BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'ajuntament de Palma per decret núm. 3731 de data 3 de març de 2020 ha adoptat la següent resolució:

1r.- APROVAR les bases dels Premis Rosa Bueno 2020, convocatòria pública de projectes i intervencions ciutadanes per al foment de la participació ciutadana, que s'adjunten com annex a aquest Decret.

2n.- AUTORITZAR una despesa total de 10.000,00 euros, que s'ha de carregar a l'aplicació pressupostària 16.92400.48100 del pressupost municipal de despeses 2020, per fer front al pagament dels premis derivats d'aquesta convocatòria.

3r.- PUBLICAR  les  bases d'aquest concurs a la a la pàgina web de l'Ajuntament de Palma i al BOIB.

4rt.- NOTIFICAR el present Decret a la Secció de Comptabilitat

PREMIS ROSA BUENO 2020

Convocatòria pública de projectes i intervencions ciutadanes per al foment de la participació ciutadana

La figura de Rosa Bueno forma part de la història del moviment veïnal i de les organitzacions ciutadanes sense ànim de lucre de la ciutat de Palma. El seu compromís personal, sempre en el marc de l'activitat col·lectiva i de les organitzacions socials, s'ha convertit en un referent inqüestionable, entre altre per la seva llavor per potenciar la participació ciutadana en els barris, en les organitzacions socials diverses, en els grups d'activitats populars i també en els òrgans de participació institucionals. 

Amb la convocatòria dels Premis Rosa Bueno, la Regidoria de Participació Ciutadana i Govern Interior vol reconèixer, posar en valor i donar suport a iniciatives participatives impulsades des de les entitats ciutadanes i col·lectius de caràcter no lucratiu que contribueixin a crear i reforçar la participació ciutadana de qualitat, organitzada i compromesa, a l'àmbit del desenvolupament del barri, com a espai de participació, amb una atenció especial als joves, als sectors socials vulnerables i a la igualtat de gènere.

La Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local i la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, configuren l'activitat de concurrència competitiva com una de les formes de foment que desenvolupen les administracions públiques.

Aquesta convocatòria de concurs de premis està presidida pels principis d'igualtat i no discriminació, publicitat, transparència, concurrència i objectivitat, així com pels d'eficàcia en el compliment dels objectius fitxats i d'eficiència en l'assignació i utilització dels recursos públics, d'acord a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de subvencions, Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel que s'aprova el reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions  i l'Ordenança Municipal de subvencions de l'Ajuntament de Palma, aprovada per acord de Ple de l'Ajuntament de dia 26 de febrer de 2015, (publicada en el BOIB núm. 35 de 12/03/2017.

Aquesta convocatòria pública de concurs de premis es regirà per les bases següents:

1. Objecte dels premis

1.1.- Posar en valor i donar suport a projectes realitzats per col·lectius i entitats ciutadanes no lucratives que impulsin la participació, el compromís i l'organització ciutadana en la recerca de solucions alternatives a problemes concrets del territori en el qual intervenen.

1.2.- Els projectes poden tenir com a àmbit territorial d'execució un barri, una extensió concreta o tota la ciutat de Palma.

1.3.- S'estableixen dues categories de premis:

CATEGORIA A per a projectes de col·lectius i associacions sense ànim de lucre, que desenvolupin la seva tasca a Palma, dotada amb quatre premis temàtics:

a.- Impuls a la participació ciutadana com a eina de transformació social,

b.- Impuls a la participació juvenil,

c.- Impuls a la participació de sectors socials vulnerables o en risc d'exclusió social,

d.- Impuls a la igualtat de gènere des del teixit associatiu.

En tots els casos, el contingut de les propostes faran referència a intervencions que estiguin en actiu en el moment de la present convocatòria o que la seva realització estigui prevista durant l'any 2020.

No es podran presentar propostes relatives a:

- projectes i intervencions que no es realitzin durant el 2020 o que siguin propostes de futur sense previsió de ser realitzades si no s'aconsegueix el premi,

- projectes que es desenvolupin fora del termini municipal de Palma,

- projectes impulsats per entitats o col·lectius que hagin estat guardonades en les dues edicions anteriors dels Premis Rosa Bueno.

Els projectes guanyadors de la categoria A rebran una placa acreditativa de la concessió del premi i una quantitat econòmica de 2.500 €.

CATEGORIA B: a la trajectòria personal en matèria de participació ciutadana i reforç del teixit associatiu, desenvolupada en el marc de col·lectius i entitats. La persona guanyadora d'aquesta categoria rebrà un obsequi o una placa acreditativa de la concessió del premi.

2. Crèdit i partida pressupostària

2.1.- Per atendre les obligacions de contingut econòmic que es deriven de la concessió d'aquests premis existeix crèdit adequat i suficient per vinculació jurídica a la partida 16 92400 48100 del pressupost de despeses de Participació Ciutadana 2020.

3. Procediment per a la presentació de candidatures

3.1.- Les candidatures, tant de la categoria A com de la categoria B, poden ser presentades per entitats, col·lectius o persones físiques. En la categoria A la proposta pot ser presentada per la mateixa entitat que opta al premi o per tercers; en la categoria B la proposta no podrà ser presentada per la mateixa persona que opta al premi.

3.2.- Les entitats interessades podran presentar les sol·licituds, adreçades al servei de Participació Ciutadana de l'Ajuntament de Palma, d'acord amb els models normalitzats d'aquesta convocatòria, a qualsevol de les dependències a què es refereix l'art. 16.4 de la Llei 39/2015, de dia 1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, d'acord amb l'art. 29 de l'Ordenança municipal i a les oficines d'atenció a la ciutadania:

-CORT. Pl. de Santa Eulàlia, 9, baixos. CP 07001 - Tel. 971 225 900

-AVINGUDES. Av. de Gabriel Alomar, 18. CP 07006 - Tel. 971 225 900 

-PERE GARAU. C. de Pere Llobera, 9, baixos. CP 07007 - Tel. 971 225 900

-SANT AGUSTÍ. C. de Margaluz, 30. CP 07015 - Tel. 971 708 733

-SANT FERRAN. Av. de Sant Ferran, 42. CP 07013 - Tel. 971 225 511

-L'ARENAL. Av. d'Amèrica, 11. CP 07600 - Tel. 971 225 891

-S'ESCORXADOR. C. de l'Emperadriu Eugènia, 6. CP 07010 - Tel. 971 201 362

-SON FERRIOL. Av. del Cid, 8. CP 07198 - Tel. 971 426 209

3.3.- Si la proposta s'envia per correu, la documentació corresponent s'ha de presentar en un sobre obert per tal que l'exemplar destinat a l'Ajuntament de Palma es dati i segelli abans que es certifiqui, d'acord amb el que disposa l'article 31 del Reial Decret 1829/1999, de 3 de desembre, pel qual s'aprova el Reglament que regula la prestació dels serveis postals (BOE núm. 313, de 31 de desembre). En cas que l'oficina de correus corresponent no dati i segelli la sol·licitud, s'entendrà com a data vàlida de presentació la d'entrada al registre de l'Ajuntament de Palma. Una vegada presentada la proposta per correu, cal enviar un correu electrònic a l'adreça participaciociutadana@palma.es comunicant la data de presentació i l'entitat o persona que la presenta.

3.4.- El termini per a la presentació de les propostes és de 21 dies naturals, comptadors a partir del següent al de la publicació de la convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB).

3.5.- Si la proposta no reuneix les dades d'identificació, tant de l'entitat, col·lectiu o persona  proposant com de l'entitat, col·lectiu  o persona proposada, o alguns del requisits a l'article 70 de la Llei 39/2015, de les Administracions Públiques i del procediment administratiu comú, es requerirà a l'entitat proposant que esmeni la falta o acompanyi els documents preceptius, d'acord amb allò que estableix l'article 71.1 de l'esmentada Llei i amb un termini no superior als deu dies. Si no es corregeix s'entendrà que s'ha desistit de la sol·licitud i serà arxivada, d'acord amb l'article 68 de la Llei 39/2015, de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

3.6.- La participació en aquesta convocatòria suposa l'acceptació íntegra de l'establert en aquestes bases.

4. Documentació que s'ha de presentar

4.1.- La documentació a presentar és la següent: 

a.- Sol·licitud d'admissió de la proposta (Annex I)

b.- Presentació de la proposta (Annex II-A o Annex II-B, segons la categoria)

  

 

Annex II-A

- Entitat o col·lectiu que es proposa.

- Modalitat a la que opta la proposta.

- Solvència de l'entitat o col·lectiu (des de quan existeix, intervencions realitzades, organització i funcionament intern, marc territorial i social en el que desenvolupa la seva activitat, altres informacions complementàries).

- Descripció de la intervenció o projecte que es proposa al premi.

- Context, àmbit territorial i temporalitat en el que es desenvolupa la intervenció.

- Destinataris i participants principals.

- Altres entitats i/o col·lectius que participen en la intervenció o projecte.

- Activitats que s'han realitzat i/o està previst realitzar.

- Aportacions quantitatives i qualitatives a la participació ciutadana.

- Objectius participatius que es persegueixen i resultats obtinguts o previstos.

- Sensibilització entorn a valors transversals que persegueix la intervenció (equitat de gènere, drets humans, etc).

- Explicació de la contribució del premi en la implementació de la intervenció participativa.

  

 

Annex II-B

- Persona que es proposa.

- Descripció de la trajectòria de la persona proposada.

- Aportacions quantitatives i qualitatives a la participació ciutadana destacables de la seva trajectòria.

- Fotocòpia del DNI de la persona que, en nom propi o en representació d'una entitat, presenta la proposta, i fotocopia del CIF quan qui presenta la proposta sigui una entitat ciutadana.

- Altres documents acreditatius que es considerin oportuns per explicar i acreditar la proposta.

5. Criteris objectius que, amb caràcter general, han de regir la concessió dels premis

5.1.- Els criteris que regiran la concessió dels premis són els següents:

                                                           

                                                   CATEGORIA A

CONCEPTES                                                                                             PUNTS

Solvència institucional de la entitat o col·lectiu proposat                                15

Objectius participatius                                                                                      15

Treball en xarxa amb altres col·lectius i entitats                                              10

Aspectes innovadors del projecte                                                                     15

Resultats aconseguits o previstos                                                                     20

Sensibilització entorn a valors transversals:

equitat de gènere, drets humans, defensa del medi natural, democràcia

cultural, entre d'altres                                                                                      15

Continuïtat del projecte                                                                                   10

TOTAL                                                                                                         100

                                                         

                                                  CATEGORIA B

CONCEPTES                                                                                            PUNTS

Compromís personal amb la participació ciutadana:

intensitat i sostenibilitat en el temps                                                                40

Àmbits en els que ha realitzat la intervenció, relacionat amb

valors transversals: equitat de gènere, drets humans, defensa

del medi natural, democràcia cultural, entre d'altres..                                     20

Participació a xarxes i treball en xarxa impulsat                                             10

Altres aspectes destacables: innovació, reivindicació.                        .           10

TOTAL                                                                                                           80

6. Òrgans competents per iniciar, instruir i resoldre el procediment.

6.1.- L'òrgan competent per instruir, tramitar i resoldre és la Regidoria de Participació Ciutadana i Govern Interior. La iniciació del procediment de concessió d'aquests premis es produeix d'ofici, mitjançant Decret de la Regidora de Participació Ciutadana i Govern Interior.

6.2.- Rebudes les distintes sol·licituds, seran valorades per un jurat, compost per un representant de:

- la Regidoria de Participació Ciutadana i Govern Interior

- la Regidoria de Cultura i Benestar Social

- la Regidoria de Justícia Social, Feminisme i LGTBI

- la Federació d'Associacions de Veïns de Palma

- la Plataforma d'Entitats del Tercer Sector

El nom de les persones concretes que formaran el jurat es donarà a conèixer una vegada recollides les propostes i serà publicat a la pàgina web de l'Ajuntament de Palma.

6.3.- El jurat valorarà les candidatures, d'acord amb els criteris establerts al punt 5 d'aquestes bases i proposarà un guanyador per a cada una de les modalitats. El jurat es reserva el dret a sol·licitar informació complementària o altre documentació que permeti acreditar o ampliar dades sobre els continguts, sempre que ho consideri oportú.

6.4.- Tota la informació obtinguda durant el procés es considera de propietat exclusiva de l'entitat candidata i serà considerada estrictament confidencial, segons la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal. Les candidatures seran secretes i només es donarà informació sobre les candidatures premiades.

6.5.- En cas que el projecte guanyador sigui realitzat per un col·lectiu sense identitat jurídica, el col·lectiu, amb la signatura dels seus membres, haurà de nomenar un representant a l'efecte de recollir la dotació econòmica del premi.

6.6.- En el cas de la modalitat A, les entitats o col·lectius guanyadors del premi, hauran de signar l'acceptació del mateix, indicant a què es destinarà la quantia econòmica concedida.

6.7.- L'expedient de concessió del premi ha de contenir l'informe de l'òrgan instructor en què consti que, de la informació que està en el seu poder, es desprèn que la persona, entitat o col·lectiu guanyador compleix tots els requisits.

6.8.- Totes les candidatures que no s'ajustin a la convocatòria no entraran en concurs. Podran ser declarades desertes les categories en les quals no es compleixin els requisits establerts en aquesta convocatòria per part de les candidatures presentades.

6.9.- El termini màxim per resoldre i notificar els resultats és de tres mesos, comptadors des de l'endemà de la publicació d'aquesta convocatòria al BOIB. Una vegada transcorregut el termini màxim per resoldre sense haver dictat resolució expressa, es podrà entendre desestimada la sol·licitud.

6.10.- El jurat realitzarà un informe motivat de l'avaluació realitzada i proposarà a l'òrgan resolutiu de Participació Ciutadana les sol·licituds premiades i la quantitat a concedir a cada una d'elles. Finalment l'òrgan municipal competent per a resoldre, dictarà la corresponent resolució de la concessió del premi, que serà notificada al sol·licitant conforme a dret.

6.11.- Així mateix, el nom de les entitats i persones premiades es publicarà a la pàgina web de l'Ajuntament www.palma.cat

6.12.- Contra les resolucions que adopta la Regidoria de Participació Ciutadana i Govern Interior es pot interposar recurs potestatiu de reposició davant la aquesta en el termini i amb els efectes de l'article 123 i 55 de la Llei 39/2015, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

7. Pagament

7.1.- El pagament del premi s'efectuarà de la manera següent:

- 100% de l'import total del premi en el moment de la proclamació dels guanyadors.

8. Obligacions dels guanyadors

8.1.- El guanyadors hauran de complir les obligacions establertes en les disposicions normatives que hi siguin d'aplicació i, en concret:

a.- Comunicar a la Regidoria de Participació Ciutadana i Govern Interior l'acceptació o la renúncia del premi en els termes de la resolució de concessió. En qualsevol cas, l'acceptació s'entén produïda automàticament si en el termini de deu dies comptadors des que s'hagi notificat la resolució no es fa constar el contrari.

b.- Acreditar que està al corrent de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social.

c.- Reintegrar els fons percebuts en els supòsits previstos.

d.- Qualsevol altra en aplicació de la normativa vigent.

8.2.- Els guanyadors podran fer constar la condició de premiats en les seves memòries, publicacions, anuncis publicitaris i als mitjans de comunicació.

9. Infraccions o sancions

9.1.- L'incompliment dels requisits establerts en aquestes bases dóna lloc a l'aplicació del règim d'infraccions i sancions establert al Capítol VI de l'Ordenança Municipal de Subvencions de 26 de febrer de 2015 (BOIB 35 de 12/03/2015).

10. Criteris de graduació dels possibles incompliments

10.1.- En cas d'incompliment s'ha de reintegrar la quantia rebuda mitjançant l'aplicació d'un percentatge de minoració en funció de la naturalesa de l'incompliment. Aquest percentatge s'ha de fixar previ informe de l'instructor i s'ha de notificar al guanyador.

   

Palma, 4 de març de 2020

El regidor de Participació Ciutadana i Govern Interior

p.d. Decret AJT 201912198, de data 17/06/2019 (BOIB núm. 85, de 27/06/2019)

Alberto Jarabo Vicente