BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1. El president de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (en endavant IMAS) mitjançant Resolució de data 10 de juliol de 2019, publicat al BOIB núm. 102, de 25 de juliol, va delegar la signatura de determinades actuacions en nom i representació de persones menors d'edat, en exercici de les funcions tutelars, a favor del cap de Servei de Menors i Família, Cristòfol Sastre Ramis, i en cas d'absència, indistintament, a la directora Llars del Menor en atribució de funcions, senyora Susana Heredia Gómez, al Coordinador dels Serveis d'Atenció a Família, senyor Joan Escandell Mayans, i al tècnic jurídic amb atribució temporal parcial de funcions, Cristian Raúl Sánchez Curto, dels actes següents:

a) La realització de qualsevol acte de gestió, tramitació i la signatura d'escriptures notarials i documents públics i privats en el exercici de les funcions de representació legal i administració patrimonial de les persones menors d'edat tutelades.

b) La realització dels tràmits de sol·licitud i gestió davant de l'Institut Nacional de la Seguretat Social (INSS) o organisme competent de les prestacions econòmiques que les persones menors d'edat tutelades siguin beneficiàries o titulars.

c) La realització en nom de les persones menors d'edat tutelades de qualsevol gestió, sol·licitud o actes de tràmit per obtenir beneficis econòmics, prestacions, beques o drets dels quals siguin creditors les persones menors d'edat tutelades.

d) L'obertura de llibretes d'estalvis o instruments similars i els actes d'autorització, administració o disposició dels fons de les llibretes d'estalvis de les persones menors d'edat tutelades.

e) La tramitació i gestió de les liquidacions de les llibretes d'estalvis o altres instruments a nom de les persones menors d'edat tutelades en el moment que es dugui a terme el cessament de la mesura de tutela administrativa.

f) La signatura, incorporant la comprovació fefaent suficient dels justificants en els expedients corresponents de les persones menors d'edat, dels informes que acreditin l'interès de les persones menors en les despeses o actes d'administració i dels rebuts dels fons o pagaments realitzats en nom de les persones menors a compte dels seus fons. També ha de deixar comprovació fefaent de la cancel·lació, liquidació i lliurament dels comptes, llibretes o instruments similars a nom dels menors quan cessi la tutela de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials.

g) L'autorització per a les sortides dels infants i adolescents tutelats per al Servei de Menors i Família. Igualment les autoritzacions per operacions quirúrgiques i/o altres intervencions mèdiques; així com les sol·licituds d'exploracions reservades de les persones menors d'edat.

2. En data 20 d'octubre de 2019 va finalitzar la comissió de servei del cap del Servei de Menors i Família, el senyor Cristòfol Sastre Ramis.

3. El president de l'IMAS, mitjançant Resolució de data 15 d'octubre de 2019, va nomenar com a cap de Servei de Menors i Família, el senyor Antonio José Muñoz Rico, publicat al BOIB núm. 141, de 17 d'octubre, i va prendre possessió en data 21 d'octubre de 2019.

4. Vista la necessitat del Servei de Menors i Família de poder exercir de forma eficaç i eficient les funcions de la tutela administrativa que inclou, a més, de la funció de guarda de les persones menors d'edat, les funcions de representació legal i l'administració patrimonial dels seus béns i de poder signar tant documents relacionats amb les sol·licituds i gestions de prestacions econòmiques de les quals les persones menors d'edat tutelades són beneficiaries o titulars, com documents relacionats amb les autoritzacions necessàries en la vida diària de les persones menors d'edat.

5. En data 18 d'octubre de 2019 el cap de servei de Menors i Família ha emès informe proposta de delegació de signatura de determinades actuacions en nom i representació de persones menors d'edat amb mesura de guarda provisional, guarda voluntària o tutela.

Consideracions jurídiques

1. És d'aplicació l'article 12 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, que preveu que els titulars dels òrgans administratius poden, en matèries que siguin de la seva competència, delegar la signatura dels actes administratius en els titulars de les unitats administratives que en depenen.

2. Els articles 63 i 64 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, en matèria de delegacions d'atribucions del President, i de la preceptiva publicació de la delegació d'atribucions en el Butlletí Oficial de la Província.

3. És d'aplicació l'article 52 de la Llei 39/2015, de 1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, el qual estableix que l'Administració pot convalidar els actes anul·lables, i reparar els vicis que presentin.

L'acte de convalidació té efecte des de la seva data, llevat del que disposa l'article 39.3 per a la retroactivitat dels actes administratius. Aquest article assenyala el següent: Excepcionalment, podrà atorgar-se eficàcia retroactiva als actes quan es dictin en substitució d'actes anul·lats, així com quan produeixin efectes favorables a l'interessat, sempre que els supòsits de fet necessaris existissin ja en la data al fet que es retrotregui l'eficàcia de l'acte i aquesta no lesioni drets o interessos legítims d'altres persones.

4. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques en matèria de recursos.

5. En data 9 de juliol de 2019 la Presidenta del Consell Insular de Mallorca va nomenar al senyor Javier de Juan Martín, conseller executiu de Drets Socials (BOIB núm. 92 de 9 de juliol de 2019), el qual d'acord amb l'article 7.1 dels Estatuts de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials, aprovats en el Ple del Consell de Mallorca, a la sessió ordinària celebrada l'11 d'abril de 2019 i publicats al BOIB el 18 de maig de 2019, exercirà també càrrec de President de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (IMAS).

6. L'article 7.2.1. dels Estatuts de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials, aprovats en el Ple del Consell de Mallorca, a la sessió ordinària celebrada l'11 d'abril de 2019 i publicats al BOIB el 18 de maig de 2019, estableix que la presidència de l'IMAS assumeix la representació institucional de l'entitat amb caràcter general.

Per tot l'exposat,

Resolc

Primer.- Deixar sense efecte la Resolució del President de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (IMAS) de data 10 de juliol de 2019 de delegacions de signatura de determinades actuacions en nom i representació de les persones menors d'edat.

Segon.- Delegar la signatura, a favor del cap de Servei de Menors i Família, el senyor Antonio José Muñoz Rico, i en cas d'absència, indistintament, a la directora Llars del Menor en atribució de funcions, senyora Susana Heredia Gómez, al coordinador dels Serveis d'Atenció a Família, senyor Joan Escandell Mayans, i al tècnic jurídic amb atribució temporal parcial de funcions, senyor Cristian Raúl Sánchez Curto dels actes següents:

a) La realització de qualsevol acte de gestió, tramitació i la signatura d'escriptures notarials i documents públics i privats en el exercici de les funcions de representació legal i administració patrimonial de les persones menors d'edat tutelades.

b) La realització dels tràmits de sol·licitud i gestió davant de l'Institut Nacional de la Seguretat Social (INSS) u organisme competent de les prestacions econòmiques que les persones menors d'edat tutelades siguin beneficiàries o titulars.

c) La realització en nom de les persones menors d'edat tutelades de qualsevol gestió, sol·licitud o actes de tràmit per obtenir beneficis econòmics, prestacions, beques o drets dels quals siguin creditores les persones menors d'edat tutelades.

d) L'obertura de llibretes d'estalvis o instruments similars i els actes d'autorització, administració o disposició dels fons de les llibretes d'estalvis de les persones menors d'edat tutelades.

e) La tramitació i gestió de les liquidacions de les llibretes d'estalvis o altres instruments a nom de les persones menors d'edat tutelades en el moment que es dugui a terme el cessament de la mesura de tutela administrativa.

f) La signatura, incorporant la comprovació fefaent suficient dels justificants en els expedients corresponents de les persones menors d'edat, dels informes que acreditin l'interès de les persones menors en les despeses o actes d'administració i dels rebuts dels fons o pagaments realitzats en nom de les persones menors a compte dels seus fons. També ha de deixar comprovació fefaent de la cancel·lació, liquidació i lliurament dels comptes, llibretes o instruments similars a nom de les persones menors d'edat quan cessi la tutela de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials.

g) L'autorització per a les sortides dels infants i adolescents tutelats per al Servei de Menors i Família. Igualment les autoritzacions per operacions quirúrgiques i/o altres intervencions mèdiques; així com les sol·licituds d'exploracions reservades de les persones menors d'edat.

Tercer.- Convalidar els actes administratius realitzats pel cap de Servei de Menors i Família, el senyor Antonio J. Muñoz Rico, des de la data 21 d'octubre de 2019, data de la seva pressa de possessió.

Quart.- Notificar aquesta resolució al Ministeri Fiscal, al Director o directora Provincial de l'Institut Nacional de la Seguretat Social, al Director o directora de la oficina de Caixabank ubicada a la Plaça París, C/ Joan Massanet i Moragues, 2 de Palma, al Servei de Gestió Econòmica de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials, al cap de Servei de Menors i Família, a la directora Llars del Menor en atribució de funcions, senyora Susana Heredia Gómez, al coordinador dels Serveis d'Atenció a Família, senyor Joan Escandell Mayans, al tècnic jurídic amb atribució temporal parcial de funcions, senyor Cristian Raúl Sánchez Curto, i als caps de Secció del Servei de Menors i Família.

Cinquè.- Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Aquesta resolució no posa fi a la via administrativa i contra ella es pot interposar, d'acord amb l'article 28 dels Estatuts de L'Institut Mallorquí d'Afers Socials aprovats pel Ple del Consell de Mallorca de data 11 d'abril de 2019 (BOIB núm 67, de 18 de maig de 2019) recurs d'alçada davant el Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, dins el termini d'un mes, comptador a partir del dia següent al de la notificació d'aquesta resolució.

Contra la desestimació expressa del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent al de la notificació de la desestimació del recurs esmentat.

Contra la desestimació per silenci del recurs d'alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en qualsevol moment a partir del dia següent a la desestimació presumpta (tres mesos des de la interposició del recurs sense que s'hagi notificat la resolució). No obstant l'anterior, es pot exercitar, si n'és el cas, qualsevol altre recurs que s'estimi pertinent. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa i de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

 

Palma, 13 de desembre de 2019

El president

Javier de Juan Martín