BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

L'article 41.a) de la Llei 1/2019, de 31 de gener, del Govern de les Illes Balears, estableix que correspon als consellers, com a membres del Govern, desenvolupar l'acció de govern en la seva àrea de responsabilitat.

L'article 42 de la Llei 1/2019, disposa que el Govern exerceix - d'acord amb aquest títol - la iniciativa legislativa i les potestats normatives que li atribueix l'Estatut d'Autonomia.

L'article 9.1 de la Llei 14/2006, de 17 d'octubre, de l'esport de les Illes Balears, (d'ara endavant Llei 14/2006) disposa que correspon a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears l'exercici de les competències que determina aquesta Llei. El punt 3 d'aquest mateix article estableix que el màxim òrgan de direcció de l'administració esportiva de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears és la conselleria que tengui atribuïdes les competències en matèria d'esport.

L'article 66 de la Llei 14/2006 estableix que la constitució, el règim jurídic, les activitats i el funcionament de les federacions esportives s'han de regir per les disposicions d'aquesta Llei, per les normes reglamentàries que els siguin d'aplicació i pels seus estatuts i reglaments interns.

L'article 1.1 del Decret 86/2008, d'1 d'agost, pel qual es despleguen i es regulen els processos electorals de les federacions esportives de les Illes Balears (d'ara endavant Decret 86/2008), disposa que les federacions esportives de les Illes Balears han de convocar eleccions o promoure'n la convocatòria per constituir les assemblees generals i elegir els presidents respectius i, si escau, els òrgans de govern, d'acord amb el que disposen l'article 62 de la Llei 14/2006, aquest Decret i els estatuts respectius de les federacions esportives. El punt 2 de l'article esmentat disposa que la convocatòria dels processos electorals de les federacions esportives ha de tenir lloc cada quatre anys i ha de coincidir amb l'any olímpic (Jocs Olímpics d'estiu).

L'article 4 del Decret 86/2008 estableix els dos possibles sistemes de representació, que són els que s'exposen a continuació:

— Opció 1: clubs esportius i altres entitats privades entre les finalitats socials de les quals s'inclogui el foment i la pràctica de l'activitat física i esportiva, representats pel president o per la presidenta o per la persona que la junta directiva d'aquells hagi designat.

— Opció 2: diferents estaments esportius, representats mitjançant l'elecció per sufragi lliure, igual, directe i secret dels components federats de tots els estaments de la modalitat esportiva i entre aquests i, si escau, de les diferents disciplines esportives.

El capítol II del Decret 86/2008 regula el sistema de representació per a aquelles federacions esportives de les Illes Balears que hagin triat el sistema de representació de l'opció 1 (articles 23-29) i el capítol III del mateix Decret regula el sistema de representació per a aquelles federacions esportives de les Illes Balears que hagin triat el sistema de representació de l'opció 2 (articles 30-39).

L'article 15 del Decret 86/2008 estableix que les federacions esportives de les Illes Balears han de convocar els processos electorals, en tot cas, abans del 30 de setembre de l'any electoral i que per a dur a terme aquests processos electorals disposen d'un termini màxim de sis mesos, d'acord amb el calendari electoral aprovat per cada federació.

Fonaments de Dret

1. Llei 1/2019, de 31 de gener, del Govern de les Illes Balears.

2. Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

3. Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

4. Llei 14/2006, de 17 d'octubre, de l'esport de les Illes Balears.

5. Decret 86/2008, d'1 d'agost, pel qual es despleguen i es regulen els processos electorals de les federacions esportives de les Illes Balears.

6. Decret 33/2004, de 2 d'abril, pel qual es regulen les federacions esportives de les Illes Balears.

7. Decret 21/2019, de 2 d'agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (en virtut del Decret 22/2019, de 19 d'agost).

Per tot això, a proposta de la Direcció General d'Esports i de conformitat amb el que disposa la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i en ús de les facultats que m'atribueix la Llei 1/2019, de 31 de gener, del Govern de les Illes Balears, dict la següent:

Resolució

1. Establir l'inici dels processos electorals de les federacions esportives de les Illes Balears corresponent al període 2020-2024.

2. Disposar que entre la convocatòria i la celebració de les sessions de l'Assemblea General Extraordinària relatives als processos electorals han de transcórrer com a mínim quinze dies naturals.

3. Les juntes directives de les federacions esportives de les Illes Balears, han de convocar una Assemblea General Extraordinària per tal d'iniciar el procés electoral abans del 30 de setembre de 2020, que ha d'adoptar els següents acords:

a) El sistema de representació electoral (per clubs o per estaments)

b) La forma de representació de l'òrgan de gestió i administració (col·legiat: junta directiva o unipersonal: president).

c) Designació de la junta directiva (pel president o per l'assemblea general), en el cas que s'hagui optat per òrgan col·legiat.

d) Nombre de membres de la junta directiva, si n'és el cas.

e) Forma de presentació de candidatures a la presidència (llista tancada o oberta), en el cas que l'assemblea general elegeixi la junta directiva.

f) Nombre d'assembleistes i distribució d'aquests per illes i, si escau, per estaments.

g) Designació i composició de la junta electoral.

h) Aprovació de la documentació electoral, d'acord amb el sistema de representació elegit, la qual comprèn: reglament, calendari, cens i model de paperetes i sobres

4. S'estableix un termini de 7 dies hàbils, comptadors des de l'endemà del dia de la celebració de l'Assemblea de la federació que acorda l'inici del procés electoral, per tal presentar a la Direcció General d'Esports tots els acords i documentació electoral prevists en el punt tercer d'aquesta Resolució, als efectes de la seva ratificació.

5. Simultàniament a la celebració de l'Assemblea General Extraordinària que aprova l'inici del procés electoral, l'òrgan de gestió i administració corresponent de les federacions esportives s'ha de dissoldre i s'ha de constituir en junta gestora, si es tracta d'una junta directiva, o bé, president en funcions, en el cas que sigui òrgan unipersonal, els quals únicament poden efectuar actes de mera administració i gestió.

6. En el termini de 10 dies hàbils comptadors a partir del dia següent al de la finalització del procés electoral, la junta electoral de cada federació ha de trametre al Registre d'Entitats Esportives de les Illes Balears la documentació següent:

a) Certificat expedit pel secretari de la junta electoral amb el vistiplau del president, en què consti la relació d'assembleistes, especificant-ne les dades següents:

• Sistema de representació per clubs: club esportiu, núm. d'inscripció en el Registre (DC), illa, nom i llinatges i número del DNI del seu representant.
• Sistema de representació per estaments:

Estament de clubs esportius: club esportiu, núm. d'inscripció en el Registre (DC), illa, nom i llinatges i    número del DNI del seu representant.

Resta d'estaments esportius: estament esportiu, illa, nom i llinatges i número del DNI.

b) Certificat de proclamació de la candidatura elegida, expedit pel secretari de la junta electoral amb el vistiplau del president, en què constin les dades següents:

• Nom, llinatges i número del DNI del president o presidenta electe.
• Nom, llinatges, número del DNI i càrrec dels membres de la junta directiva, si escau.

7. La Direcció General d'Esports posarà a disposició de les federacions esportives de les Illes Balears models de reglament, calendari, paperetes i sobres de vot i d'avals.

8. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

9. Aquesta Resolució comença a vigir l'endemà d'haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució —que exhaureix la via administrativa— es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera d'Afers Socials i Esports en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà que es publiqui, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors a partir de l'endemà que es publiqui la Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

  

Palma, 19 de desembre de 2019

La consellera d'Afers Socials i Esports,

Fina Santiago Rodríguez