BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

És necessari cobrir, pel sistema de promoció interna temporal, una plaça del grup de gestió de la funció administrativa (A2) reservada, sense ocupar i adscrita a la Direcció d'Àrea de Coordinació Administrativa del Servei de Salut de les Illes Balears.

Fonaments de dret

1. L'article 35.1 de la Llei 55/2003, de 16 de desembre, de l'estatut marc del personal estatutari dels serveis de salut, determina que per necessitats del servei —i en els supòsits i sota els requisits que a l'efecte s'estableixin a cada servei de salut— es pot oferir al personal estatutari fix acomplir temporalment i amb caràcter voluntari les funcions corresponents a places d'una categoria del mateix nivell de titulació o d'un nivell superior, sempre que es tengui el títol corresponent. Aquests procediments han de ser negociats en les meses corresponents.

2. En el BOIB núm. 31, de 28 de febrer de 2012, es va publicar el Pacte pel qual es regulen els criteris generals de la promoció interna temporal del personal estatutari del Servei de Salut de les Illes Balears (corregit en el BOIB núm. 36, de 8 de març de 2012). L'objecte principal del Pacte és establir els criteris generals per a la promoció interna temporal i l'ordre de finalització o cessament d'aquest personal.

3. D'acord amb el Pacte esmentat, els Serveis Centrals del Servei de Salut de les Illes Balears són considerats una gerència diferenciada. En la plantilla orgànica dels Serveis Centrals està vacant una plaça del grup de gestió de la funció administrativa (A2).

Per tot això dict la següent

Resolució

1. Aprovar la convocatòria per cobrir, pel sistema de promoció interna temporal, una plaça del grup de gestió de la funció administrativa reservada, sense ocupar i adscrita inicialment a la Direcció d'Àrea de Coordinació Administrativa del Servei de Salut de les Illes Balears.

2. Aprovar les bases que regeixen el procés selectiu (annex 1), el model de sol·licitud (annex 2) i el barem de mèrits (annex 3).

3. Publicar aquesta resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant l'òrgan que la dicta en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També s'hi pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 7 de febrer de 2020

El director general del Servei de Salut,

Julio Miguel Fuster Culebras

   

ANNEX 1

Bases de la convocatòria

1. Plaça convocada i funcions que cal acomplir

1.1. Es convoca una plaça del grup de gestió de la funció administrativa (A2) reservada, sense ocupar i adscrita la Direcció d'Àrea de Coordinació Administrativa del Servei de Salut de les Illes Balears (tot i que posteriorment pot ser destinada a una altra unitat o a un altre servei).

1.2. Té assignades les funcions pròpies de la categoria i, així mateix, mentre duri l'assignació a la Direcció d'Àrea de Coordinació Administrativa del Servei de Salut de les Illes Balears també ha d'acomplir les funcions següents:

a) Preparació i enviament d'expedients contenciosos administratius.

b) Gestió i tramitació d'expedients de reclamació d'interessos de demora tant en la via administrativa com en la judicial.

c) Control de terminis judicials i administratius (en aquest cas només en expedients d'interessos de demora).

d) Elaboració de respostes a les demandes en col·laboració amb l'Advocacia de la Comunitat Autònoma.

e) Sol·licitud dels expedients a les gerències dels hospitals del Servei de Salut i als promotors de serveis centrals i revisió d'aquests expedients.

f) Aplicació del procediment administratiu o de la  Llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa segons el tipus d'expedient.

 

a) Redacció d'informes, oficis i notes internes de caire jurídic destinats als jutjats, a l'Advocacia i al Departament Jurídic del Servei de Salut.

b) Interactuació amb el Departament Jurídic del Servei de Salut, amb l'Advocacia de la Comunitat Autònoma i amb els jutjats.

c) Preparació i tramitació de documents comptables i modificacions de crèdits.

d) Preparació de la documentació per al Consell de Direcció que s'hagi de sotmetre a l'aprovació d'aquest òrgan.

e) Anàlisi, control i seguiment d'aquests procediments.

f) Utilització com a usuari avançat de les eines ofimàtiques relacionades amb aquests procediments en el SharePoint.

g) Les funcions que li assigni o delegui la subdirectora de Coordinació Administrativa o el cap del Departament Jurídic en temes jurídics i administratius.

2. Característiques de la plaça

2.1. Lloc i centre de treball: Direcció d'Àrea de Coordinació Administrativa del Servei de Salut de les Illes Balears (c/ de la Reina Esclarmunda, 9, de Palma).

2.2. Tipus de nomenament: a la persona seleccionada se li expedirà un nomenament de personal estatutari en la modalitat de promoció interna temporal d'una plaça del grup de gestió de la funció administrativa (subgrup A2) reservada i que està sense ocupar.

2.3. El règim jurídic durant el temps en què la persona seleccionada ocupi la plaça serà el següent:

a) Es mantindrà en la situació de servei actiu i amb reserva de plaça en la categoria d'origen.

b) Percebrà les retribucions corresponents a les funcions acomplertes, excepte els triennis, que seran els corresponents a la categoria d'origen.

c) No suposarà la consolidació de cap dret de caràcter retributiu o amb relació a l'obtenció d'un nou nomenament, sense perjudici que es pugui considerar com a mèrit en els procediments selectius i de provisió.

3. Requisits per optar a la plaça

3.1. Tota persona aspirant ha de complir els requisits següents:

a) Tenir la condició de personal estatutari fix del Servei de Salut de les Illes Balears i prestar servei als Serveis Centrals. Si la convocatòria es declara deserta perquè no s'hi ha presentat cap persona aspirant que compleixi els requisits, es preveu expressament que s'estengui al personal que compleixi els requisits de la resta de les gerències de la mateixa àrea de salut.

b) Pertànyer a algun grup de classificació inferior o a una categoria o especialitat diferent del mateix grup que la plaça a la qual s'opta.

c) Estar en la situació de servei actiu en la categoria en la qual ocupa la plaça fixa.

d) Tenir la titulació oficial de grau, o bé una diplomatura, una enginyeria tècnica, una diplomatura universitària, d'arquitectura tècnica, de formació professional de 3r grau (o una d'equivalent), o estar en condicions d'obtenir-la abans que venci el termini per presentar sol·licituds. En el cas de les titulacions obtingudes a l'estranger, cal acreditar que estan homologades pel Ministeri d'Educació.

e) Tenir els coneixements de català que exigeixen la Llei 4/2016, de 6 d'abril, de mesures de capacitació lingüística per a la recuperació de l'ús del català en l'àmbit de la funció pública, i el Decret 8/2018, 23 de març, pel qual es regula la capacitació lingüística del personal estatutari del Servei de Salut de les Illes Balears.

f) Tenir la capacitat funcional necessària per acomplir les funcions que es derivin del nomenament corresponent. Aquest requisit s'ha d'acreditar abans de prendre possessió de la plaça.

3.2. Aquests requisits s'han de complir el darrer dia del termini per presentar sol·licituds i s'han de mantenir durant tot el procés selectiu. Les persones aspirants els han d'acreditar de manera fefaent en el moment de presentar la sol·licitud, a excepció del requisit del darrer punt.

4. Presentació de sol·licituds

4.1. El termini per presentar sol·licituds és de 20 dies naturals comptadors des de l'endemà de la data de publicació d'aquesta resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

4.2. Tota persona aspirant a participar en la selecció per cobrir la plaça convocada ha de presentar una sol·licitud seguint el model que s'adjunta com a annex 2.

4.3. Les sol·licituds per participar en el procés selectiu s'han de presentar en el Registre del Servei de Salut de les Illes Balears (c/ de la Reina Esclarmunda, 9, de Palma) o en el registre de qualsevol de les gerències del Servei de Salut, o bé per qualsevol de les vies que estableix l'article 16.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Les sol·licituds presentades mitjançant les oficines de Correos han d'anar dins d'un sobre obert perquè el funcionari de Correos les dati i les segelli abans de certificar-les.

4.4. Tota persona aspirant ha de conservar el seu exemplar de la sol·licitud per si l'hi requereixen en qualsevol moment del procés selectiu.

5. Documentació

5.1. A la sol·licitud cal adjuntar l'original o una còpia compulsada de la A la sol·licitud cal adjuntar l'original o una còpia compulsada de la documentació que acrediti que es compleixen els requisits i els mèrits al·legats. A més, cal adjuntar l'original o una còpia compulsada d'aquests altres documents:

a) Document d'identitat (DNI o NIE).

b) Títol acadèmic exigit en la convocatòria (anvers i revers del títol) o bé el justificant de pagament dels drets d'expedició del títol acompanyat d'un certificat de la institució educativa corresponent que acrediti que el títol encara no s'ha expedit.

5.2. Consignar dades falses en la sol·licitud o en els mèrits al·legats implica l'exclusió definitiva de la persona aspirant o de la persona seleccionada en el procés selectiu.

5.3. Els títols o els mèrits expedits en una llengua que no sigui el català o el castellà s'han d'entregar traduïts convenientment a un d'aquests idiomes per un organisme oficial competent.

6. Procediment de selecció i resolució de la convocatòria

6.1. La selecció es farà pel sistema de concurs de mèrits i amb una prova teoricopràctica específica sobre les funcions que cal acomplir.

6.2. Llistes provisionals de persones aspirants:

a) Una vegada vençut el termini per presentar sol·licituds, es publicarà en el web del Servei de Salut la resolució del director general del Servei de Salut que contindrà les llistes provisionals de les persones aspirants admeses, de les excloses —indicant-ne la causa de l'exclusió— i de les que han d'esmenar les deficiències de la sol·licitud.

b) Tota persona aspirant disposa d'un termini de 10 dies hàbils comptadors a partir de l'endemà de la publicació de les llistes per formular-hi reclamacions o al·legacions en contra i, si escau, esmenar deficiències; si no s'esmenen es considerarà que s'ha desistit de la sol·licitud. Tots els documents s'han d'adreçar a la Direcció General del Servei de Salut i es poden presentar per qualsevol de les vies que preveu la normativa vigent.

6.3. Llistes definitives

En els 10 dies hàbils següents, el director general del Servei de Salut dictarà una resolució que contindrà les llistes definitives de persones candidates i de persones excloses, que es publicarà en el web del Servei de Salut.

6.4. Llista provisional de puntuació dels mèrits

En els 10 dies hàbils següents, la Comissió de Selecció valorarà els mèrits de les persones candidates i per mitjà d'una resolució del director general del Servei de Salut es publicarà en el web del Servei de Salut la llista provisional de puntuació dels mèrits reconeguts. Les persones candidates disposaran d'un termini de 5 dies hàbils comptadors a partir de l'endemà de la publicació de la llista per formular reclamacions o al·legacions contra la resolució, adreçades a la Comissió de Selecció, que es poden presentar per qualsevol de les vies que preveu la normativa vigent.

6.5. Llista definitiva, i lloc, dia i hora de la prova:

a) En els 10 dies hàbils següents, per mitjà d'una resolució del director general del Servei de Salut es publicarà en el web del Servei de Salut la llista definitiva de puntuació dels mèrits; també s'hi establiran el lloc, el dia i l'hora en què caldrà fer la prova teoricopràctica per acreditar davant la Comissió de Selecció els coneixements i la capacitat professional amb relació a les funcions específiques que cal acomplir.

b) La prova teoricopràctica pot valer com a màxim, 45 punts, i consistirà en un examen de tipus test de 45 preguntes (més 5 de reserva), en el qual es puntuarà amb 1 punt cada resposta encertada i es descomptaran 0,50 punts per cada resposta incorrecta. Versarà sobre el temari que s'indica a continuació:

–  Constitució espanyola de 1978.

–  Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

–  Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.

–  Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

–  Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciosa administrativa.

–  Llei 14/2014, de 29 de desembre de finances de la CAIB.

6.6. Llista provisional de puntuació de la prova teoricopràctica:

a) Una vegada feta la prova teoricopràctica, per mitjà d'una resolució del director del Servei de Salut es publicarà en el web del Servei de Salut la llista provisional amb la puntuació de cada persona candidata.

b) Tota persona candidata disposarà d'un termini de 5 dies hàbils comptadors a partir de l'endemà de la publicació de la llista per formular reclamacions o al·legacions contra la puntuació obtinguda, adreçades a la Comissió de Selecció, que es poden presentar per qualsevol de les vies que preveu la normativa vigent.

6.7. Llista definitiva amb la puntuació total

A proposta de la Comissió de Selecció, el director general del Servei de Salut dictarà una resolució per la qual estimarà o desestimarà les al·legacions formulades contra la puntuació provisional obtinguda en la prova teoricopràctica i establirà la llista definitiva amb la puntuació total, que es publicarà en el web del Servei de Salut.

7.  Comissió de Selecció

7.1. La Comissió de Selecció està formada per tres membres, que tenen la condició de personal funcionari de carrera o estatutari fix del Servei de Salut, del mateix grup professional (o d'un de superior) que el de la plaça convocada, tots amb veu i vot:

a) Presidenta: Laura Monserrat Calbó. Suplent: Alfonso Macías Aymar.

b) Vocal: Marta Pallarès Ruiz. Suplent: Rafael Mesquida Oliver.

c) Secretari: Xisco Crespí Alemany. Suplent: Jaume Coll Morey.

7.2. Els membres de la Comissió de Selecció s'han d'abstenir d'intervenir en el procés —i ho han de notificar a l'autoritat que els hagi designat— si hi concorre alguna de les circumstàncies previstes en l'article 28.2 de la Llei 39/2015.

7.3. Les funcions de la Comissió de Selecció són les següents:

a) Valorar els mèrits al·legats i acreditats per cada persona candidata segons el barem establert en aquestes bases.

b) Proposar, elaborar i valorar la prova teoricopràctica.

c) Requerir —si cal— a les persones candidates que esmenin en el termini previst els defectes formals dels mèrits al·legats, o bé que aclareixin en el termini establert i en el forma escaient algun dels mèrits al·legats.

d) Resoldre les reclamacions presentades per les persones candidates dins el termini establert i en la forma escaient.

e) Confeccionar una llista de les persones seleccionades amb les puntuacions obtingudes i per ordre de prelació, i elevar-la a l'òrgan de selecció.

8. Valoració dels mèrits

8.1. La Comissió de Selecció ha de fer la valoració dels mèrits de les persones candidates, desglossada d'aquesta manera i d'acord amb el que estableixi la convocatòria:

a) Experiència professional: màxim, 30 punts.

b) Formació, docència i activitats científiques i de difusió del coneixement: màxim, 20 punts.

c) Coneixements addicionals de català: màxim, 5 punts.

8.2. Els mèrits que es valoren en aquesta convocatòria figuren en l'annex 3.

9. Resolució de la convocatòria

9.1. La Comissió de Selecció publicarà la llista definitiva de puntuacions i el nom de la persona proposada per al nomenament. Aquesta llista es publicarà en el web del Servei de Salut i en els taulers d'anuncis dels Serveis Centrals del Servei de Salut.

9.2. El nomenament s'oferirà a la persona candidata que tengui la puntuació més alta. Si n'hi ha diverses que tenguin la mateixa puntuació en la llista definitiva, s'hi aplicaran els criteris de desempat següents:

a) Amb caràcter general, tindran prioritat les dones si el sexe femení està infrarepresentat en la categoria i en l'especialitat, de conformitat amb l'article 61 de la Llei 12/2006, de 20 de setembre, per a la dona. A continuació, qui hagi acreditat més serveis prestats en la categoria dins del Servei de Salut i subsidiàriament en el Sistema Nacional de Salut.

b) Si l'empat persisteix, el nomenament s'oferirà en primer lloc a qui acrediti la puntuació més alta en l'apartat relatiu a l'experiència professional.

c) Si l'empat persisteix, el nomenament s'oferirà en primer lloc a qui acrediti la puntuació més alta en l'apartat relatiu a l'experiència professional.

d) Si tot i així l'empat es manté, tindrà prioritat qui tengui la puntuació més alta en l'apartat de formació continuada.

e) Finalment, si les persones candidates continuen empatades, el desempat es dirimirà segons l'escala següent: primer, tenir més de 45 anys; després, tenir més càrregues familiars; a continuació, ser víctima de violència de gènere; i, finalment, qui tengui més edat.

9.3. La resolució d'adjudicació definitiva de la plaça es publicarà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

10. Nomenament i presa de possessió

La persona seleccionada disposarà d'un termini de 3 dies hàbils a partir de l'endemà de la publicació de la resolució d'adjudicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears per prendre possessió de la plaça.