BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1. El 17 d'octubre de 2019, el president de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (IMAS) va aprovar l'expedient de la convocatòria pública d'ajudes econòmiques de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials a entitats que duen a terme activitats de suport als serveis socials d'atenció primària i activitats de suport per a persones en situació d'exclusió social amb problemes afegits de salut, per a l'any 2019, publicada al BOIB núm. 146 de 26 d'octubre de 2019).

2. Aquesta resolució va ser objecte d'una rectificació d'errada material, aprovada per resolució del president de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (IMAS) de 28 d'octubre de 2019, i que va ser publicada al BOIB núm 150 de 5 de novembre de 2019.

3. A aquesta resolució es va autoritzar la despesa dimanant d'aquest expedient per l'import total de quatre-cents mil euros (400.000,00€), amb càrrec a la partida 30.23152.48000 del vigent pressupost de despeses de l'IMAS (núm. referència comptable 22019014984).

4. Una vegada revisades les sol·licituds admeses i esmenades, si era possible, les deficiències que presentaven, la Comissió Avaluadora es va reunir el 10 de desembre de 2019. Aplicats els criteris de valoració establerts a les bases i a la convocatòria, va formular la corresponent proposta de resolució.

5. El 12 de desembre de 2019, va entrar al Servei Juridicoadministratiu de l'IMAS l'informe proposta de la tècnica d'Inserció Social per absència del cap de Secció d'Inserció Social de l'IMAS, pel que sol·licitava d'acord amb l'informe tècnic de valoració i adjuntant l'acta de la comissió avaluadora, que es procedeixi a l'atorgament i a la denegació de les ajudes corresponents.

6. Els Serveis Jurídics i la Intervenció delegada de l'IMAS han emès els informes favorables corresponents.

Consideracions jurídiques

1. El Ple del Consell de Mallorca, per acord de dia 11 d'abril de 2019, va aprovar els Estatuts de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (BOIB núm. 67 de 18 de maig de 2019). L'article 2.1 dels Estatuts disposa que l'IMAS, té per objecte fonamental l'exercici, en forma directa i descentralitzada, de les competències atribuïdes per qualsevol títol al Consell de Mallorca en matèria de serveis socials i protecció de menors.

2. D'acord amb l'article 70.4 de l'Estatut d'Autonomia, són competències pròpies dels consells els serveis socials i l'assistència social i la política de protecció i atenció a persones dependents.

3. D'acord amb l'article 3 dels Estatuts de l'IMAS, aquest organisme té personalitat jurídica pròpia i la capacitat d'obrar necessària per complir els seus fins.

4. D'acord amb l'art. 8 de la Llei 38/2003, general de subvencions , amb caràcter previ a l'atorgament de les subvencions, s'han d'aprovar les normes que estableixin les bases reguladores de concessió en els termes que preveu la Llei.

5. Vista l'Ordenança General de Subvencions del Consell de Mallorca (OGS) aprovada en sessió de 23 de desembre de 2016 (BOIB núm. 21, de 18 de febrer de 2017), i modificada per Acord del Ple del Consell de Mallorca de data 14 de juny de 2018 (BOIB núm. 96, de 4 d'agost de 2018), en especial referència a l'establert al seu article 1 que determina que té per objecte regular el règim jurídic general de les subvencions atorgades pel Consell Insular de Mallorca, els organismes autònoms que en depenen i les entitats de dret públic amb personalitat jurídica pròpia vinculades o dependents que atorguin subvencions dins l'exercici de potestats administratives. Així com, vist que aquesta OGS dóna compliment al previst al Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions adequant, d'acord amb la Disposició addicional segona d'aquest Decret legislatiu, l'activitat de concessió de subvencions del Consell a l'establert a la mateixa Llei.

6. D'acord amb l'Ordenança General de Subvencions i amb la convocatòria, el procediment de selecció de les entitats beneficiàries s'ha de fer mitjançant concurrència competitiva, en els termes que preveu l'article 21 de l'Ordenança esmentada.

7. La Comissió Avaluadora constituïda per a aquesta convocatòria ha estudiat i comprovat totes les sol·licituds presentades, i ha emès l'informe que serveix de base a l'òrgan instructor per elaborar la proposta de resolució corresponent.

8. En virtut del punt 11.4 d'aquesta convocatòria d'ajudes econòmiques, les resolucions de concessió o de denegació de les ajudes es notificarà a les entitats interessades i es publicarà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb l'article 45.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPAC).

9. L'òrgan competent per aprovar les bases específiques i resoldre els procediments d'ajudes, prestacions i subvencions relatives a les competències atribuïdes a l'IMAS, és la Presidència de l'IMAS, en virtut de l'article 7.2.7 dels Estatuts de l'IMAS i atès el Decret de la Presidència del Consell Insular de Mallorca pel qual es nomena el conseller executiu de Drets Socials (BOIB núm. 92 de 9 de juliol de 2019), el qual, d'acord amb l'article 7.1 dels Estatuts de l'IMAS, exercirà també el càrrec de president de l'IMAS.

Per tot això,

RESOLC

Primer. ATORGAR les ajudes econòmiques a les següents entitats que duen a terme activitats de suport als serveis socials d'atenció primària i activitats de suport per a persones en situació d'exclusió social amb problemes afegits de salut, per a l'any 2019, pels conceptes i pels imports que seguidament es ressenyen, així com DISPOSAR en el seu favor una despesa per un import total de QUATRE-CENTS MIL EUROS (400.000,00 €), amb càrrec a la partida 30.23152.48000 del vigent pressupost de despeses de l'IMAS (núm. relació comptable Q/2019/2020), d'acord amb el detall següent:

ENTITAT	CIF	% GRAU ASSOLLIMENT	IMPORT projecte	SUBVENCIÓ SOL·LICITADA	AXB	IMPORT PROPOSTA SUBVENCIÓ
CARITAS DIOCESANA DE MALLORCA	R0700067B	87,27 %	350.000,00 €	350.000,00 €	305.445,00 €	229.613,30 €
CREU ROJA ESPANYOLA	Q2866001G	94,55 %	169.376,42 €	169.376,42 €	160.145,41 €	120.386,70 €
			TOTAL	519.376,42 €	465.590,41 €	350.000,00 €
PROBLEMES AFEGITS DE SALUT
CAN GAZÀ	G57226086	87,27%	136.039,34 €	60.000,00 €	52.362,00 €	50.000,00 €
			TOTAL		52.362,00 €
						50.000,00 €

Segon: Denegar les ajudes econòmiques a entitats que duen a terme activitats de suport als serveis socials d'atenció primària i activitats de suport per a persones en situació d'exclusió social amb problemes afegits de salut, per a l'any 2019, sol·licitades per les següents entitats i pels motius següents:

ASSOCIACIÓ PA I MEL : no compleix els requisits bàsics de la convocatòria; el projecte no ha de tractar sobre qüestions concretes de les intervencions tècniques possibles des del treball de l'atenció primària, sinó sobre el conjunt de tasques i funcions que realitzen des dels serveis comunitaris bàsics

ASSOCIACIÓ ESPANYOLA CONTRA EL CÀNCER: no compleix els requisits bàsics de la convocatòria. No queda clar que les persones ateses siguin persones en situació d'exclusió social, element bàsic i essencial per a poder optar a les ajudes d'aquesta convocatòria.

FUNDACIÓ PROJECTE HOME ILLES BALEARS. No compleix els requisits bàsics de la convocatòria. No queda reflectit que les persones ateses siguin clarament persones en situació d'exclusió social, ni que tinguin malalties invalidants. No acredita la situació d'exclusió social de les persones ateses ni que tinguin malalties invalidants, element essencial per a tenir clares dificultats de reinserció. Dos requisits essencials per a poder optar a les subvencions enmarcades en dita convocatòria.

Tercer. ORDENAR la publicació d'aquesta resolució al Butlletí Oficial de les Illes Balears i a la Base Nacional de Dades de Subvencions.

Quart. NOTIFICAR aquesta resolució a les entitats relacionades, al cap de la Secció d'Inserció Social, al Servei de Gestió Econòmica i a la Intervenció Delegada de l'IMAS.

Aquesta resolució no posa fi a la via administrativa i contra ella es pot interposar, d'acord amb l'article 28.1 dels Estatuts de l'IMAS aprovats per acord del Ple del Consell de Mallorca de dia 11 d'abril de 2019 (BOIB núm. 67 de 18 de maig de 2019), recurs d'alçada davant el Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, dins el termini d'un mes, comptador a partir del dia següent al de la notificació de la present resolució.

Contra la desestimació expressa del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent al de la notificació de la desestimació de l'esmentat recurs.

Contra la desestimació per silenci del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en qualsevol moment a partir del dia següent a la desestimació presumpta (tres mesos des de la interposició del recurs sense que s'hagi notificat la resolució).

No obstant l'anterior, es pot exercitar, si n'és el cas, qualsevol altre recurs que s'estimi pertinent. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

  

Palma, 16 de gener de 2020

El president de l'IMAS,

Javier de Juan Martín