció del material promocional (destinats a la participació en les fires, mercats, festivals i fòrums de coproducció), en format: llocs web, blogs, EPK, producció de teasers i/o tràilers, screeners, accions promocionals, publicitàries i d'estratègia.
1.3. També són subvencionables per a les dues línies descrites en l’apartat 1.2 les despeses previstes com a subvencionables en l’apartat 1.2 que ja s’hagin fet i estiguin vinculades a activitats cancel·lades o ajornades a causa de les mesures de prevenció decretades per les administracions públiques per lluitar contra la pandèmia del COVID-19.
En aquest supòsit, es farà constar aquest fet a la sol·licitud, amb indicació de la data prevista inicialment. Així mateix, s’haurà d’informar del motiu de la cancel·lació o ajornament, a excepció de la cancel·lació o ajornament en dates compreses dins el termini de l’estat d’alarma, o presentar la documentació sobre la cancel·lació per part de l’organitzador o del titular de la seu on s’havia de realitzar l’activitat.
1.4. Els sol·licitants han d’acreditar que no han obtingut el reemborsament dels pagaments efectuats o que no s’ha compensat la despesa efectuada mitjançant bons, vals substitutoris o qualsevol acord de compensació dels serveis que no s’han pogut efectuar. Excepcionalment es pot acreditar mitjançant una declaració responsable.
2. Despeses no subvencionables
Les despeses que queden excloses de la subvenció són les següents:
— Les despeses de manutenció.
— Les dietes.
— Els tiquets de combustible i aparcament.
— Les despeses de muntatge i producció d'estands.
— Les despeses de publicitat i premsa de les entitats beneficiàries d'aquesta convocatòria, relacionades amb la mateixa productora (però sí que són subvencionables les despeses de promoció relacionades amb una producció concreta, vegeu el punt 1.2.b).
— Els desplaçaments amb avió en primera classe.
— Els imposts, les taxes i els tributs.
— Amb caràcter general, els sopars i dinars o despeses de representació.
3. Prohibició de subcontractació amb persones vinculades amb el beneficiari
El beneficiari no pot concertar l’execució total o parcial de les activitats subvencionades amb persones o entitats que hi estiguin vinculades, tret que la subcontractació es faci d’acord amb les condicions normals del mercat i s’obtengui l'autorització prèvia de l'ICIB, d’acord amb el que preveu l’article 37.7 del Text refós de subvencions de les Illes Balears. Als efectes esmentats, per determinar les persones vinculades s’aplicarà, supletòriament, l’article 68.2 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de subvencions.
4. Comprovació de valors
En cap cas l’adquisició de les despeses subvencionables no pot ser superior al valor de mercat. L’ICIB pot comprovar el valor de mercat de les despeses subvencionades, d’acord amb l’article 41 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions de les Illes Balears.
5. Partides pressupostàries
5.1. El crèdit assignat a aquesta convocatòria és de 150.000 € (cent cinquanta mil euros), amb càrrec al capítol IV del pressupost de l'ICIB de 2020.
5.2. La concessió de les ajudes previstes en aquesta convocatòria queda condicionada a la disponibilitat pressupostària que estableix el punt anterior.
5.3. Sempre que la disponibilitat pressupostària ho permeti, es pot incrementar l’import d’aquesta convocatòria. L’import consignat inicialment es pot ampliar mitjançant una resolució d’ampliació del crèdit assignat. Aquesta ampliació, tret que s’estableixi una altra cosa, no implica que el termini per presentar sol·licituds s’ampliï, i no afecta la tramitació ordinària de les sol·licituds presentades i no resoltes de forma expressa.
6. Beneficiaris i requisits
6.1. Pel que fa al suport a la mobilitat dels professionals als quals fa referència el punt 1.2.a), en són beneficiàries:
a) Les empreses de producció audiovisual independents amb residència fiscal a les Illes Balears i les associacions relacionades amb el sector audiovisual amb residència fiscal a les Illes Balears, així com les que tenguin residència fiscal fora de la nostra comunitat que estiguin inscrites en un registre d'empreses audiovisuals o cinematogràfiques d'un estat membre de la Unió Europea o associat a l'Espai Econòmic Europeu i amb establiment operatiu a l'Estat espanyol, sempre que en el moment de la sol·licitud de l'ajut tenguin un establiment operatiu a les Illes Balears, amb dos anys d'antiguitat. Així mateix, han de tenir les seves obres registrades en una societat de gestió de drets. En el cas de les associacions, aquestes han d'assegurar que les empreses a les quals representen compleixen els dos requisits anteriors.
b) Les persones físiques que estiguin donades d'alta d'una activitat econòmica en epígrafs relacionats amb el sector audiovisual.
6.2. S'entén per empresa de producció audiovisual independent aquella persona jurídica, amb ànim de lucre, que compleix les condicions següents: té una personalitat jurídica diferent de la d'una empresa prestadora de serveis de comunicació audiovisual; no participa d'una manera directa o indirecta en més del 15 % del capital social d'una o diverses empreses prestadores de serveis de comunicació audiovisual; el seu capital social no té una participació directa o indirecta superior al 15 % per part d'una o diverses empreses prestadores de serveis de comunicació audiovisual, i en els tres darrers exercicis fiscals no ha facturat més del 90 % del seu volum de facturació a una mateixa empresa prestadora de serveis de comunicació audiovisual.
6.3. S'entén per empresa distribuïdora independent la que no és objecte d'influència dominant, directa o indirecta, ni per part d'empreses d'estats no membres de la Unió Europea ni associats a l'Espai Econòmic Europeu, ni d'empreses prestadores de serveis de comunicació audiovisual, per raons de propietat, de participació financera o per les normes que regeixen la presa de decisions. S'entén que hi ha una influència dominant, directa o indirecta, d'una empresa quan aquesta compleix alguna de les condicions següents:
— Tenir més del 50 % del capital subscrit en l'empresa distribuïdora.
— Disposar de la majoria dels vots corresponents a les participacions emeses per l'empresa distribuïdora o que puguin designar més de la meitat dels òrgans d'administració o direcció.
6.4. No tenen la condició de beneficiàries d'aquesta convocatòria:
a) Les societats públiques i les entitats de dret públic, així com qualsevol empresa o organització en la qual la participació d’aquests ens sigui majoritària.
b) Les persones, les entitats o les agrupacions que incorrin en qualsevol de les prohibicions que estableixen l’article 10 del Text refós de la Llei de subvencions i l’article 11 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d’igualtat d’homes i dones, ni tampoc les que hagin estat sancionades mitjançant una resolució ferma amb la pèrdua de la possibilitat d’obtenir una subvenció, d’acord amb la Llei 8/2016, de 30 de maig, per garantir els drets de lesbianes, gais, trans, bisexuals i intersexuals i per erradicar l’LGTBI-fòbia, o qualsevol altra d’aplicable.
6.5. No hi poden optar els projectes que obtenguin finançament pel mateix concepte de la Conselleria de Presidència, Cultura i Igualtat del Govern de les Illes Balears, l’IEB o el mateix ICIB. Les despeses incloses en sol·licituds d’aquesta convocatòria no es poden incloure en sol·licituds d’altres convocatòries que cobreixin de manera total o parcial el mateix període subvencionable.
6.6. Totes les persones o entitats que sol·licitin aquestes ajudes han de complir els requisits següents:
a) Estar al corrent de les seves obligacions amb la Seguretat Social. La sol·licitud de les ajudes comporta l’autorització perquè l’ICIB comprovi d’ofici que la persona o l’entitat sol·licitant està al corrent d’aquesta obligació, excepte en el cas de denegació expressa del consentiment. En aquest cas, la persona o l’entitat sol·licitant ha d’aportar el certificat corresponent, juntament amb la sol·licitud de les ajudes.
b) Estar al corrent de les seves obligacions tributàries amb l’Estat i amb la Comunitat Autònoma de les Illes Balears abans de la proposta de resolució. La sol·licitud de les ajudes comporta l’autorització perquè l’ICIB comprovi d’ofici que la persona o l’entitat sol·licitant està al corrent de les obligacions amb l’Agència Tributària de les Illes Balears (ATIB), excepte en el cas de denegació expressa del consentiment. En aquest cas, la persona o l’entitat sol·licitant ha d’aportar el certificat corresponent, juntament amb la sol·licitud de les ajudes. El sol·licitant ha de presentar el certificat d’estar al corrent de les seves obligacions tributàries amb l’Estat.
c) El beneficiari, per a l’obtenció de les ajudes, ha de presentar la sol·licitud en els termes i amb els requisits que s’estableixen en els apartats 8, 9 i 10 d’aquesta convocatòria.
d) El beneficiari ha de complir els principis de l’article 3 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, de la dona.
e) Només es pot presentar una sol·licitud per projecte. En cas de presentació d’una nova sol·licitud, s’ha de desistir expressament de l’anterior; en cas de no fer-ho, només es tindrà en compte la primera sol·licitud registrada. En cas de desistiment exprés, la data en l’ordre de prelació dels expedients serà la de la nova sol·licitud registrada o la data de registre de desistiment en cas que aquest sigui posterior a la segona sol·licitud.
7. Bases reguladores
Aquesta convocatòria es regeix per les bases reguladores aprovades mitjançant l’Ordre de la consellera d’Educació i Cultura d’1 de juliol de 2009; el Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i la resta de normativa comunitària, estatal o autonòmica aplicable a les subvencions atorgades per l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
8. Termini i presentació de sol·licituds
8.1. El termini per presentar les sol·licituds, dirigides a l’ICIB, comença l’endemà de la publicació de la convocatòria en el BOIB i estarà obert fins al 31 de maig de 2020.
8.2. Les sol·licituds s’han de formalitzar obligatòriament fins al 31 de maig de 2020 amb els models establerts en l'apartat 10, que es publicaran a la seu electrònica de la CAIB i al lloc web de la Conselleria de Presidència, Cultura i Igualtat de les Illes Balears (apartat ICIB).
8.3. No s’admetrà cap sol·licitud presentada amb posterioritat al termini indicat ni cap modificació de la documentació referida al projecte subvencionable susceptible de valoració.
8.4. Si la quantia consignada en aquesta convocatòria s’exhaureix abans de l’expiració del termini per presentar sol·licituds, es pot suspendre la concessió de les ajudes mitjançant la publicació d’una resolució de la directora de l'ICIB en el BOIB.
8.5. Quan el sol·licitant sigui una persona jurídica, ha de dur a terme la petició de l’ajuda per mitjà del seu representant legal, acreditat adequadament.
8.6. Les persones interessades han de presentar les sol·licituds degudament emplenades d’acord amb els models que faciliti l'ICIB, disponibles a la seu electrònica de la CAIB i al web de la Conselleria de Presidència, Cultura i Igualtat de les Illes Balears (apartat ICIB), en la forma establerta en l’article 16 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
En qualsevol moment, en el supòsit de concessió de la subvenció, es podrà requerir la documentació original per acarar-la.
8.7. Si la sol·licitud no compleix els requisits legals i els exigits en l’Ordre de bases reguladores i en aquesta convocatòria, s’ha de requerir una sola vegada la persona interessada que esmeni les deficiències dins un termini de deu dies hàbils, d’acord amb l’article 68 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, amb la indicació que, si no ho fa així, es considerarà que desisteix de la seva petició, amb la resolució prèvia que s’ha de dictar en els termes que preveu l’article 21 de la Llei 39/2015.
9. Nombre de sol·licituds i termini d'execució de les actuacions
9.1. Cada beneficiari pot presentar, en aquesta convocatòria, un màxim de vuit sol·licituds. Els projectes que es presentin i que superin aquest límit seran automàticament desestimats segons l’ordre d’arribada.
9.2. Les inversions objecte de les ajudes s’han d’executar i pagar entre l’1 de desembre de 2019 i el 20 d'abril de 2020 (ambdós inclosos).
10. Documentació
10.1. El document original de la sol·licitud s’ha de presentar per mitjà del model normalitzat (annex 2), degudament emplenat i signat, i ha d’anar acompanyat de la documentació següent:
a) Acreditació de la identitat:
— Si el sol·licitant és persona física: fotocòpia del DNI, passaport o NIE.
— Si el sol·licitant és persona jurídica: fotocòpia del NIF i fotocòpia del DNI, passaport o NIE del representant.
b) En el cas de les persones jurídiques, document constitutiu de l’entitat i estatuts socials inscrits degudament en el registre corresponent.
Si l’ICIB ja disposa d’aquest document, és suficient que l’interessat informi de l’expedient de la subvenció anterior on es pot trobar, i l’ICIB l’aportarà d’ofici al procediment de subvenció d’aquesta convocatòria.
c) Document acreditatiu de la representació legal amb la qual actua la persona que signa la sol·licitud, la qual ha d’estar vigent en el moment de presentar la sol·licitud.
Si l’ICIB ja disposa d’aquest document, és suficient que l’interessat informi de l’expedient de la subvenció anterior on es pot trobar, i l’ICIB l’aportarà d’ofici al procediment de subvenció d’aquesta convocatòria.
d) La declaració responsable conjunta per mitjà del model normalitzat (annex 3) sobre els punts següents:
— Complir les obligacions que estableix l’article 11 de l’Ordre de la consellera d’Educació i Cultura d’1 de juliol de 2009, com també les que estableix aquesta convocatòria.
— La veracitat de la documentació que adjunta a la sol·licitud.
— Totes les ajudes i subvencions sol·licitades o concedides per qualsevol institució, pública o privada, nacional o estrangera, relacionades amb la sol·licitud.
— No incórrer en cap causa de prohibició o d’incompatibilitat per percebre la subvenció, de conformitat amb la normativa aplicable.
— Disposar de l’organització i la capacitat suficients i necessàries per garantir el compliment de l’activitat objecte de la subvenció en el moment de la publicació de la convocatòria.
— Estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social davant l'Administració de l'Estat, i de les obligacions tributàries davant la hisenda autonòmica.
— Complir, en cas que el sol·licitant sigui una empresa, la legalitat vigent pel que fa a la contractació de treballadors.
— La condició d'empresa de producció o de distribució audiovisual independent, d'acord amb el punt 6.2. d'aquesta convocatòria, si escau.
e) Pel que fa al punt 1.2.a), el projecte ha d'incloure:
— Memòria descriptiva i detallada del projecte, en la qual cal incloure:
— Els objectius del projecte.
— La relació d’activitats i les dates en què es duen a terme.
— Les dates i rutes dels viatges amb indicació de les persones que viatgen.
— Les trajectòries professionals de les persones, col·lectius, empreses o entitats implicats.
— El pla de patrocinis i finançament.
— Si escau, el pla de comunicació i difusió exterior.
— El pressupost detallat del projecte amb el pertinent IVA desglossat. Cal que el pressupost reculli tots els conceptes per als quals es demana subvenció.
— La inscripció, carta d’invitació, etc. a l'esdeveniment que es realitza. En cas que la sol·licitud correspongui a l’assistència a una fira o la secció professional d'un festival, s’ha de presentar el comprovant de l'acreditació. Si la carta d'invitació formal, el contracte signat per les dues parts o el comprovant d'acreditació que es presentin no compleixen els requisits expressats anteriorment, no s’acceptarà la sol·licitud.
— Si escau, el contracte del personal de suport.
f) Pel que fa al punt 1.2.b), el projecte ha d'incloure:
— Els objectius del pla d'externalització (que correspongui al període de l'1 de desembre de 2019 al 20 d'abril de 2020, ambdós inclosos), amb especial atenció a la relació d'aquest pla amb l'estratègia global de l'empresa (pla de promoció, distribució i vendes, de projectes i/o obres audiovisuals, cartes d'interès o contractes de televisions, agents de vendes i/o distribuïdores, etc.)
— La relació dels festivals, les fires, els mercats, les jornades formatives, tallers i/o conferències als quals s'ha assistit).
— Les dates, les rutes dels viatges, el pla de patrocinis i finançament de producció audiovisual.
— S'ha d'adjuntar el contracte, carta d'invitació, carta d'interès o inscripció del sol·licitant, si escau, a les fires, mercats, festivals i fòrums de coproducció indicats en aquestes bases. El contracte, la carta d'invitació, la carta d'interès i la inscripció han de fer referència expressa a l'aportació econòmica que assumeix el beneficiari.
— L’explicació de la contribució i rellevància del pla d'externalització en la difusió del patrimoni cultural, audiovisual i cinematogràfic de les Illes Balears a l'exterior.
— El detall de les accions en mitjans de comunicació internacionals.
— Els antecedents de l'activitat exterior i internacional del sol·licitant, amb indicació de les accions exteriors i internacionals fetes en els 18 mesos anteriors a la presentació de la sol·licitud, i la capacitat de contractació internacional i de projecció exterior.
— La relació dels projectes o produccions audiovisuals a exportar, amb indicació de les seves productores i repercussió econòmica que puguin generar a les Illes Balears, i volum de contractació que puguin generar.
— La relació dels clients i possibles compradors (empreses i mitjans) a qui va dirigit el pla d'exteriorització.
— El pressupost detallat del projecte amb el pertinent IVA desglossat. Cal que el pressupost reculli tots els conceptes per als quals es demana subvenció.
— El contracte d'adquisició de drets de propietat intel·lectual i/o traducció de les obres audiovisuals que s'inclouen dins el projecte d'exteriorització, si escau, amb la factura de pagament.
— Si escau, el contracte del personal de suport.
g) Acreditació, mitjançant una declaració responsable, de la identitat del titular del compte bancari facilitat, que ha de coincidir amb la persona beneficiària de la subvenció.
h) Certificat expedit per l’Agència Estatal de l’Administració Tributària (AEAT) d’estar al corrent de les obligacions tributàries.
10.2. Qualsevol dada no acreditada no serà computada en la valoració del projecte.
10.3. La presentació de la sol·licitud de subvenció implica que s'autoritza l'ICIB a obtenir de manera directa l'acreditació del compliment de les obligacions tributàries amb l’Agència Tributària de les Illes Balears (ATIB) i amb la Seguretat Social, tret que la persona interessada manifesti expressament la seva negativa respecte d'això. En aquest cas, ha d'aportar la documentació acreditativa d'estar al corrent de les obligacions tributàries amb l'Administració autonòmica i amb la Seguretat Social abans que es dicti la proposta de resolució de concessió. Això no obstant, en el cas de subvencions de quantia igual o inferior a 3.000 €, la persona o l’entitat interessada pot substituir la presentació d'aquests certificats mitjançant la presentació d'una declaració responsable.
11. Criteris per seleccionar els beneficiaris i l’import de la subvenció
11.1. Per a la concessió de les ajudes que estableix aquesta convocatòria s’aplicarà un criteri de resolució per rigorós ordre d’entrada de les sol·licituds en el Registre General de l'ICIB o en els registres i les oficines que preveu l’article 16 de la Llei 39/2015, atès que, d’acord amb la seva naturalesa, no són necessàries ni la comparació ni la prelació de les sol·licituds en un únic procediment, segons l’article 6.3 de l’Ordre de la conselleria d’Educació i Cultura d’1 de juliol de 2009 per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d’educació i cultura.
11.2. Les sol·licituds d’ajudes es poden resoldre individualment encara que no hagi acabat el termini de presentació, d’acord amb el que disposen els apartats 2 i 3 de l’article 17 del Text refós de la Llei de subvencions, fins que s’exhaureixin els crèdits destinats a la convocatòria i, si no és el cas, fins que es resolguin tots els expedients presentats dins el termini.
11.3. En cas que dins l’expedient no hi consti la documentació que es requereix o hi hagi anomalies en la documentació presentada que impedeixin avaluar correctament l’expedient, es farà un requeriment a l’interessat; la data de presentació de l’esmena estableix l’ordre de prelació per a l’atorgament de la subvenció.
12. Òrgans competents per instruir, informar i resoldre el procediment
12.1. En aplicació de l’article 8 de les bases reguladores, correspon a la directora de l’ICIB la tramitació de les sol·licituds, i al personal que hi està adscrit, la seva ordenació i instrucció. D’acord amb els Estatuts de l’ICIB, l’òrgan competent per resoldre és la directora de l’ICIB.
12.2. La Comissió Avaluadora és l'òrgan col·legiat encarregat d'examinar les sol·licituds presentades i emetre l'informe que ha de servir de base per a l'elaboració de la proposta de resolució que ha de formular l'òrgan instructor.
La Comissió Avaluadora d’aquestes subvencions està integrada per cinc membres:
President: la directora o la persona que ella designi.
Vocals: un tècnic de la Conselleria de Presidència, Cultura i Igualtat del Govern de les Illes Balears i dos professionals de prestigi nomenats per l’ICIB.
Secretari: un tècnic de la delegació de Cultura.
13. Instrucció i resolució del procediment
13.1. La directora de l'ICIB formularà una proposta de resolució provisional amb la inclusió de tantes sol·licituds com sigui possible en la data de la proposta. Aquesta proposta es publicarà al web de l’ICIB a fi que les persones interessades puguin formular-hi al·legacions en un termini de cinc dies hàbils comptadors des de la publicació de la proposta de resolució al web de l’ICIB, la qual cosa es farà constar mitjançant una diligència de l’òrgan instructor.
Com a avís, i sense efectes de notificació, l’ICIB informarà per via telemàtica, a l’adreça electrònica indicada en la sol·licitud, del fet que s’ha publicat la proposta de resolució provisional en el web de l’ICIB, indicant la data de publicació i de l’enllaç.
13.2. La directora de l’ICIB resoldrà el procediment mitjançant una resolució motivada en què s’ha de fixar, amb caràcter definitiu, la quantia de la subvenció concedida. Així mateix, la resolució ha d’especificar els aspectes següents: beneficiari, descripció, import de l’activitat que se subvenciona i recursos administratius pertinents. La resolució es publicarà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
13.3. Les resolucions de la directora de l’ICIB que concedeixin o deneguin la subvenció sol·licitada exhaureixen la via administrativa i, contra aquestes, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició en el termini d’un mes, o bé un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors a partir de l’endemà que s’hagin notificat.
No obstant això, en el supòsit de la interposició del recurs contenciós administratiu, si la resolució s’adopta durant el període de l’estat d’alarma, s’informarà que finalitza en el termini de dos mesos, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, comptadors des del dia hàbil següent a la finalització de la declaració de l'estat d'alarma a Espanya, d'acord amb la disposició addicional segona del Reial decret 463/2020, de 14 de març.
13.4. El termini per dictar i notificar la resolució expressa és de sis mesos a partir de la data en què finalitza el termini per presentar les sol·licituds. S’entenen desestimades les sol·licituds no resoltes en el termini esmentat.
14. Import i criteris de valoració per a la concessió de les subvencions
14.1. L'import màxim que es pot concedir és el següent:
a) Per a la modalitat de mobilitat (vegeu el punt 1.2.a), és de 10.000 € (deu mil euros) per sol·licitant durant tot el període subvencionable d'aquesta convocatòria.
b) Per a la modalitat de projecció exterior (vegeu el punt 1.2.b), és de 20.000 € (vint mil euros) per sol·licitant i projecte durant tot el període subvencionable d'aquesta convocatòria.
14.2. Pel que fa les activitats a les quals fa referència el punt 1.2.a), relacionades exclusivament amb mobilitat, les quantitats s'atorgaran d'acord amb el que s'indica seguidament:
a) Per a desplaçaments i estades entre les Illes Balears
Si s'ha fet una o més activitats a les Illes Balears fora de l'illa de residència:
— Un màxim de 100 € per persona per al desplaçament i de 100 € per a l'allotjament per persona i dia.
— Es pot incloure el cost de l'acreditació a fires, mercats o jornades professionals (fins a dues acreditacions per projecte), amb un màxim de 350 € per persona.
El límit per sortida no pot excedir els 1.500 €.
b) Per a desplaçaments i estades a territoris de l'Espanya peninsular:
— Si es fa una o més activitats a la mateixa població de l'Espanya peninsular: un màxim de 150 € per persona per al desplaçament i de 100 € per a l’allotjament per persona i dia.
— Es pot incloure el cost de l'acreditació a fires, mercats o jornades professionals (fins a dues acreditacions per projecte), amb un màxim de 400 € per persona.
El límit per sortida no pot excedir els 1.800 €.
c) Per a desplaçaments i estades a territoris d'Europa i de les illes Canàries:
— Si es va a un o més esdeveniments a diverses poblacions d'Europa i les illes Canàries: un màxim de 400 € per persona per al desplaçament i de 120 € per a l'allotjament per persona i dia.
— Es pot incloure el cost de l'acreditació a fires, mercats o jornades professionals (fins a dues acreditacions per projecte), amb un màxim de 500 € per persona.
El límit per sortida no pot excedir els 3.500 €.
d) Per a desplaçaments i estades a territoris fora d'Europa:
— Si es va a un o més esdeveniments a diverses poblacions fora d'Europa: un màxim de 900 € per persona per al desplaçament i de 150 € per a l'allotjament per persona i dia.
— Es pot incloure el cost de l'acreditació a fires, mercats o jornades professionals (fins a dues acreditacions per projecte), amb un màxim de 600 € per persona.
El límit per sortida no pot excedir els 4.000 €.
En tots els casos, en els desplaçaments i allotjaments es cobreixen com a màxim dues persones per projecte i sol·licitant.
14.3. Pel que fa a les activitats a les quals fa referència el punt 1.2.b), relacionades amb la projecció exterior, la subvenció cobreix com a màxim el 50 % del cost total del pla d'exteriorització, fins a un màxim de 20.000 € (vint mil euros), sempre que l'acumulat amb altres ajuts de minimis de qualsevol administració pública atorgats durant l'exercici fiscal corrent i els dos anteriors no superi el que s'estableix en la normativa europea. L'import mínim a sol·licitar a la modalitat 1.2.b) és de 600 € (sis-cents euros). No s'admeten sol·licituds per imports inferiors a aquesta quantitat.
14.4. Pel que fa al punt 1.2.b), sobre projectes d'exteriorització, les sol·licituds es qualificaran en funció de les puntuacions següents:
a) L'interès i la rellevància per a l'empresa, dins la seva estratègia global, del projecte d'exteriorització presentat. Fins a un màxim de 25 punts.
b) La coherència de les accions proposades (fires, festivals, mercats de la convocatòria on es participa) d'acord amb el pla presentat respecte dels projectes de producció audiovisual o obres audiovisuals que abraça el pla d'exteriorització. Fins a un màxim de 25 punts.
c) La contribució a la difusió del patrimoni cultural de les Illes Balears, incloent-hi la llengua catalana, així com de la cultura audiovisual i cinematogràfica de les Illes Balears a l'exterior. Fins a un màxim de 10 punts.
d) Les accions en mitjans de comunicació internacionals. Fins a un màxim de 5 punts.
e) La capacitat demostrada de contractació internacional i projecció exterior d'acord amb els antecedents de l'empresa sol·licitant presentats en el pla. Fins a un màxim de 10 punts.
f) La repercussió econòmica a les Illes Balears dels productes o produccions que formen part del pla d'exteriorització i volum de contractació internacional que puguin generar. Fins a un màxim de 20 punts.
g) La identificació de les empreses internacionals susceptibles de comprar les obres audiovisuals que formen part del pla d'exteriorització. Fins a un màxim de 5 punts.
h) Euroregió: atès que les Illes Balears ocupen la presidència de l'Euroregió, es valoraran amb puntuació addicional els projectes que contribueixin al foment de l'intercanvi cultural dins l'Euroregió. Fins a un màxim de 10 punts.
14.5. Pel que fa al punt 1.2.b), sobre projectes d'exteriorització, les sol·licituds que no obtenguin puntuació en un mínim de cinc criteris dels vuit anteriors que estableix la modalitat corresponent, s'han d'excloure del procediment.
14.6. Pel que fa al punt 1.2.b), sobre projectes d'exteriorització, les sol·licituds que no obtinguin com a mínim 40 punts s'han d'excloure del procediment.
14.7. Pel que fa al punt 1.2.b), sobre projectes d'exteriorització, en el cas que algun beneficiari renunciï a la subvenció, o en el cas que es produeixi una minoració en l'import final justificat, l'import de l'ajuda es pot adjudicar a altres expedients seguint el mateix criteri que s’estableix en el punt 11.1.
14.8. Pel que fa al punt 1.2.b), sobre projectes d'exteriorització, aquesta subvenció és compatible amb altres subvencions concedides als beneficiaris per a la mateixa finalitat (a excepció de les que provenen de la Conselleria de Presidència, Cultura i Igualtat del Govern de les Illes Balears, l’IEB o el mateix ICIB, segons el que estableix el punt 6.5 d'aquesta convocatòria), sempre que no superin el 50 % del pressupost presentat pel projecte d'exteriorització de l'activitat subvencionada.
14.9. En cap dels casos no s'abonarà un import superior al justificat mitjançant factures.
14.10. L’import màxim que es pot atorgar a cada beneficiari en aquesta convocatòria per a totes les sol·licituds és de 30.000 € (trenta mil euros).
14.11. En cas que algun beneficiari renunciï a la subvenció, o en cas que es produeixi una minoració en l’import final justificat, l’import de l’ajuda es pot adjudicar a altres expedients seguint el mateix criteri que s’estableix en el punt 11.1.
14.12. Aquesta subvenció és compatible amb altres subvencions concedides per al mateix projecte als mateixos beneficiaris, sempre que aquestes no siguin concedides per la Conselleria de Presidència, Cultura i Igualtat, l’IEB o l'ICIB mateix. L’import derivat de la suma de totes les subvencions no pot ser d’una quantitat que superi el cost de l’activitat subvencionada, tal com recull l'article 20 del Text refós de la Llei de subvencions.
14.13. Se subvencionarà en funció dels màxims establerts en els punts 14.1 i 14.2 sempre que el beneficiari no hagi rebut cap altra ajuda pel mateix projecte. En aquest cas, el màxim subvencionable variarà en funció de les ajudes rebudes.
15. Factors de correcció del projecte
Per assegurar l’eficàcia dels fons atorgats, la Comissió Avaluadora pot plantejar que la subvenció es limiti a alguna part separable del projecte, de manera que sigui aquesta part la que es valori i la que s’hagi de justificar després, sempre que això no desvirtuï la finalitat de la subvenció.
D’altra banda, la Comissió Avaluadora pot aplicar algun factor de correcció consistent a reduir o excloure determinades despeses relatives al cost total del projecte, amb una motivació prèvia, que ha de constar en l’acta de la Comissió Avaluadora, en la proposta i en la resolució.
16. Pagament
16.1. El pagament de les ajudes es farà, amb caràcter general, en un únic pagament, que es farà efectiu una vegada acreditat el compliment de la finalitat per a la qual s’ha atorgat la subvenció i justificada la realització de l’activitat subvencionada en els termes d’aquesta convocatòria.
16.2. Excepcionalment es poden fer bestretes per un import màxim del 75 % de l’import de la subvenció concedida si s’acredita que no es disposa de recursos suficients per finançar transitòriament l’execució de la activitat subvencionada. En tot cas s’ha d’aportar una garantia en la forma i procediment prevists en el Decret 13/2019, de 7 de març, pel qual es regula el règim jurídic de les garanties i dels dipòsits custodiats per la Dipositaria de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
16.3. Es pot fer un únic pagament parcial mitjançant les justificacions i liquidacions parcials amb les mateixes condicions i requisits que els corresponents als pagaments ordinaris. Es poden adjuntar les liquidacions i justificacions parcials de l’activitat parcialment feta a la documentació adjunta a la sol·licitud, tot i que només tindran efecte si es concedeix la subvenció. No obstant això, la sol·licitud també es pot formular posteriorment si s’atorga la subvenció.
16.4. Si en el moment de presentar la sol·licitud ja s’ha fet tota l’activitat, es pot adjuntar la documentació referida a la liquidació i justificació, tot i que només tindrà efecte si es concedeix la subvenció.
17. Justificació
17.1. El termini per justificar la realització de les activitats subvencionades finalitza el 31 d’agost de 2020. En cas de no haver-se presentat, l'òrgan administratiu competent requerirà el beneficiari que en un termini improrrogable de deu dies hàbils sigui presentada, tal com s'estableix en l'article 70.3 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, que aprova el Reglament general de subvencions. La presentació de la justificació en el termini addicional establert en aquest apartat no eximirà el beneficiari de les sancions que, de conformitat amb la Llei general de subvencions, corresponguin.
Si, transcorregut aquest termini, no s'ha presentat la documentació requerida, s'acordarà, si escau, el reintegrament de la subvenció amb el requeriment previ establert en l'apartat 3 de l'article 70 del Reglament esmentat.
17.2. No tenen consideració de justificants de la inversió subvencionada les factures emeses o els extractes bancaris fets amb anterioritat a l’1 de desembre de 2019 ni amb posterioritat al 20 d'abril de 2020, tret que es tracti d’un pagament a compte per fer les comandes relacionades directament amb l’activitat.
17.3. La justificació de l’activitat subvencionada es durà a terme amb la presentació del compte justificatiu a través del model normalitzat (annex 5) amb la documentació següent:
a) Una memòria d’actuació justificativa del compliment de les condicions imposades a la concessió de la subvenció, amb la indicació de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts. Així mateix, ha de contenir tota aquella informació necessària per a la correcta interpretació i comprensió de la justificació de despeses presentada i la seva imputació al projecte.
S’hi han d’incloure les despeses vinculades a activitats cancel·lades o ajornades per causa de les mesures de prevenció decretades per les administracions públiques per lluitar contra la pandèmia de COVID-19, i se n’ha d’informar en relació amb el que preveu l’apartat 1.3.
b) Una memòria econòmica justificativa del cost de les activitats realitzades, que ha de contenir:
— Una relació classificada de les despeses de l’activitat, amb la identificació del creditor i del document, l’import, la data d’emissió i la data de pagament. Si escau, s’han d’indicar les desviacions esdevingudes en el pressupost inicial. Només es tindran en compte els conceptes imputats al pressupost presentat amb la sol·licitud.
— La indicació, si escau, dels criteris de repartiment dels costs generals i/o indirectes incorporats a la relació classificada de les despeses abans esmentada.
— Una relació detallada d’altres ingressos o subvencions, si escau, que hagin finançat l’activitat subvencionada, amb la indicació de l’import i la procedència.
— Els tres pressuposts que com a mínim, si és el cas, i en aplicació de l’article 40.3 del Text refós de la Llei de subvencions, ha d’haver sol·licitat la persona o l’entitat beneficiària. S’haurà de justificar l’elecció quan aquesta no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa.
c) Les factures o els documents amb valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa, incorporats a la relació a què fa referència la lletra b) anterior, que justifiquin les despeses i especifiquin clarament la inversió corresponent a l’objecte de la subvenció. En relació amb els desplaçaments aeris o marítims, a part de la factura, cal aportar la confirmació de reserva corresponent, on constin els noms dels passatgers, la ruta, les dates i el preu del viatge.
d) Un document acreditatiu que justifiqui el pagament de les factures objecte de la subvenció. S’ha d’acreditar d’alguna de les maneres següents:
— Una còpia del comprovant bancari justificatiu del pagament, en el qual figurin la data de la transferència, l’import transferit, la identificació del concepte de transferència amb l’objectiu que quedi identificat el pagament de la factura, així com les dades de l’ordenant i del destinatari, que han de coincidir amb el beneficiari i amb l’emissor de la factura, respectivament.
— Una còpia del xec nominatiu o pagaré nominatiu, sempre que estigui vençut, acompanyada del corresponent extracte bancari del beneficiari de l’ajuda en el qual aparegui el càrrec d’aquest xec o pagaré.
— No obstant això, per a les factures inferiors a 200 € (IVA exclòs) és justificant suficient el rebut de pagament signat pel proveïdor.
17.4. En el cas que l’expedient de pagament no tengui la documentació necessària per comprovar que s’ha justificat i aplicat la subvenció, l’òrgan competent ha de sol·licitar al beneficiari que esmeni els defectes de la justificació dins els deu dies hàbils següents comptadors a partir de l’endemà d’haver rebut el requeriment.
17.5. En el cas que no es justifiqui totalment la realització de l’activitat subvencionada, però s’hagi complert parcialment la finalitat per a la qual es va concedir la subvenció, aquesta s’ha de revisar i s’ha de minorar proporcionalment.
17.6. Tota alteració de les condicions que s’han tingut en compte per concedir la subvenció i, en tot cas, l’obtenció concurrent de subvencions o ajudes atorgades per altres administracions o ens, públics o privats, nacionals o internacionals, poden donar lloc a la modificació de la resolució de la concessió.
17.7. La falta de justificació en els termes i en els terminis que estableixi la resolució d’atorgament de la subvenció, la modificació significativa del projecte presentat sense que l’ICIB l’hagi aprovada prèviament, i també la desviació de les subvencions o l’aplicació diferent de la que estableix la norma, poden determinar la revocació de la subvenció. L’òrgan instructor serà l’encarregat de dirimir-ho.
18. Concurrència d’ajudes o subvencions
L’import de les ajudes o subvencions que estableix aquesta convocatòria no pot ser, en cap cas, d’una quantia que, aïlladament o en concurrència amb subvencions o ajudes d’altres administracions públiques, o d’altres ens públics o privats, nacionals o internacionals, superi el 100 % del cost de l’activitat que hagi de desenvolupar l’entitat beneficiària.
19. Obligacions dels beneficiaris
Són obligacions dels beneficiaris de les ajudes les que estableix l’article 11 del Text refós de la Llei de subvencions. Els beneficiaris han de complir, a més de les obligacions que s’estableixen en aquest article, les següents:
a) Comunicar a l’òrgan que ha emès la proposta de resolució l’acceptació o la renúncia de la proposta de resolució en els termes de la resolució de la convocatòria. En qualsevol cas, l’acceptació s’entendrà produïda automàticament si en el termini de deu dies hàbils des de la notificació de la proposta no es fa constar el contrari.
b) Dur a terme l’activitat o la inversió que fomenta la concessió de la subvenció en la forma i dins el termini que estableix aquesta convocatòria. Qualsevol canvi en el projecte o calendari s’ha de comunicar amb anterioritat a la finalització del termini d’execució a l’òrgan instructor, el qual pot acceptar o no la modificació sol·licitada. Els canvis que no s’hagin comunicat poden donar lloc a la revocació total o parcial de la subvenció.
c) Destinar l’import de la subvenció al finançament de l’actuació per a la qual s’ha sol·licitat, i mantenir l’afectació de les inversions a l’activitat subvencionada.
d) Acreditar davant l’òrgan que els ha concedit la subvenció el compliment efectiu dels requisits i les condicions que s’exigeixen per a la concessió de les ajudes i, si s’escau, el manteniment de l’activitat subvencionada.
e) Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i control que siguin procedents per part de les administracions autonòmica, estatal i comunitària, la Sindicatura de Comptes o altres òrgans de control extern, i també facilitar tota la informació que aquests requereixin en relació amb les ajudes concedides.
f) Comunicar a l’ICIB l’obtenció de subvencions i ajudes per a la mateixa finalitat. Aquesta comunicació s’ha de fer dins el termini de tres dies hàbils des de la sol·licitud o l’obtenció de la subvenció concurrent i, en tot cas, abans de la justificació de l’aplicació que s’hagi donat als fons.
g) Acreditar, en la forma que s’estableixi reglamentàriament i abans de dictar la proposta de resolució de concessió, que estan al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social davant l’Administració de l’Estat i de les obligacions tributàries davant la hisenda autonòmica.
h) Deixar constància de la percepció i l’aplicació de la subvenció en els llibres de comptabilitat o en els llibres de registre que, si escau, hagi de dur el beneficiari d’acord amb la legislació mercantil o fiscal aplicable.
i) Conservar els documents justificatius de l’aplicació dels fons percebuts, amb inclusió dels documents electrònics, mentre puguin ser objecte d’actuacions de comprovació i control.
S’eximeix d’aquesta obligació les activitats cancel·lades o ajornades per causa de les mesures de prevenció decretades per les Administracions públiques per lluitar contra la pandèmia de COVID-19; a excepció de les activitats que es realitzin posteriorment, fins i tot després de la data de 30 de juny de 2020.
j) Reintegrar els fons percebuts en els supòsits prevists en l’article 44 del Text refós de la Llei de subvencions.
k) Tota alteració de les condicions tingudes en compte per a la concessió ha de ser declarada i, en tot cas, l’obtenció concurrent de subvencions atorgades per qualsevol entitat pública o privada, nacional o internacional, pot donar lloc a la modificació de la subvenció atorgada.
l) Cal que el beneficiari comuniqui a l’ICIB, amb una antelació mínima de deu dies hàbils, la realització de qualsevol acte públic relacionat amb l’activitat subvencionada.
m) En cas que el beneficiari vulgui renunciar a l’ajut, s’ha de notificar a l’ICIB mitjançant el pertinent model normalitzat de renúncia (annex 4).
20. Interpretació i execució
La presidenta de l’ICIB pot dictar les resolucions, les circulars i les instruccions que siguin necessàries per interpretar i executar aquesta convocatòria.
21. Efectes
Aquesta Resolució entra en vigor l’endemà de la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.