BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1. El 16 d'octubre de 2019, el president de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (IMAS) va aprovar la convocatòria pública d'ajudes econòmiques de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials a entitats que duen a terme activitats en matèria de Serveis Socials per a l'any 2019.

2. Aquesta convocatòria es va publicar al BOIB núm 147 de 29 d'octubre de 2019.

3. A la resolució d'aprovació de la convocatòria, esmentada, es va autoritzar la despesa dimanant d'aquest expedient per l'import total de tres-cents mil euros (300.000,00 €), amb càrrec a la partida 40.23142.48905 del vigent pressupost de despeses de l'IMAS (documents comptables RC i A amb núm. de referència 22019012384).

4. Una vegada revisades les sol·licituds admeses i esmenades, si era possible, les deficiències que presentaven, la Comissió Avaluadora es va reunir el 3 de desembre de 2019. Aplicats els criteris de valoració establerts a les bases i a la convocatòria, va formular la corresponent proposta de resolució, proposant atorgar les ajudes a vint (20) de les entitats sol·licitants, denegar dues (2) de les sol·licituds presentades i quedar a l'espera d'una resposta per a una esmena de documentació respecte a una (1) entitat, l'Associació de Persones amb Diabetis de les Illes Balears (ADIBA).

5. El 9 de desembre de 2019 va tenir entrada en el Servei Jurídicoadministratiu l'informe proposta de la tècnica de valoració dels projectes de la Secció de Recursos Sociolaborals, amb el vistiplau del director insular de persones amb discapacitat i Innovació Social, emès el 4 de desembre de 2019, perquè es facin les gestions oportunes per tal d'atorgar les ajudes econòmiques d'aquesta convocatòria.

6. El 12 de desembre de 2019 ha tingut entrada en el Servei Jurídicoadministratiu un nou informe proposta de la tècnica de valoració dels projectes de la Secció de Recursos Sociolaborals, amb el vistiplau del director insular, en el qual s'indica que, finalment, i atès que l'11 de desembre de 2019 finalitzava el termini perquè l'entitat ADIBA pogués esmenar la deficiència detectada quant a la justificació de pagament a la Tresoreria de la Seguretat Social, sense haver-lo realitzat, se li ha de denegar la sol·licitud de subvenció presentada.

7. El Servei Jurídicoadministratiu i la Intervenció Delegada de l'IMAS han emès els informes favorables corresponents.

Fonaments de dret

1. Vists els Estatuts de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials, en endavant IMAS, aprovats pel Ple del Consell de Mallorca l'11 d'abril de 2019 (BOIB núm. 67, de 18 de maig de 2019), en especial l'establert al seu article 2, d'acord amb el qual aquest organisme té com a objecte fonamental l'exercici, en forma directa i descentralitzada, de les competències atribuïdes per qualsevol títol al Consell de Mallorca en matèria de serveis socials i protecció de menors.

2. D'acord amb l'article 70.4 de l'Estatut d'Autonomia, són competències pròpies dels consells els serveis socials i l'assistència social i la política de protecció i atenció a persones dependents.

3. Vista la Llei 12/1993, de 20 de desembre, d'atribució de competències als consells insulars en matèria de serveis socials i assistència social, les atribuïdes per la Llei 14/2001, de 23 d'octubre, d'atribució de competències als consells insulars en matèria de serveis socials.

4. Atesa la Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, que estableix com a principis rectors del sistema de serveis socials balear la descentralització i la desconcentració.

5. L'IMAS, en el marc de les seves competències i de l'activitat de foment pròpia de les administracions públiques, vol promoure accions dirigides a donar suport a entitats que sense ànim de lucre desenvolupen activitats de serveis socials dirigides a diferents perfils socials, mitjançant activitats de caràcter preventiu, d'informació, atenció i suport social, psicològic i emocional a persones afectades per situacions que generen vulnerabilitat, dependència, risc d'aïllament, discriminació, marginació i exclusió social, així com, activitats d'inserció, rehabilitació i integració sociolaboral de persones i/o col·lectius amb dificultats socials, més desfavorits i/o exclosos socialment; així com actuacions que complementin programes d'assistència, inserció i reinserció social de l'IMAS i/o dels serveis socials d'atenció primària que es gestionin des de l'àmbit municipal.

6. D'acord amb l'article 8 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, amb caràcter previ a l'atorgament de les subvencions, s'han d'aprovar les normes que estableixin les bases reguladores de concessió en els termes que preveu la Llei.

7. Vista l'Ordenança General de Subvencions del Consell de Mallorca, aprovada pel Ple en sessió de dia 23 de desembre de 2016 (BOIB núm. 21 de 18 de febrer de 2017), així com les seves modificacions aprovades per l'acord del Ple del Consell de Mallorca de 14 de juny de 2018 (BOIB núm 96 de 4 d'agost de 2018), en especial referència a l'establert al seu article 1 que determina que té per objecte regular el règim jurídic general de les subvencions atorgades pel Consell Insular de Mallorca, els organismes autònoms que en depenen i les entitats de dret públic amb personalitat jurídica pròpia vinculades o dependents que atorguin subvencions dins l'exercici de potestats administratives. Així com, vist que aquesta Ordenança dóna compliment al previst al Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions, adequant, d'acord amb la Disposició addicional segona d'aquest Decret legislatiu, l'activitat de concessió de subvencions del Consell a l'establert a la mateixa Llei.

8. D'acord amb els punts 8 i 9 de la convocatòria pública d'ajudes econòmiques de l'IMAS a entitats que duen a terme activitats en matèria de Serveis Socials per a l'any 2019, que ens ocupa, publicada al BOIB núm 147 de 29 d'octubre de 2019.

9. D'acord amb l'article 3 dels Estatuts de l'IMAS, aquest organisme té personalitat jurídica pròpia i la capacitat d'obrar necessària per complir els seus fins.

10. Tal com es disposa a l'article 7.2 apartat 7) dels Estatuts de l'IMAS, correspon a la Presidència aprovar les bases específiques i resoldre els procediments d'ajudes, prestacions i/o subvencions relatives a les competències atribuïdes a l'IMAS.

Per tot això,

RESOLC

Primer. ATORGAR les ajudes econòmiques a les següents entitats que duen a terme activitats en matèria de serveis socials per a l'any 2019, pels conceptes i pels imports que seguidament es ressenyen, així com DISPOSAR en el seu favor una despesa per un import total de DOS-CENTS TRENTA-TRES MIL DOS-CENTS CINQUANTA-QUATRE EUROS AMB VINT-I-TRES CÈNTIMS (233.254,23€), del vigent pressupost de despeses de l'IMAS i cancel·lar l'autorització de la despesa per la diferència (documents comptables D amb núm. relació Q/2019/1985):

 

NÚM. EXP	ENTITATS	CIF	Import concedit
01E/2019	HERMANAS OBLATAS del S.R.	R0700418G	15.000,00
02E/2019	ASSOCIACIÓ BALEAR DE COREA DE HUNTINGTON	G07921091	14.480,00
03E/2019	ASOCIACION AMITICIA	G07482029	15.000,00
04E/2019	FUNDACIÓN RANA	G57698540	4.560,00
05E/2019	ASPANOB	G07608771	15.000,00
06E/2019	LLAR DE MEMÒRIA	G57621567	15.000,00
07E/2019	ASOCIACIÓN ZAQUEO	G07929672	15.000,00
08E/2019	ASOCIACIÓ MALLORCA SENSE FAM	G57632234	14.993,01
09E/2019	FUNDACIÓN NEMO	G57989519	10.435,00
11E/2019	AFAMA POLLENÇA	G07834724	15.000,00
12E/2019	ASDICA	G07778285	10.000,00
13E/2019	ASSOCIACIÓ BALEAR DE FIBROSI QUÍSTICA	G07563075	4.323,50
14E/2019	ASSOCIACIÓ LGTBI ILLES BALEARS - BEN AMICS	G07698855	1.736,62
15E/2019	ESPIRAL-ENTITAT PRESTADORA SERVEIS A LA JOVENTUT	G57238065	6.295,04
16E/2019	FEDERACIÓ PERSONES SORDES ILLES BALEARS	G57382517	15.000,00
17E/2019	ALCER ILLES BALEARS	G07094865	3.000,00
19E/2019	FUNDACIÓN HANDISPORT	G57468035	15.000,00
20E/2019	LA SONRISA MÉDICA	V07664188	15.000,00
21E/2019	ALAS - ASSOCIACIÓ LLUITA ANTI-SIDA ILLES BALEARS	G07277734	13.431,06
23E/2019	COOPERATIVA SI- SERVEI DE SUPORT I ACCESSIBILITAT	F57027732	15.000,00
	TOTAL		233.254,23

Segon. DENEGAR l'atorgament de les subvencions econòmiques a les entitats i pels motiu que es relacionen a continuació:

10E/2019

FUNDACIÓN DEIXALLES

Va desenvolupar diferents lots del contracte de serveis consistent en el desenvolupament dels programes de formació per a la inserció social i laboral amb la finalitat de donar resposta a les necessitats de reinserció de les persones usuàries del Servei especialitzat d'inserció social i laboral (SEISL) al llarg de 2018.

22E/2019	FUNDACIÓ PROJECTE JOVE	Va presentar serveis que varen ser objecte de compensació econòmica mitjançant el procediment excepcional del reconeixement extrajudicial de crèdit (REC) al llarg del 2018.
18E/2019	ADIBA	Per no estar al corrent en el compliment de les obligacions econòmiques amb la Seguretat Social.

Tercer. ORDENAR LA PUBLICACIÓ d'aquesta resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Quart. NOTIFICAR aquesta resolució a les entitats relacionades, a la tècnica de valoració dels projectes de la Secció de Recursos Sociolaborals, al Servei de Gestió Econòmica i a la Intervenció Delegada de l'IMAS.

Aquesta resolució no posa fi a la via administrativa i contra ella es pot interposar, d'acord amb l'article 28.1 dels Estatuts de l'IMAS aprovats per acord del Ple del Consell de Mallorca de dia 11 d'abril de 2019 (BOIB núm. 67 de 18 de maig de 2019), recurs d'alçada davant el Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, dins el termini d'un mes, comptador a partir del dia següent al de la notificació de la present resolució.

Contra la desestimació expressa del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent al de la notificació de la desestimació de l'esmentat recurs.

Contra la desestimació per silenci del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en qualsevol moment a partir del dia següent a la desestimació presumpta (tres mesos des de la interposició del recurs sense que s'hagi notificat la resolució).

No obstant l'anterior, es pot exercitar, si n'és el cas, qualsevol altre recurs que s'estimi pertinent. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

 

Palma, 16 de gener de 2020

El president de l'IMAS

Javier de Juan Martín