Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL INSULAR D'EIVISSA
Núm. 2303
Proposta de Presidencia en relació amb la creació del Consell Sectorial de Promoció Turística de l'illa d'Eivissa i aprovació del seus membres, expt. 2019/00003121H
EL SECRETARI GENERAL ACCIDENTAL DEL CONSELL INSULAR D'EIVISSA
CERTIFICA:
Que el Ple ordinari del Consell Insular d'Eivissa, sessió de dia 29 de març de 2019, va aprovar amb 7 vots a favor (4 PSOE i 3 Podem-Guanyem Eivissa) i 6 abstencions del Grup Popular, una proposta del tenor següent:
“(...)
6. Proposta de Presidència en relació amb la creació del Consell Sectorial de Promoció Turística de l'illa d'Eivissa i aprovació dels seus membres, exp. 2019/00003121H.
Havent-se presentat una proposta, del tenor següent:
I.- ANTECEDENTS
1. Amb data 22 de març de 2019, el President del Consell Insular d'Eivissa va disposar la iniciació dels tràmits corresponents per a la creació del Consell Sectorial de Promoció Turística de l'illa d'Eivissa i l'aprovació dels membres que el constitueixen.
2. L'objecte de la creació del referit Consell Sectorial i la aprovació dels membres que n'han de formar part, és la constitució d'un òrgan de caràcter deliberant i consultiu, destinat a facilitar i integrar la participació dels ciutadans en relació amb la promoció turística de l'illa d'Eivissa. La seva funció pròpia és la de debatre sobre tots aquells assumptes que, integrats dins de l'àmbit material que constitueix el seu objecte, resultin escaients a l'efecte de la millor satisfacció dels interessos generals o sectorials dels veïns de l'illa.
II.- FONAMENTS
1. La Constitució Espanyola, en l'article 9.2 del Títol Preliminar, estableix que correspondrà als poders públics facilitar la participació de tota la ciutadania en la vida política, econòmica, cultural i social.
2. En l'àmbit local, aquest principi consagrat en la Constitució Espanyola ve desenvolupat en el Capítol IV del Títol V de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, i en el Capítol VII del Títol V de la Llei 20/2006, de règim local de les Illes Balears, en el qual s'estableix que les corporacions locals facilitaran la més àmplia informació sobre la seva activitat i la participació de tota la ciutadania en la vida local, sense que en cap cas puguin menyscabar les facultats de decisió dels òrgans representatius regulats per la llei.
3. La Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, obliga també als consells insulars, amb l'abast i els límits que estableix, a proporcionar tot tipus d'informació institucional, organitzativa i de planificació, jurídicament rellevant, econòmica, pressupostària i estadística, etc., perquè les persones físiques i jurídiques puguin controlar que l'actuació de les administracions públiques s'ajusta i orienta als principis constitucionals esmentats i a d'altres com el d'orientar l'activitat econòmica municipal i la promoció turística.
En el mateix sentit, el Títol VII del Reglament Orgànic del Consell Insular d'Eivissa (d'ara endavant ROCI) aprovat per acord plenari de data 20 de febrer de 2004 (BOIB núm. 32 de 6-3-2004), modificat pel Ple del Consell en data 18 de desembre de 2015 (BOIB núm. 136 de 18-9-2010; correcció en BOIB núm. 148 de 14-10-2010) i modificat en data 13 d'abril de 2016 (BOIB núm. 48 de 16-4-2016), estableix el dret de la ciutadania a intervenir en la gestió dels assumptes públics de caràcter insular, desenvolupament del qual es fa al Reglament de Participació Ciutadana del Consell Insular d'Eivissa.
4. D'altra banda, el citat Reglament de Participació Ciutadana del Consell Insular d'Eivissa, aprovat a la sessió ordinària del Ple de la Corporació del Consell Insular d'Eivissa de data 31 d'octubre de 2008 (BOIB núm. 13 de 27 de gener de 2009) i modificat per Acord Plenari del Consell Insular d'Eivissa de data 29 de juny de 2012 (BOIB núm. 128 de 30 d'agost de 2012) en el seu Títol IV preveu que el Ple pugui crear consells sectorials, la funció dels quals ha de ser la d'òrgan de caràcter deliberant i consultiu, destinat a facilitar i integrar la participació dels ciutadans en relació amb un sector o sectors materials específics dels diferents que comprèn l'acció del Consell Insular d'Eivissa.
En definitiva, es pretén que aquest Consell Sectorial de Promoció Turística de l'illa d'Eivissa sigui un instrument que permeti canalitzar la participació dels agents públics i privats, de les organitzacions i associacions empresarials, i de les persones expertes amb una acreditada i dilatada experiència en el sector turístic, en els assumptes vinculats directa o indirectament amb el turisme, principal font d'activitat econòmica de l'illa d'Eivissa.
En conseqüència, el Consell Sectorial de Promoció Turística de l'illa d'Eivissa es constitueix com un òrgan consultiu, de diàleg, de debat i de participació. La seva funció pròpia és la de debatre sobre tots aquells assumptes que, integrats dins de l'àmbit material que constitueix el seu objecte, resultin escaients a l'efecte de la millor satisfacció dels interessos generals o sectorials dels veïns de l'illa.
La seva funció s'ha d'exercir mitjançant la realització de debats i l'elaboració d'informes i propostes, les quals tindran el rang de recomanació i, per tant, no seran vinculants en cap cas.
5. El Consell Sectorial de Promoció Turística de l'illa d'Eivissa es considera un dels òrgans consultius que preveu l'article 94 del ROCI.
En aquest sentit, la creació, la modificació o l'extinció del Consell Sectorial de Promoció Turística de l'illa d'Eivissa es realitzarà mitjançant acord de Ple i en ell es precisarà la composició, el règim de funcionament i l'abast i el contingut de les seves funcions i atribucions.
Així mateix, el nomenament i la destitució dels seus membres correspon a la presidència del Consell Insular d'Eivissa.
6. De conformitat amb allò previst als articles 32, 33 i 34 del citat Reglament de Participació Ciutadana del Consell Insular d'Eivissa, hauran de formar part del Consell Sectorial de Promoció Turística de l'illa d'Eivissa els següents membres:
a) El/la president/a honorífic/a i el/la president/a executiu/va, que, en qualsevol cas, ho ha de ser el President del Consell Insular d'Eivissa, al haver assumit les competències en matèria de promoció turística, que pot delegar les seves funcions en la vicepresidència.
b) El/la vicepresident/a primer/a, que, haurà de recaure en un representant de les administracions municipals d'Eivissa i serà designat per acord dels membres d'aquest consell sectorial.
c) El/la vicepresident/a segon/a, que, haurà de recaure en un representant de les entitats civils membres del consell sectorial i serà designat per acord dels membres d'aquest consell sectorial.
d) El/a secretari/a, que, haurà de recaure en un tècnic del Consell Insular d'Eivissa, segons designació lliurement efectuada per la presidència de l'òrgan col·legiat.
e) Una persona en representació per cadascun dels grups polítics amb representació en el Ple del Consell Insular d'Eivissa.
f) Una persona representant de cadascun dels ajuntaments de l'Illa d'Eivissa:
- Ajuntament d'Eivissa
- Ajuntament de Sant Josep de sa Talaia
- Ajuntament de Sant Antoni de Portmany
- Ajuntament de Santa Eulària del Riu
- Ajuntament de Sant Joan de Labritja
Així mateix, i amb la finalitat de facilitar i integrar la participació dels ciutadans en relació amb la promoció turística de l'illa d'Eivissa, es voluntat d'aquesta institució, que formin part d'aquest Consell Sectorial de Promoció Turística de l'illa d'Eivissa, els següents membres:
g) La Conselleria d'Innovació, Recerca i Turisme del Govern de les Illes Balears.
h) L'Autoritat Portuària de les Illes Balears.
i) La direcció de l'aeroport d'Eivissa o la persona en qui delegui.
j) La direcció insular de turisme del Consell Insular d'Eivissa o persona en qui delegui.
k) La Cambra de Comerç, Industria i Navegació d'Eivissa.
l) Fomento del Turismo de la isla de Ibiza.
m) Federación Empresarial Hotelera de Ibiza y Formentera.
n) La Petita i Mitjana Empresa d'Eivissa i Formentera.
o) La Asociación de Bares, Restaurantes y Cafeterías de Ibiza y Formentera de la PIMEEF.
p) La Confederación de Asociaciones Empresariales de las Baleares.
q) L'Associació d'Oci Nocturn d'Eivissa.
r) Una persona de cadascuna de les següents centrals sindicals: UGT i CCOO.
s) L'Escola Universitària de Turisme del Consell Insular d'Eivissa.
t) Dues persones a designar pel president del Consell Insular d'Eivissa d'entre experts de reconegut prestigi en el sector turístic.
u) Una persona en representació de cadascun dels següents mitjans de comunicació: DIARIO DE IBIZA y PERIÓDICO DE IBIZA Y FORMENTERA.
v) El/la cap de servei del departament de Turisme del Consell Insular d'Eivissa o persona en qui delegui.
A més, el Consell Sectorial de Promoció Turística de l'illa d'Eivissa podrà comptar amb la presència de convidats, a títol individual o en representació d'institucions públiques o privades, que participaran dels debats amb veu i sense vot. Les invitacions seran cursades a títol individual per la presidència d'aquest consell sectorial.
7. La relació de membres que proposa el President del Consell Insular d'Eivissa per a formar part del Consell Sectorial de Promoció Turística de l'illa d'Eivissa, inclou aquells assenyalats com a preceptius als artícles 32, 33 i 34 del Reglament de participació Ciutadana del Consell Insular d'Eivissa.
8. D'acord amb el que estableix l'article 52.2 del ROCI sobre les competències en matèria de promoció turística previstes a l'article 70.3 EAIB, l'exercici de les quals correspon a la presidència del Consell Insular d'Eivissa.
9. De conformitat amb l'article 37 del Reglament de Participació Ciutadana del Consell Insular d'Eivissa, en relació amb els articles 27 i 28 d'aquest mateix text normatiu, l'acord de creació i l'aprovació dels membres que constitueixen aquest òrgan consultiu, s'haurà de publicar al Butlletí Oficial de les Illes Balears. Així mateix, també s'exposarà al tauler d'anuncis del Consell Insular d'Eivissa, així com al portal web institucional www.conselldeivissa.es.
10. En data 22 de març de 2019 la lletrada del Departament de Turisme ha emès informe favorable.
11. Vist l'article 74.1b) del Reglament Orgànic del Consell Insular d'Eivissa (BOIB núm. 156 de 24-10-2016) junt als Decrets de Presidència 285/2015 d'Estructura del Govern del Consell Insular d'Eivissa i creació de Departaments (BOIB núm.100 de 7-7-2015 i núm. 103 de 10-7-2015), núm. 287/2015, de determinació de les atribucions corresponents als diferents òrgans del Consell Insular d'Eivissa (BOIB núm. 103, de 10-07-2015) i núm. 342/2015, de nomenament d'alts càrrecs del Consell Insular d'Eivissa (BOIB núm. 114, de 28-7-2015).
12. Vist l'informe proposta de data 22 de març de 2019, signat pel director insular de Turisme, amb el vist i plau de la secretària tècnica de l'Àrea de Turisme, Interior, Territori i Mobilitat.
13. De conformitat amb l'article 32 del Reglament de Participació Ciutadana del Consell Insular d'Eivissa, correspon al Ple del Consell Insular la creació dels consells sectorials i la seva composició.
De conformitat amb l'anteriorment exposat, elevo al Ple d'aquesta corporació, la següent
PROPOSTA
PRIMER.- CREAR el Consell Sectorial de Promoció Turística de l'illa d'Eivissa.
SEGON.- Aprovar els membres que constitueixen el Consell Sectorial de Promoció Turística de l'illa d'Eivissa:
a) El/la president/a honorífic/a i el/la president/a executiu/va, que, en qualsevol cas, ho ha de ser el President del Consell Insular d'Eivissa, al haver assumit les competències en matèria de promoció turística, que pot delegar les seves funcions en la vicepresidència.
b) El/la vicepresident/a primer/a, que, haurà de recaure en un representant de les administracions municipals d'Eivissa i serà designat per acord dels membres d'aquest consell sectorial.
c) El/la vicepresident/a segon/a, que, haurà de recaure en un representant de les entitats civils membres del consell sectorial i serà designat per acord dels membres d'aquest consell sectorial.
d) El/a secretari/a, que, haurà de recaure en un tècnic del Consell Insular d'Eivissa, segons designació lliurement efectuada per la presidència de l'òrgan col·legiat.
e) Una persona en representació per cadascun dels grups polítics amb representació en el Ple del Consell Insular d'Eivissa.
f) Una persona representant de cadascun dels ajuntaments de l'Illa d'Eivissa:
- Ajuntament d'Eivissa
- Ajuntament de Sant Josep de sa Talaia
- Ajuntament de Sant Antoni de Portmany
- Ajuntament de Santa Eulària del Riu
- Ajuntament de Sant Joan de Labritja
g) La Conselleria d'Innovació, Recerca i Turisme del Govern de les Illes Balears.
h) L'Autoritat Portuària de les Illes Balears.
i) La direcció de l'aeroport d'Eivissa o la persona en qui delegui.
j) La direcció insular de turisme del Consell Insular d'Eivissa o persona en qui delegui.
k) La Cambra de Comerç, Industria i Navegació d'Eivissa.
l) Fomento del Turismo de la isla de Ibiza.
m) Federación Empresarial Hotelera de Ibiza y Formentera.
n) La Petita i Mitjana Empresa d'Eivissa i Formentera.
o) La Asociación de Bares, Restaurantes y Cafeterías de Ibiza y Formentera de la PIMEEF.
p) La Confederación de Asociaciones Empresariales de las Baleares.
q) L'Associació d'Oci Nocturn d'Eivissa.
r) Una persona de cadascuna de les següents centrals sindicals: UGT i CCOO.
s) L'Escola Universitària de Turisme del Consell Insular d'Eivissa.
t) Dues persones a designar pel president del Consell Insular d'Eivissa d'entre experts de reconegut prestigi en el sector turístic.
u) Una persona en representació de cadascun dels següents mitjans de comunicació: DIARIO DE IBIZA y PERIÓDICO DE IBIZA Y FORMENTERA.
v) El/la cap de servei del departament de Turisme del Consell Insular d'Eivissa o persona en qui delegui.
TERCER.- PUBLICAR l'acord de creació i aprovació dels membres que constitueixen el Consell Sectorial de Promoció Turística de l'illa d'Eivissa al Butlletí Oficial de les Illes Balears, així com al tauler d'anuncis del Consell Insular d'Eivissa i al portal web institucional www.conselldeivissa.es."
I, perquè així consti i obri en el expedient, amb l'advertència i reserva dels termes que resultin de l'aprovació de l'acta corresponent, expedeix i firm aquest certificat.
Eivissa, 27 de febrer de 2020
El Cap de Secció d'Ordenació Turística del Departament de Turisme, Medi Rural i Marí i Cooperació Municipal,
Mariano Yepes Tur