Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL INSULAR DE MENORCA
Núm. 2949
Acord de Consell Executiu del Consell Insular de Menorca, de data 9.3.2020, relatiu a l'aprovació del Pla Normatiu del Consell Insular de Menorca per a l'any 2020 (Exp. 1612-2020-000001)
En compliment del que estableix l'article 132 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu de les administracions públiques (LPA), que recull l'obligació de les administracions d'aprovar un pla normatiu que contengui les iniciatives reglamentàries que s'han d'aprovar durant l'any següent, el Consell Insular de Menorca ha anat aprovant, en els darrers anys, el seu pla normatiu anual.
Malgrat que l'esmentat article 132 de la Llei de procediment administratiu de les administracions públiques (LAP) ha estat declarat inconstitucional, el Consell Insular de Menorca considera convenient continuar la tasca de planificació seguida en els darrers anys.
Així mateix es considera pertinent que el pla, un cop aprovat, es publiqui al Portal de Transparència de l'Administració.
Ateses les aportacions realitzades pels diferents departaments del Consell
Atès el que preveu el Decret de Presidència núm. 424/2019, de 10 de juliol, de determinació de les atribucions del Consell Executiu (BOIB. núm. 91 d'11-7-2019), en el marc del que estableix l'article 70 del Reglament orgànic del Consell Insular de Menorca, segons el qual és competència del Consell Executiu aprovar els plans d'actuació que proposin els departaments;
Atesa la proposta del conseller executiu del Departament de Serveis Generals;
El Consell Executiu, amb el vot favorable dels sis membres presents, adopta el següent acord:
Primer.- Aprovar el Pla Normatiu del Consell Insular de Menorca per a l'any 2020, que es transcriu en annex.
Segon.- Disposar la seva publicació en el Portal de Transparència del Consell Insular de Menorca.
ANNEX
PLA NORMATIU DEL CONSELL INSULAR DE MENORCA 2020
Iniciativa legislativa |
Objecte |
Org |
Departament responsable |
Data prevista d'aprovació inicial |
Tramitació de la Llei de reserva de biosfera |
Complir els acords de governabilitat del mandat i la proposta d'acord del Ple de setembre de 2019 per aprovar la iniciativa legislativa d'elaboració de tràmit i aprovació de la Llei de reserva de biosfera davant el Parlament de les Illes Balears |
6 |
Medi Ambient i Reserva Biosfera |
3r trimestre 2020 |
Reglaments |
Objecte |
Org |
Departament responsable |
Data prevista d'aprovació inicial |
Modificació del Reglament orgànic del Consell Insular |
Adaptar el Reglament als diferents canvis normatius aprovats amb posterioritat, entre d'altres els derivats de la Llei orgànica 1/2007, de modificació de l'EAIB; la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu de les administracions públiques, i la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del secor públic. |
2 |
Serveis Generals |
4t trimestre 2020 |
Modificació de l'Ordenança d'Administració electrònica del Consell Insular de Menorca |
Adaptar el Reglament als diferents canvis normatius aprovats derivats la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu de les administracions públiques, i la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del secor públic. |
2 |
Serveis Generals |
3r trimestre 2020 |
Reglament Taxi 7 places |
Establir els requisits necessaris per a l'expedient de les llicències d'autotaxi per a vehicles de fins a set places a l'illa de Menorca. Aprovació definitiva. |
7 |
Transports |
2n trimestre 2020 |
Modificacions Reglament Mesa Habitatge |
Modificar el nom de la Mesa i afegir nous membres del Ple per adequar-lo a la realitat actual atès que en aquests darrers anys han sorgit noves figures relacionades en l'àmbit del dret a l'accés a l'habitatge que necessitam que formin part de la Mesa. |
8 |
Habitatge Social |
1r trimestre 2020 |
Reglament de la Taula d'Arts Escèniques de Menorca |
Creació del Reglament de la Taula d'Arts Escèniques de Menorca, ens consultiu i assessor. |
4 |
Cultura, Educació, Joventut i Esports |
3r trimestre 2020 |
Revisió Reglament Comissió Assessora d'Arts Visuals |
Definir la política expositiva del CIM en matèria d'adquisició d'obra i de pautes expositives. |
4 |
Cultura, Educació, Joventut i Esports |
3r trimestre 2020 |
Aprovació del Reglament de les activitats d'educació en el temps lliure infantil i juvenil de Menorca |
Creació d'un Reglament insular específic en el marc del Decret 23/2018, de 6 de juliol, que desplega la Llei integral de joventut. |
4 |
Cultura, Educació, Joventut i Esports |
4t trimestre 2020 |
Reglament sobre el procediment de declaració de béns d'interès cultural immaterial i de béns catalogats immaterials a l'illa de Menorca |
Establir el procediment que seguirà el CIM per declarar tots aquests béns d'interès cultural immaterial de Menorca, en desplegament de la Llei 18/2019, de 8 d'abril, de salvaguarda del patrimoni cultural immaterial de les Illes Balears. |
4 |
Cultura, Educació, Joventut i Esports |
2n trimestre 2020 |
Reglament de museus de Menorca |
Desplegament de la Llei de museus i organització de la Xarxa de Museus de Menorca. |
4 |
Cultura, Educació, Joventut i Esports |
3r trimestre 2020 |
Reglament de funcionament de la Comissió Assessora del Patrimoni Cultural Immaterial de Menorca |
Assessorar en el procés de funcionament de l'àmbit del patrimoni cultural Immaterial. |
4 |
Cultura, Educació, Joventut i Esports |
2n trimestre 2020 |
Modificació del Reglament d'usos lingüístics del Consell Insular de Menorca |
Adaptar el RUL al Decret 49/2018, de 21 de desembre, sobre l'ús de les llengües oficials a l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i assumir les observacions que el Consell Consultiu feia en el seu dictamen sobre el decret esmentat, a fi de donar-li una major claredat i seguretat jurídica. |
4 |
Cultura, Educació, Joventut i Esports |
2n trimestre 2020 |
Cartera bàsica de serveis socials d'àmbit insular |
Desplegament normatiu en compliment de les disposicions finals segona, quarta, onzena, tretzena i setzena de la Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de Balears. |
3 |
Benestar Social |
2n trimestre 2020 |
Revisió del Reglament de règim intern de la Residència de Gent Gran |
Revisió i actualització del contingut per adequar-lo al marc normatiu vigent. |
3 |
Benestar Social |
3r trimestre 2020 |
Revisió del Reglament del règim intern de la Residència i Centre de Dia de Persones amb Discapacitat: Trepucó |
Revisió i actualització del contingut per adequar-lo al marc normatiu vigent. |
3 |
Benestar Social |
3r trimestre 2020 |
Reglament pel qual s'estableixen el règim jurídic i els requisits materials i funcionals per a l'autorització i l'acreditació de serveis d'àmbit insular d'atenció a les persones grans |
Desplegament normatiu en compliment de les disposicions finals segona, onzena, tretzena i setzena de la Llei 4/2009 d'11 de juny, de serveis socials de Balears. |
3 |
Benestar Social |
4t trimestre 2020 |
Reglament d'acollida per a dones víctimes de violència de gènere |
Règim de funcionament intern del Reglament d'estades per a dones víctimes de violència de gènere. |
3 |
Benestar Social |
2n trimestre 2020 |
Reglament del Centre d'Atenció a la Infància i la Família |
Revisió i actualització del Reglament de règim intern per adaptar-lo al marc normatiu vigent. |
3 |
Benestar Social |
2n trimestre 2020 |
Reglament de criteris d'autorització dels centres d'atenció infantil per a infants menors de tres anys |
Reglament pel qual s'estableixen criteris per a l'autorització dels centres d'atenció infantil per a la cura i l'atenció d'infants menors de tres anys que no requereixen autorització per part de l'Administració educativa. |
3 |
Benestar Social |
2n trimestre 2020 |
Aprovació definitiva del Reglament del medi nocturn |
Complir la Llei 3/2005, de protecció del cel nocturn de les Illes Balears, que dona als consells insulars la potestat de reglamentar per tal de complir els objectius de la llei que són: mantenir al màxim possible les condicions naturals de les hores nocturnes en benefici de la fauna, de la flora i dels ecosistemes en general; promoure l'eficiència energètica dels enllumenats exteriors i interiors mitjançant l'estalvi d'energia, sens minva de la seguretat; evitar la intrusió lumínica en l'entorn domèstic, i, en tot cas, minimitzar-ne les molèsties i els perjudicis; prevenir i corregir els efectes de la contaminació lumínica en la visió del cel. |
6 |
Medi Ambient i Reserva Biosfera |
2n trimestre 2020 |
Reglament cessió material astronòmic |
Regular l'ús del material astronòmic propietat del Consell Insular de Menorca per a la seva cessió temporal o puntual als centres educatius i les entitats que ho sol·licitin. |
6 |
Medi Ambient i Reserva Biosfera |
2n trimestre 2020 |
Reglament de funcionament del Consell Social i el Consell Científic de la Reserva de Biosfera |
Complir els nous estatuts de l'Agència Reserva de Biosfera pel que fa al funcionament del Consell Social i del Consell Científic, organismes que amplien la seva composició. |
6 |
Medi Ambient i Reserva Biosfera |
1r trimestre 2020 |
Reglament de la Comissió de Camins |
Formalització del funcionament de la Comissió de Camins de Menorca, que durant la legislatura 2015-2919 es reunia trimestralment sense estar constituïda. |
6 |
Medi Ambient i Reserva Biosfera |
2n trimestre 2020 |
Reglament de funcionament de la Comissió Assessora en matèria d'Accessibilitat |
Modificació del Reglament per adaptar-lo als canvis del cartipàs aprovat per a la legislatura 2019–2023 en el sentit de traspassar la presidència des del Departament d'Ocupació, Habitatge i Cooperació Local al Departament de Medi Ambient i Reserva de Biosfera. |
6 |
Medi Ambient i Reserva Biosfera |
1r trimestre 2020 |
Reglament turístic de Menorca |
Desplegament reglamentari del la Llei 8/2012, de 9 de juliol, del turisme de les Illes Balears modificada per la Llei 6/2017, de 31 de juliol, de modificació de la Llei 8/2012, de 19 de juliol, del turisme de les Illes Balears, relativa a la comercialització d'estades turístiques a habitatges. |
5 |
Ordenació Turística |
2n trimestre 2020 |
Aprovació/modificació estatuts d'ens vinculats i/o dependents |
Objecte |
Org |
Departament responsable |
Data prevista d'aprovació inicial |
Creació de l'Agència Menorca Talaiòtica |
Elaboració dels Estatuts de l'Agència que ha de gestionar Menorca Talaiòtica Patrimoni Mundial. |
4 |
Cultura, Educació, Joventut i Esports |
4t trimestre 2020 |
Modificació dels Estatuts d'Institut de la Joventut de Menorca (INJOVE) |
Adaptar els estatuts de l'entitat a l'estructura organitzativa del Consell Insular. |
4 |
Cultura, Educació, Joventut i Esports |
2n trimestre 2020 |
Modificació dels Estatuts de l'Institut Menorquí d'Estudis (IME) |
Actualització dels Estatuts, donar més precisió dels tipus de membres de l'IME i completar-ne l'estructura. |
4 |
Cultura, Educació, Joventut i Esports |
2n trimestre 2020 |
Modificació Estatuts consorci de Residus i Energia de Menorca |
Incorporació de l'aigua com a objecte de gestió segons acord de la Junta de Govern i canvis en l'assumpció de gestió de serveis municipals de residus. |
6 |
Medi Ambient i Reserva de Biosfera |
4t trimestre 2020 |
Planejament |
Objecte |
Org |
Departament responsable |
Data prevista d'aprovació inicial |
Aprovació definitiva Pla Director Sectorial de Prevenció i Gestió de Residus no perillosos de Menorca |
Complir l'article 11 de la Llei 8/2019, de 19 de febrer, de residus i sòls contaminats de les Illes Balears, com a administració competent en l'elaboració, la tramitació i l'aprovació dels plans directors sectorials de prevenció i gestió de residus no perillosos, així com el seu seguiment, revisió i modificació. |
6 |
Medi Ambient i Reserva Biosfera |
2n trimestre 2020 |
Revisió del Pla Territorial Insular de Menorca |
Revisió de l'instrument d'ordenació territorial de l'illa (Pla Territorial Insular) motivat pel transcurs de més de 10 anys des de la seva aprovació (2003), termini que el mateix pla assenyalava per procedir a la seva revisió (aprovació inicial del document). |
5 |
Ordenació Territorial |
2n trimestre 2020 |
Pla Director Sectorial de Prevenció i Gestió dels Residus No Perillosos de Menorca 2019/2025 |
Instrument d'ordenació sectorial previst em l'art. 57 de la Llei 6/1999, de les directrius d'ordenació territorial, la redacció, aprovació i execució del qual correspon al Consell Insular. Aquest nou PDS substitueix el vigent PDS per a la Gestió dels Residus No Perillosos de Menorca ampliant-se també l'abast d'acord amb el que disposa la Llei 8/2019, de 19 de febrer, de residus i sòls contaminats de les Illes Balears (aprovació definitiva). |
5 |
Ordenació Territorial |
3r trimestre 2020 |
Pla Director Sectorial d'Equipaments Comercials de Menorca |
Instrument d'ordenació sectorial previst en l'art. 57 de la Llei 6/1999, de les directrius d'ordenació territorial, la redacció, aprovació i execució del qual correspon al Consell Insular (aprovació definitiva). |
5 |
Ordenació Territorial |
3r trimestre 2020 |
Pla Director Sectorial de Pedreres de Menorca |
Instrument d'ordenació sectorial previst en l'art. 57 de la Llei 6/1999, de les directrius d'ordenació territorial, la redacció, aprovació i execució del qual correspon al Consell Insular (aprovació inicial). |
5 |
Ordenació Territorial |
4t trimestre 2020 |
Interposició de recursos
Contra aquest acord – que no exhaureix la via administrativa – es pot interposar un recurs d'alçada davant la Comissió de Govern en el termini d'un mes comptador des de l'endemà que s'hagi publicat, d'acord amb l'article 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i l'article 22 de la Llei 8/2000, de 27 d'octubre, de consells insulars.
L'esmentat recurs s'entendrà desestimat, si no es notifica la resolució corresponent, quan hagin transcorregut tres mesos des de la seva interposició. Contra la desestimació del recurs d'alçada per silenci administratiu podreu interposar recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Palma
Maó, 17 de març de 2020.
Per delegació de la presidenta, El secretari del Consell Executiu Octavi Pons Castejón (Decret 427/2019, d'11 de juliol) (BOIB núm. 97 de 16.7.2019)