BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents de fet

Únic. El Ple del Consell Insular de Mallorca, a la sessió celebrada el dia 13 de febrer de 2020, va aprovar, al Quart Despatx Extraordinari, la Moció d'Urgència següent:

«1.- El Ple del Consell de Mallorca insta l'equip de govern a presentar en el termini de quinze dies una proposta consensuada de creació d'una comissió d'experts per tal d'avaluar les actuacions dutes a terme pel servei de protecció de menors de l'IMAS fins a data d'avui en relació a la protecció de les persones menors d'edat sotmeses a una mesura jurídica de protecció i establir propostes de millora que permetin combatre de manera més eficaç la realitat social que suposa l'explotació sexual.

Aquesta comissió d'experts tindrà plena llibertat d'actuacions i podrà demanar l'accés a la informació i a la compareixença de qualsevol persona que consideri oportuna. La comissió haurà de presentar el seu dictamen i les seves conclusions al Consell Rector de l'IMAS en el termini màxim de tres mesos, a partir de l'inici de la seva posada en funcionament.

2.- El Ple del Consell de Mallorca insta a l'IMAS, en el si del Consell Rector/assessor, a debatre i retre comptes sobre la gestió de les actuacions dutes a terme en relació als fets succeïts el passat desembre i a mantenir puntualment i periòdicament informats de les accions que es portin a terme en relació a la protecció de les persones menors d'edat sotmeses a mesura jurídica de protecció.»

Fonaments de dret

Primer.- D'acord amb l'art. 35 del Reglament orgànic del Consell de Mallorca aprovat pel Ple del Consell de Mallorca de 12 d'abril de 2018 (BOIB núm. 89 de 19 de juliol de 2018), integren el Consell Executiu el president o la presidenta del Consell de Mallorca, el vicepresident o la vicepresidenta o vicepresidents i vicepresidentes i els consellers executius i les conselleres executives, en un nombre no inferior a tres, és a dir, l'equip de govern del Consell de Mallorca.

Vist que la Moció aprovada al Quart Despatx Extraordinari de data 13 de febrer de 2020 insta a l'equip de govern a presentar una proposta consensuada de creació d'una comissió d'experts, l'òrgan competent per aprovar l'esmentada comissió és el Consell Executiu del Consell de Mallorca.

Segon.- Aquest Comité d'Experts, en tot el no previst per l'Acord de creació i les normes de funcionament aprovades, es regirà per que preveuen els art. 15 i ss de la Llei 40/15, d'1 d'octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic.

Per tot l'exposat, propòs que el Consell Executiu adopti els següents acords:

Primer.- Crear una comissió d'experts per tal d'avaluar les actuacions dutes a terme pel servei de protecció de menors de l'IMAS fins al dia 13 de febrer de 2020 en relació a la protecció de les persones menors d'edat sotmeses a una mesura jurídica de protecció i establir propostes de millora que permetin combatre de manera més eficaç la realitat social que suposa l'explotació sexual.

Segon.- Aprovar les normes de funcionament de la Comissió i que es transcriuen a continuació:

​​​​​​​«NORMES DE FUNCIONAMENT DE LA COMISSIÓ D'EXPERTS EN RELACIÓ A CASOS D'ABUSOS I EXPLOTACIÓ SEXUAL A L'ÀMBIT DE PERSONES MENORS D'EDAT AMB UNA MESURA JURÍDICA DE PROTECCIÓ

Art.1. Creació de la Comissió

Segons l'acordat al Ple del Consell de Mallorca de dia 13 de febrer de 2020, es crea la Comissió d'Experts en relació als casos d'abusos i explotació sexual a l'àmbit de les persones menors d'edat amb una mesura jurídica de protecció a Mallorca.

Art.2. Objectius de la Comissió

1. Avaluar l'eficàcia dels protocols i procediments de l'IMAS en relació als casos d'abusos i explotació sexual de persones menors d'edat amb una mesura jurídica de protecció a l'àmbit dels centres d'acolliment residencial, propis i concertats, del sistema de protecció de Mallorca.

2. Realitzar propostes de millora que permetin combatre de manera més eficaç l'abús i l'explotació sexual de qualsevol persona menor d'edat amb una mesura de protecció d'acolliment residencial.

3. Emetre un informe d'anàlisi de situació i propostes de millora en un termini màxim de tres mesos des de la constitució de la comissió. L'informe resultant haurà de ser sotmès a l'aprovació o desestimació per part del Consell Rector de l'IMAS.

Art.3. Membres de la Comissió

1. La comissió d'experts estarà formada per un coordinador/a i sis vocals com a màxim. Tots el membres tendran dret a veu i vot.

2. Els membres de la Comissió d'Experts s'escolliran entre persones amb una reconeguda trajectòria professional o investigadora dins l'àmbit de la protecció a la infància.

3. El coordinador/a de la Comissió d'Experts serà designat per acord del Consell Executiu.

4. La designació dels sis vocals de la Comissió es realitzarà d'acord amb els següents criteris:

• 2 vocals com a màxim dels professionals del servei d'Infància i Família de l'IMAS.

• 1 vocal com a màxim a proposta de la Federació d'Entitats d'Atenció a la Infància i Adolescència de Balears (FEIAB).

• 1 vocal com a màxim a proposta de la Universitat de les Illes Balears (UIB).

• 2 vocals com a màxim a proposta dels grups polítics amb representació al Ple del Consell de Mallorca.

5. Un dels vocals escollits d'entre els professionals del servei d'Infància i Família de l'IMAS exercirà les tasques de secretari/a de la comissió.

Art.4. Designació de membres i constitució de la Comissió

El termini màxim per a la designació de membres i la seva constitució en comissió serà de 15 dies a partir de l'aprovació oficial de la Comissió d'Experts.

Art.5. Funcions del coordinador/a de la Comissió

Són funcions del coordinador/a de la Comissió:

1. Exercir la representació de la Comissió d'Experts i actuar-ne com a portaveu.

2. Acordar les convocatòries i fitxar l'ordre del dia de la Comissió d'Experts.

3. Dirigir, moderar i coordinar les reunions i els treballs necessaris per a la consecució dels objectius de la Comissió d'Experts.

4. Elevar al Consell Rector de l'IMAS l'informe definitiu de conclusions i propostes per la seva aprovació.

5. Velar pel compliment d'aquestes normes de funcionament i resoldre els dubtes sobre la seva interpretació.

6. Exercir altres funcions inherents a la seva condició de coordinador/a de la Comissió d'Experts.

Art.6. Funcions dels vocals de la Comissió

Són funcions dels vocals de la Comissió:

1. Assistir a les reunions, participar als debats i en els treballs necessaris per a la consecució dels objectius de la Comissió d'Experts.

2. Exercir altres funcions inherents a la seva condició de vocal de la Comissió d'Experts.

Art.7. Drets i obligacions dels membres de la Comissió

Tots els membres de la Comissió d'Experts tenen els següents drets i obligacions:

1. Dret a obtenir tota la informació necessària pel compliment de les funcions que tenen assignades.

2. Dret a citar qualsevol persona, física o jurídica, que pugui estar relacionada amb els fets i procediments avaluats.

3. Dret a exercir el seu dret a vot i formular, si procedeix, un vot particular expressant el sentit i els motius que ho justifiquin.

4. Dret a remuneració per la participació, coordinació i per les despeses ocasionades com a membres de la Comissió d'Experts. Dites remuneracions hauran de ser aprovades pel Consell Rector de l'IMAS.

5. Obligació de comunicar immediatament al Consell Rector de l'IMAS qualsevol modificació del seu estatut professional.

6. Obligació de confidencialitat de totes les informacions a les que tenguin accés com a membres de la Comissió d'Experts, sense perjudici dels deures i normes deontològics en la seva condició de professionals.

Art.8. Exclusió de membres de la Comissió d'Experts

El Consell Rector de l'IMAS serà sobirà per a destituir en qualsevol moment a algun dels membres de la Comissió, prèvia presentació d'un informe, elaborat per la pròpia comissió.

Art.9. Règim aplicable

La Comissió d'Experts es regirà per aquestes normes. L'òrgan competent per modificar aquestes normes és el Consell Rector de l'IMAS.»

Tercer.- Publicar aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i donar-ne compte al Consell Rector de l'IMAS.

Contra aquest acord, que posa fi a la via administrativa, podeu interposar directament el recurs contenciós administratiu davant el Jutjat contenciós Administratiu en el termini de dos mesos, comptadors a partir de l'endemà d'aquesta publicació.

Això no obstant, podeu interposar, si escau, qualsevol altre recurs que considereu oportú. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa i la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

En el cas de que l'Acord del Consell Executiu sigui desestimatori, d'acord amb el que disposa l'art. 21.2 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, el recurs contenciós l'heu d'interposar contra l'Institut Mallorquí d'Afers Socials. En el cas de que sigui total o parcialment estimatori del recurs s'interposarà contra el Consell de Mallorca.

 

Palma, 28 de febrer de 2020

El Presidente del IMAS

Javier de Juan Martín